《我国公民的政治参与》PPT课件.ppt

1.2.0第二课我国公民的政治参与,民主选举：投出理性的一票,第二课,第一框,民主选举一、选举方式的选择1、直接选举、间接选举、等额选举、差额选举及其各自优缺点2、选择选举方式的主要依据3、我国采取的选举方式二、珍惜自己的选举权利1、珍惜自己的选举权利的重要性2、如何珍惜自己的选举权利？,候选人竞职演说,选民投票,选举结果揭晓,根据美国宪法，总统的任期是四年，只能连任一届。,总的来说，目前的美国总统选举需要经过以下四个阶段：候选人提名、竞选、选举总统选举人，最后由选举人投票选出总统。,根据美国宪法，总统不是由国会选举，也不是由选民直接选举，而是由选民选派的选举人选举。每个州的选举人数同该州在国会两院中的议员总数相等。,综合探究一：、他们在选举方式有哪些异同？、还能列举哪些选举方式？,(一)几种选举方式1、直接选举：2、间接选举：3、等额选举：4、差额选举：,由选民直接投票选举被选举人的方式。,由选民选举产生自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级机关代表或政府领导成员。,正式候选人名额与应选名额相等。,正式候选人名额多于应选名额。,一.选举方式的选择,直接选举,间接选举,使每个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己心目中最值得信赖的当家人，选举的热情高,在选民较多、分布较广的情况下，影响选举进程，因此选举范围有限，成本较高,由选民选代表，再由代表代表选民选举，这样的方式较为稳妥，便于组织，成本低,选民不能直接表达自己的意愿，选择的热情受到影响,等额选举,差额选举,可以比较充分的考虑当选者结构的合理性,限制了选民的自由选择，积极性受到影响,被选候选人之间形成相应的竞争，有助于选民了解候选人，为选民行使选举权提供了选择的余地,如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况,全国人大代表选举国家领导人,新中国初期，农民用豆子投票选出自己信赖的干部,建国以来，选举方式的变化,1953年12月,我国进行首次普选,采用直接选举与间接选举相结合的选择方式.其中,乡镇人大代表实行直接选举,各级人大代表的选举实行等额选举.1979年,我国扩大了直接选举人大代表的范围,规定实行差额选举.1986年,我国各级人大代表一律实行差额选举.1995年,我国简化了直接选举的程序.2003年,人大代表进行换届选举,采用直接选举与间接选举相结合的选举方式.其中,县乡人大代表实行直接选举,各级人大代表的选举实行差额选举.,(二)选择选举方式的主要依据,(三)我国采取的选举方式(重点)直接选举与间接选举相结合,我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式；同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式。,下列属于公民直接参与选举的有（）1县及县以下的人大代表的选举2县级以上各级人大代表的选举3城市居民委员会的选举4农村村民委员会的选举5乡以上各级政府的组成人员A.1234B.1345C.134D.234,练习：,C,北京普通市民旁听人大会,外来工积极参与投票选举,思考：如何珍惜自己的选举权利？,二.珍惜自己的民主权利,二、珍惜自己的选举权利,（1）从态度上讲：公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。,（2）从能力上讲：要不断提高公民的政治参与能力（政治素质、文化素质、议政能力），在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。,结论：公民只有不断地提高参与民主选举的素养（态度和能力），才能选出代表人民利益和意志的人，才能更好地管理国家事物、管理经济和文化事业，管理社会事物。,二.珍惜自己的民主权利,(1)公民参与民主选举的意义(2)公民参与民主选举的态度(3)公民应当如何行使选举权,1、差额选举与等额选举相比的优点是（）,A、可以比较充分地考虑当选者结构B、为选民行使选举权提供了选择的余地C、能更真实地反映民主的实质和要求D、通过竞选有助于选民了解候选人,BD,不定项选择题,2.我国县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行普遍差额选举。选择这种选举方式（）A、体现了我国的国家性质B、是和我国社会主义初级阶段的基本国情相适应的C、是世界各国的惯例D、符合我国经济社会发展的具体实际,ABD,温故而知新,辨析题等额选举当选者已内定，不如差额选举更民主。,（1）这种说法是片面的。,（2）无论是等额选举还是差额选举都是民主选举的方式，都各有自己的利弊。,（3）具体说明等额选举和差额选举的利弊。,（4）可见，等额选举并不是当选者已内定，也不是不如差额选举更民主。,第二课第二框民主决策：做出最佳的选择,2002年首次铁路客运价格听证会,召开听证会反映了民主决策的什么制度？参加这次听证会的人主要来自哪些方面？大家有哪些不同意见？听证于民的目的在于,我国自1993年行政处罚法引入听证以来，听证日渐增多，已渗入到价格决策、规章制定等领域。南京的听证制度在全国属于领先地位。,对于水价上调，市民有何意见？部分听证代表将到一些居民小区收集市民意见。市民除可向价格听证代表反映自己的看法外，还可发电子邮件至cbkxh或发传真至84718428。,8月21日,2006年8月21日南京市物价局公开向社会招旁听代表。欢迎广大市民报名。,南京召开“十一五”期间水价改革听证会。,8月28日,此次听证会共有20名听证代表，11名旁听代表。,南京市物价局为充分听取民意，明确规定旁听人员同样可以发言，每次听证会上都会留出20分钟至半小时，专门听取旁听人员的意见，而且,旁听人员的意见也往往是新闻媒体追逐的热点。