民主政治的扩展(2014年高考复习)ppt课件.ppt

三民主政治在欧洲大陆的扩展,法兰西第三共和国宪法,德意志帝国宪法,1,课标内容：知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主专制和法国共和制的异同。分析资产阶级代议制度在西方政治发展中的作用。考纲法兰西第三共和国宪法和法国共和国；德意志帝国宪法和德意志帝国君主立宪制,2,（一）历史背景震荡中的法国,大革命后法国政局变化,法兰西第一共和国（1792-1804）法兰西第一帝国（1804-1814）波旁王朝（1815-1830）七月王朝（1830-1848）法兰西第二共和国（1848-1852）法兰西第二帝国（1852-1870）法兰西第三共和国（1870-1940）,法国的民主政治确立的过程特点：长期曲折,1789-1875年期间，法国政局的基本特点和焦点是什么？政局动荡不安、党派林立等共和与帝制的政体形式之争,一、法兰西第三共和国宪法,3,近代法国政体演变的特点,(1)法国共和制和帝制的斗争激烈，政权在两者之间交替频繁、政局动荡；(2)共和派与君主派经过长期的斗争，最终确立了共和制政体，具有曲折性。,4,法兰西共和国之路为何如此艰难？政治原因：法国封建势力强大，专制主义的观念根深蒂固。经济原因：法国小农经济发达，资本主义经济发展缓慢。阶级原因：法国国内阶级关系错综复杂，派别众多；处于工场手工业时期，工业资产阶级的力量还不够强大。外部原因：欧洲封建君主专制政体的国家武装干涉法国革命。,5,（二）宪法的通过,1875年1月国民议会通过（一票共和）,使共和政体在法律上得以确立起来。,为什么叫“一票共和”？说明了什么问题？因为国民议会仅以一票多数通过。说明当时保皇派势力很强大。,6,（三）宪法的内容1、行政权：总统权力极大“共和国总统，由参议院和众议院联合组成的国民议会依据绝对多数票选出。总统任期七年，可连选连任。总统有特赦权；大赦则只能依法律而行之。总统统帅武装部队总统任命全体文武官员共和国总统，征得参议院同意后，能解散法定任期内尚未届满的众议院。在这种情况下，应在三个月的期限内召集选民团进行新的选举”。由议会选举产生，任期7年；国家元首，军队统帅；有权任命文武官员，缔结条约，实行大赦；经过参议院同意，有权任命内阁，解散众议院。,7,下列关于法兰西第三共和国总统的权力，表述正确的是行政权归总统有权任命部长等高级官员，有特赦权由参议院和众议院联席会议选出在参议院的赞同下有权解散议会是国家元首和军队最高统帅ABCDda:C,8,2、立法权：两院制众议院和参议院。参议院间接选举产生，有权否决众议院通过的法律，内阁对参议院负责。“立法权由众议院和参议院两院行使。众议院依选举法所规定的条件，用普选方式选出共和国总统与参议院共有创议法律之权。总统公布两院通过之法律，监督并保证其实行”。3、国歌、国庆日4、共和国的形式永远不得动摇法兰西第三共和国宪法的一项修正条文规定:“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统。,9,法国共和政体的特点,立法权由参、众两院行使，总统与参、众两院议员共同创制法律。总统由两院联席会议选出，对议会负责；权力受议会和内阁的制约，是议会共和制政体。行政权由总统和内阁共同掌握，内阁部长由总统任命，但内阁部长须对议会负责。,10,（四）评价1、最终从法律上奠定了共和制的基础-从法律上阻断了保皇派复辟的道路，标志着法国共和政体的最终确立；2、是法国完成工业革命进入工业资本主义发展时期的必然结果；促进了法国资本主义的发展。,11,1789年8月，法国制宪会议颁布法令：“一切公民和一切财产均应纳税。”这在当时的实际意义最准确的表述是A维护了法国大资产阶级的利益B否定了特权等级不纳税的特权C将“主权在民”原则变成现实D标志着资产阶级统治真正确立解析：1789年法国爆发大革命，冲击了封建等级制度。从“一切公民和一切财产均应纳税。”可以看出，这是否定了特权等级不纳税的特权。答案：B,12,比较美国和法国共和政体的异同：同：都是两院制代议制；立法权都归两院制议会；行政权都归总统，总统都是国家元首和军队最高统帅，权力都很大。异：美国总统由选民间接选出，对选民负责；法总统由两院选出，因此要对议会负责。