,这些旁听代表能发表意见吗?,亚亚的疑惑,模拟听证,8.28,参加听证会的人主要来自哪些方面？代表们会提出哪些不同意见？假如你是决策者，你如何看待这些意见的差异性？,此次听证会共有20名听证代表，11名旁听代表。听证代表有专家代表2名、政府机关代表6名、经营代表4位、消费者代表8名，其中南京市人大代表、政协委员各2名。旁听代表多数是普通职工和退休人员。据规定,消费者代表应不少于40。,自来水公司,供水成本持续增长，污水处理需资金，要进一步提高水质，提高服务质量以及建立突发事件应对机制，首先需要的就是资金的投入。,专家代表,南京现在的水资源环境不容乐观，很多污染是历史欠债造成的，需要加大治理力度。所以自来水厂要增加投入，给予资金上的保证。,消费者代表,自来水公司的亏损，不应全转移到老百姓头上。企业排污比较严重，应该多承担一些，老百姓应该少承担一些，这样老百姓才能够容易接受。,水价调整可以理解，但对老百姓和特殊行业的增幅应该区别对待。对低保群众的补贴要到位。,人大代表,消费者代表的建议管用吗?政府肯定不会考虑他们的意见。,消费者提出的意见和建议,政府都应采纳,否则听政会不就是走过场吗?,亚亚与爸爸的争论,VS,南京市物价局副局长表示，水价究竟怎样调整、何时调整，将在参考代表们的建议，报南京市政府和江苏省物价局批准后才能实施。2006年9月3日，南京实行阶梯水价。,从1999年公开设立第一届听证代表库开始，南京的价格听证制度已经走过了6、7个年头，经过一次又一次的探索，这项领先于全国的听证制度也体现出了它的有待完善之处。,莫让听证会成为“走过场”。,莫让听证会成为“涨价会”。,2006年12月14日四川首次降价听证会举行。,除了社会听证制度，你还知道哪些民主决策方式？还有社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、专家咨询制度。,在非典期间,中科院为防治非典做出杰出贡献。,2003年SARS的爆发，暴露了传染病监测和报告存在的问题。国务院卫生部明确提出建立畅通的疫情信息网络。制定疫情和突发公共卫生信息发布制度，根据需要向社会及时发布，增强人们的预防意识，督促各地区采取积极的应对措施。,电话、信函、电子邮件等,论证会、座谈会,公示,听证会,信息是决策的基础,专业知识,知情权，参与决策的前提与基础,弥补决策机关的不足,拓宽反映渠道,集中学者智慧,提高决策科学性,提高决策透明度和公众参与度,决策利民,政府在决策过程中，越来越多地听取利益相关人的意见。“和我的利益相关我就有发言权”，这个观念已经深入人心。,1、有助于决策反映民情，体现民主。2、有助于提高决策的科学性、全面性。,决策机关角度,1、有利于促进对决策的理解，自觉落实决策。2、有利于提高热情和信心，和政治责任感。,公民角度,民主决策的意义,一、参与民主决策的多种方式1、社情民意反映制度2、专家咨询制度3、重大事项社会公示制度4、社会听证制度,二、公民参与民主决策的意义1、从决策的角度看：两个有助于2、从公民的角度看：两个有利于,本课纲要,民主管理：共创幸福生活,第二课第三框,中央,省,市,乡,村、小区,镇,县,中国行政区域划分,一、基层民主中公民参与政治生活的重要形式,最广泛的民主实践,城市居民自治1990年中华人民共和国城市居民委员会组织法农村村民自治1998年中华人民共和国村民委员会组织法,1、你觉得当一位村委会主任应该具有哪些素质？2、你是怎么当上村委会主任的？3、你作为村委会主任怎样落实国家的村民自治？,假如你是刚刚当选的“地球企鹅村”村委会主任，现在你正在接受宇宙大喇叭报记者采访。,考考你：,是农村实行的村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。A、选举村民委员会干部；B、召开村民会议；C、制定村民自治章程或村规民约；D、村务公开；E、民主评议村干部；F、村委会定期报告工作。,A,村民选举,监督权知情权决策权参与权,村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。,查阅中华人民共和国村民委员会组织法，了解村务公开的范围。,第二十二条村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督：（一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况；（二）国家计划生育政策的落实方案；（三）救灾救济款物的发放情况；（四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。,第十九条涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：（一）乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；（二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准；（三）从村集体经济所得收益的使用；（四）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；（六）村民的承包经营方案；（七）宅基地的使用方案；（八）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。,二、村民民主管理村务的内容,村民委员会的干部从何而来？,村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？,村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？,怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？