,13,美国1787年宪法与法国1875年宪法的相同之处是都确立了民主共和制都实行两院制都实行责任内阁制都赋予总统解散众议院的权力ABCD解析：正确答案A。指的是1875年宪法的内容。假如穿越时空隧道，让美国当选总统奥巴马和法国总统萨科齐回到1875年，他们的共同点不包括A.掌握行政权B.是军队最高统帅C.是国家元首D.由民选产生，向议会负责解析：D法国总统由参众两院联合组成的国民议会，依绝对多数票选出；总统和内阁部长共同向议会负责。,14,二、德意志帝国宪法（一）历史背景：德意志的统一,1、方式：2、领导力量：3、领导阶级：4、领导人：5、标志：,自上而下的王朝战争普鲁士王国容克地主阶级俾斯麦1871.1.18威廉一世即位,容克：是德语Junker的音译,意为”地主之子、小主人或青年贵族”，泛指普鲁士贵族和大地主阶级。他们长期垄断军政要职，拥有大量的土地和庄园。19世纪中期，他们成为资产阶级化的贵族地主。,15,图威廉一世凡尔赛宫镜厅加冕(1871年)从图片所示信息可知德意志政体确立的背景如何？该政体有何特点？王朝战争形式实现统一；专制主义、军国主义色彩浓厚。,16,自上而下的王朝战争的统一方式对德国产生的影响德国保留了大量的封建残余和军国主义传统A、君主专制B、容克地主掌握政权C、富于侵略扩张,德意志民主为什么如此脆弱？,长期分裂，资本主义发展不充分，资产阶级力量不强;,容克贵族领导通过自上而下的途径完成统一，统一后容克贵族的势力强大。,17,（二）宪法颁布(1871年)确立了德意志帝国立国的基本原则1、国家结构联邦制各邦保留一些民政自治权，军事、外交、海关、货币、民法、刑法等权力均归中央政府。2、政权组织形式君主立宪制皇帝：国家元首，任命官吏、创制法律、统率军队、决定对外政策、主宰议会。宰相：只对皇帝负责，在内阁拥有绝对权力。议会：联邦议会是拥有实权，代表由君主任命；帝国议会由普选产生，作用很小。,18,皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必要情况下，命令他们退职,建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝,帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥,联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝,皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。,军权,立法权,官吏任免权,外交权,对议会控制权,德意志帝国皇帝权力？,同意德意志帝国“君主是实，立宪是虚”的说法吗？,19,德意志君主立宪制的特点1德意志是名义上的君主立宪制，德意志皇帝控制行政权和军队，拥有广泛的权力。2德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只对皇帝负责。3德意志帝国议会是立法机构，但无实权，法律须经皇帝批准。4立宪为虚，专制为实，具有浓厚封建专制主义、军国主义色彩。,20,在德意志帝国里，皇帝有权任命帝国首相和官员，有权召集和解散议会。军官均由皇帝任命，将军的地位高于政治家，议员都被讥笑为“绵羊脑袋”。被称为“骑士皇帝”的德皇威廉二世发出的第一道圣旨就是“致我的军队”。上述材料所反映的实质是A帝国具有浓厚的专制主义和军国主义色彩B帝国的皇权高度集中C帝国的文官职位低于武官D帝国的社会制度日趋倒退【解析】判断一个政权的实质，主要看其代表哪一阶级、集团的利益。用武力统一起来的德意志帝国政权中，武官属于强势群体；又由于该政权是以特殊形式完成向近代化过渡，而没有经过资产阶级革命，使得君主专制被保存下来，因此可以得出A项的结论。B、C项是该政权实质的外部表象，而非实质，故此不选。D项的判断明显错误。,21,阅读下列材料德意志立法权：议会实行两院制联邦议会：是上议院，帝国的最高权力机构。议长为帝国宰相，议员由各邦君主和自由市任命的代表组成。负责审批任何法律。帝国议会：是下议院，权力较小，具有立法权，但任何法案必须经过联邦议会和皇帝的批准才能生效。议员按普遍平等的选举法选举产生。也不拥有任何行政监督权。1.联邦议会的权利来自哪里？德意志皇帝可以通过哪些途径来控制联邦议会？来源于各邦君主。德意志皇帝可以通过任命联邦议会代表、宰相来控制。