,村民选举：民主选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径,村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则,村民管理：村民自治章程或村民民约,村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作,在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。,在整个解决问题的过程中谁起了关键性的作用?,王府园社区居委会换届选举大会于2006年5月13日在王府园小区的小花园隆重举行。,1、什么是居委会？2、居委会是做啥子用的？3、居民自治是怎样得到体现的？,假如你是新当选的居委会主任，一位农民伯伯第一次来美丽的城里观光旅游，向你咨询关于居委会的有关情况。,居委会干部居民选（选举）社区大事居民定（决策）日常事物居民管（管理）各项公民居民监督（监督）,三、居民民主自治的内容,共建祥和文明社区,实行基层民主自治的意义,扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作,青年学生应如何自觉参与民主管理,中学生在参与民主管理的过程中，可以学习民主管理的技能和知识，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与能力的责任意识和实际本领。,民主管理,村民自治,城市居民自治,共建祥和文明社区,1、村委会的含义基层群众性自治组织2、村民自治的内容,1、居民委员会含义自治组织2、城市居民自治的内容,1、实行基层民主自治的意义2、青年学生应自觉参与民主管理,（多）在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（）A.村务公开B.重大事项社会听证C.民主评议村干部D.村委会定期报告工作,ACD,根据中华人民共和国村民委员会组织法规定，村民委员会的干部产生办法是（）A.村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生,B,（多）村务公开在村民自治章程中是十分重要的一条，这是因为村务公开（）A.有利于增加村务决策的透明度B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作C.有利于发展民主，进行村务监督D.是村民参与民主管理的重要途径,AC,城市居民委员会是（）A.社会居民纠纷调解组织B.维护社区治安组织C.城市居民的自治组织D.城市社会福利和慈善机构,C,（多）中学生能够采取不同形式尝试参与民主管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意义在于（）A.增强民主管理的知识和技能B.体验民主管理的意义和价值C.增强政治参与的责任意识D.提高政治参与的实践本领,ABCD,第二课第二框民主监督：守望公共家园,学习目标,识记公民的民主监督权利和渠道理解民主监督的重大意义学会如何行使监督权,阅读P27材料，如果你是刘某，你会怎么办？,30多辆警车赴宴“喝喜酒”,2月26日中午，延安市公安局宝塔分局一位副局长的儿子、南泥湾派出所所长在延安一家高级酒店举行婚礼。遗憾的是有人置公安部有关禁令和人民警察形象于不顾，公然开着警车、穿着警服大摇大摆地赴宴喝喜酒。,遇到这种不直接损害你个人利益的情况，你又会怎么办？,一、谁监督监督谁,关注点：在民主政治下，谁是监督人？为什么要监督？监督对象是哪些？,二、选择民主监督的方式,自古以来，中国百姓习惯于“进京告御状”，申诉冤情。面对近年来不断增长的信访压力，中国政府正在探索建立一种全新的信访处理机制，以逐步减少那些常常聚集在国家机关门口申冤的上访人数。来自国家信访局的消息表明，近几年来，直接到北京向中央政府部门上访的群众数量不断增长，而他们中的许多人本应该首先向地方政府申诉他们的冤情。（据新华网报道）,1、信访举报制度,首先，强化信访工作管理过程中各环节的协调配合以及监督工作。,其次，要明确制定这套机制的目的，是为了广泛听取民意。明确“越级上访”这个概念，它并非属于非法，只是上访的途径有异而已，实际上，之所以会出现“越级上访”不还是因为某些基层信访部门的不作为。,第三，要明确责任。一方面要理性对待“集体上访”和搞好信访部门工作人员的素质建设；另一方面，群众要合程序、合法上访。,如何完善信访举报制度?,2、人大代表联系群众制度将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。,3、舆论监督制度,你所在地区的电视台或你所熟悉的报刊有哪些舆论监督栏目？讲述一个印象最深刻的舆论监督案例。,焦点访谈是中央电视台具有代表性的舆论监督栏目。,1997年第八届中国新闻奖一等奖、中国广播电视新闻奖评论类一等奖,2000年第十一届中国新闻奖评论类一等奖、中国广播电视新闻奖评论类一等奖,东北宝马案件的来龙去脉，让我们看到了群众舆论力量的作用，也看到了我国依法治国的艰巨性。,2、人大代表联系群众制度将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。,3、舆论监督制度,4、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。,北京市人大代表到丰台法院旁听,2004年12月17日，北京市丰台区人大代表30余人来到丰台区人民法院，旁听高连启诉丰台区城市管理监察大队行政诉讼案件的审理。,4月，上海市人大常委会主持召开上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例(草案)听证会。5月，甘肃省人大常委会举行了本省第一个立法听证会，156人报名参会，其中16人陈述意见。8月，河北省人大常委会主持召开们可北省奖励和保护见义勇为人员条例(草案)听证会；山东省人大常委会举行山东省海洋环境保护条例(草案)立法听证会，普通渔