2.帝国议会的权力受到什么力量的制约？这说明了德意志宪法中民主的色彩和专制的色彩哪个重些？受到德意志皇帝和联邦议会的制约。专制色彩重：德皇控制了议会，德皇的权力无法受到制约。,22,（三）评价进步性：建立容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级政权。规定国家性质和政体：资产阶级君主立宪国家迈入资本主义时期，经济迅速发展。局限性：民主立宪是虚，君主专制是实；带有浓厚的封建性和军事性色彩。德国，特别是普鲁士，是一个倒立着的金字塔。牢牢埋在地里的塔尖是普鲁士士兵头盔上的尖铁，一切都是由它托着。威廉李卜克内西德意志帝国是“一个以议会形式粉饰门面、混杂着封建主义残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”马克思,23,1871年德意志帝国宪法第二十条规定：“帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生。”此规定表明帝国议会A.代表人民监督政府B.是帝国的最高权力机构C.依照直接民主原则产生D.其产生方式具有民主特征,【解析】帝国议会对政府没有监督权，由此排除A选项，德意志帝国的最高权力掌握在皇帝手中，由此排除B选项，C选项错在直接民主，因为代议制均为间接民主。答案D,24,某历史课上，教师引用了一个观点：“德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制。”请你判断，下列各项表述中哪一项不能证明上述观点？A宪法授予皇帝巨大权力B内阁只对皇帝负责，不对议会负责C宪法未赋予议会立法权D皇帝和宰相控制了议会解析：德意志帝国宪法明确规定：联邦议会和帝国国会是立法机关，行使立法权。答案：C,25,国王统而不治，属虚君,皇帝是实际的国家首脑,内阁首相只对议会负责,内阁宰相只对皇帝负责,普选产生的下院拥有实权，君主任命的上院作用较小,君主任命的联邦议会（上）拥有实权，普选产生的帝国议会（下）作用较小,德国和英国确立起来的都是资产阶级政体，但都保留了君主。,26,5/12/2020,史料图示英德两国政体结构,27,英德两国资产阶级君主立宪政体诸多不同：(1)两国国家元首的职权：英国君主只是象征，“统而不治”；德国皇帝掌握最高实权，专制为实。拥有立法、任命官员等巨大权力，可以召集或解散议会。(2)两国国家首相的职权：英国首相是选举的议会多数党领袖担任，内阁和首相对议会负责；德国首相由皇帝任命，对皇帝负责。(3)两国国家议会的职权：英国议会是国家政治权力的中心，拥有实权，限制王权；德意志议会只有制定法律和预算的权力，对政府、皇帝没有监督权。,28,之所以说“德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制”，主要是因为A.皇帝和帝国宰相掌握行政大权B.行政机构权力大，立法机构权力小C.联邦议会权力较大，帝国议会权力较小D.行政机构控制了立法机构,【解析】议会是民主制度的主要象征，在德国，帝国议会具有广泛的代表性（由成年男子选举产生），但作用很小。答案C。,29,德意志帝国君主立宪政体与英国的君主立宪制政体相比，其特点是专制主义色彩浓厚君主掌握国家的最高权力国王统而不治首相对君主负责AB.C.Dda:D,30,共和制君主立宪制,总统皇帝,选举产生皇位世袭,两院制（参众）两院制（联帝）,权力中心作用较小,内阁对参议院负责,宰相只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力,总统及内阁政府对议会负责,皇帝集行政.立法大权一身，议会大受限制,三权分立,资产阶级,31,法国1875年宪法和1871年德意志帝国宪法使两国走上了代议制道路。下列关于两部宪法共同点的表述，正确的有国家元首有权任命内阁(政府)成员内阁(政府)要对国家元首负责国家元首都有解散或部分解散议会的权力议会完全行使立法权A.B.C.D.解析：C法国内阁是对议会而不是对国家元首总统负责，故排除；德国的议会不能完全行使立法权，皇帝有权签署、公布并监督法律的实施，故排除。,32,阅读下列材料：材料一1875年法兰西第三共和国宪法(1)立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院用普选方式选出(妇女、军人无投票权)。(2)行政权由总统和内阁掌握。共和国总统由参众两院联合组成的国民议会，依绝对多数票选出，任期七年，可连选连任。总统是国家元首、军队最高统帅。总统与参众两院议员共有创议法律之权。总统征得参议院同意后，可解散尚未届满的众议院。内阁部长由总统任命。总统的命令须经各部部长副署。总统和内阁部长共同向议会负责。概括材料一的主要内容。立法权由众议院和参议院两院行使；行政权由总统与内阁掌握。,33,材料二1871年德意志帝国宪法(1)帝国元首是“德意志皇帝”。皇帝有权任命帝国首要和帝国官员；有权召集和解散联邦议会和帝国国会；有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施；帝国军队由皇帝统率，军官都由皇帝任命。(2)首相主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。(3)联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。联邦议会由加入帝国的各邦代表组成。帝国国会是由选举产生，但它不能组成代议制的政府，不能自行通过任何一项对政府不利的法案，对政府没有任何行政监督权，唯一对政府起压力作用的就是批准预算。概括材料二的主要内容。,34,皇帝拥有官吏任免权、立法权、军权等。联邦议会和帝国议会行使立法权。据以上材料回答，德意志帝国议会与法兰西第三共和国议会在职权上有何异同？相同点：二者都是立法机构，行使立法权。二者均为选举产生。不同点：法国的议会由众议院和参议院组成，参议院由间接选举产生，众议院用普选方式选出；帝国议会是立法机构之一，与联邦议会共同行使立法权，帝国议会由选举产生，但不能组成代议制政府。法国议会有权对政府的行为作出监督。帝国议会只有参与制定法律和预算的权力，对政府没有任何行政监督权。,35,欧美代议制度小结1、确立形式：革命、改革、立法英国-资产阶级革命，1689年权利法案美国-独立战争，1787年宪法法国-资产阶级革命，1875年宪法德国-王朝战争实现统一，1871年德意志帝国宪法2、西方资本主义代议制度发展趋势：从英国开始，延伸至美国，并向欧洲大陆扩展；与封建势力（美国殖民主义）斗争中长期、曲折发展。,36,时空坐标-近代西方的政治制度,3、通史联系17世纪中期-18世纪初英国：资产阶级革命和代议制度形成中国清初：“康乾盛世”18世纪末：美国：资产阶级民主共和国建立清朝：封建制度走向衰落19世纪中后期：法、德：资产阶级代议制度形成中国清末：半殖民地半封建社会形成,38,4、西方资本主义代议制度主要特征：1）以选举与议会立法为主要特征；议会由议员组成，议员由普选产生。国家重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数通过，议会享有立法权、财政权和行政监督权。2）实行三权分立和制约与平衡的原则；权力之间相互制约平衡,防止专制独裁和官僚腐败，提高了行政效率,保障了资产阶级民主制度。3）实行资产阶级政党政治。由在议会选举或大选中获胜的领袖出任总统或总理、首相，并以本党人员为主组成内阁。政党政治的主要内容是各党通过对议席的争夺，来实现其代表的利益集团的政治和经济利益。实质：资产阶级民主,39,易混易错:德国议会、法国议会、美国国会、英国议会的结构与权力易混易错分析：没有掌握四国议会的构成、产生方式及与行政权力之间的关系。辨析：都是立法机构，都由两院组成。德国议会：由联邦议会和帝国议会组成，联邦议会权力大于帝国议会，帝国议会通过的法案须得到皇帝和联邦议会批准。法国议会：由参议院和众议院组成，参议院权力大于众议院；两院联席会议选出总统，总统解散众议院须经参议院同意，总统任命内阁须经众议院同意。美国国会：由参、众两院组成，地位和权力是同等的：立法权由两院共同行使，任何一院通过的法案必须送交另一院通过，任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。英国议会：由上议院和下议院组成，议会的主要权力属于下院，上议院对下议院通过的立法和预算案只有延搁权。,40,5代议制的统一性、多样性,探究：19世纪晚期英法美确立完善的民主制度，而德国却是专制色彩浓厚的资义国家。为什么？1