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文档简介
房建工程联合验收相关工作培训提纲,主讲人:张玉华,为贯彻落实(国办发201833号)和(武政办201886号),住建部强制推行实施“建设工程项目竣工联合验收”,就是不再采取以往建设单位需向多个审批部门申报验收资料和申请现场验收,而是采取设立统一收发件窗口,实施“一窗受理、联合验收、限时办结、统一出件”的联合验收模式。这是我市深化行政审批改革,提升政务服务水平的一重大创新之举。,一、对联合验收的认识,二、对联合验收文件的重点解读,第四条,“明确牵头部门”。市管房建工程的牵头部门是市城建委,市城建委委托市建筑质监站组织实施,各区的牵头和实施部门由各区政府明确。,二、对联合验收文件的重点解读,“第六条联合验收事项”,把握好事项内容。虽然共有七项事项,但联合验收的内容是前六项事项,第七项不是联合验收的内容,是联合验收完成后做的工作(向建设单位做好解释)。,二、对联合验收文件的重点解读,二、对联合验收文件的重点解读,“第八条联合验收流程和时限”,把握好办理时限。联合验收分为三个阶段,最快12个工作日就可以完成。第一个阶段:各参验部门应在3个工作日内完成建设单位申报材料的审核,也就是说窗口人员在3个工作日内必须向建设单位反馈申报材料审核意见;,二、对联合验收文件的重点解读,第二个阶段:在收到受理决定后(六个事项申报资料都符合),各参验部门在8个工作日内完成现场踏勘和验收,并提出验收或验收监督意见(验收意见可能合格也可能不合格);第三个阶段:在收到各参验部门的验收意见后,联合验收窗口在1个工作日内出具“联合验收办结函”反馈给建设单位申请人。联合验收所有事项合格的工程,建设单位可以二次申请办理竣工验收备案,符合要求的备案机构即刻办理备案手续(时间是建设单位决定,什么时候申请什么时候可以办理),市管工程联合验收发件与备案为一个窗口,各区为方便企业可参照。,二、对联合验收文件的重点解读,“实行联合验收事项告知承诺制度”。由建设单位作出书面承诺,在符合相关规定的情况下,验收部门可以先行出具通过验收的决定。”,三、市、区联合验收窗口收件范围,综合窗口,四、市区联动及工作流转,1.市管工程:,市综窗,反件,收件,市规土,市园林,市建委,市消防,各区规土,各区园林,各区消防,市人防,各区人防,各区人防,四、市区联动及工作流转,3.市区之间申报材料的传递:,四、市区联动及工作流转,市区综窗,反件,收件,市区规土,市区园林,市区质监部门,市区消防,市区人防,市城建档案馆,四、市区联动及工作流转,四、市区联动及工作流转,四、市区联动及工作流转,四、市区联动及工作流转,五、申请联合验收条件,办理条件,已完成部分专项验收的工程,所有专项均未进行验收的工程,至少2个及以上的事项未完成竣工验收的工程。,申请人能够提交已完成的专项验收意见或已受理文件的,该事项不在列入本次联合验收,剩下未验收的专项一并联合验收即可。,窗口收件必须六个事项的申报材料一并收取,缺一项不予收件。,六、联合验收办理流程,六、联合验收办理流程,六、联合验收办理流程,一是按照办事指南规划、消防、园林、人防的申报资料按照各专项验收部门的要求准备资料并提交,有变化时会各部门随时修改调整(市政务中心服务区“联合验收”二维码随时会调整);,六、联合验收办理流程,联合验收二维码,二是“工程竣工档案验收”事项,由于归档资料较多,现阶段采取只收取“资料清单目录和档案馆预验收通知单”2项资料,其他资料由建设单位直接送城建档案馆;“工程质量验收监督”事项,现阶段采取只收取“验收监督通知单”,其他验收需提供的资料现场提供给监督部门核查。,六、联合验收办理流程,验收监督通知单_建筑工程质量监督站(质监科):我单位建设的_工程已具备竣工验收条件,现定于_年_月_日_时组织(勘察、设计、施工、监理、_)单位进行验收,特通知你站(科)对验收进行监督。附质量验收组组成人员名单(主要):建设单位:法定代表人:勘察单位:项目负责人:设计单位:项目负责人:监理单位:项目总监:施工单位:项目经理:其他单位:负责人:建设单位项目法定代表人:(建设单位公章)签收人:年月日,六、联合验收办理流程,一是6个事项申报资料全部通过,建设单位申请人可收到“工程联合验收受理决定书”,工程进入现场验收程序。二是其中有部分事项资料未审核通过的,建设单位申请人可收到“工程联合验收不予受理决定书”,及相应审批部门对不合格事项出具的一次性告知书,建设单位对不合格的事项需重新申报。,六、联合验收办理流程,6个事项资料审核全部通过,建设单位申请人收到“工程联合验收受理决定书”(后期短信通知),该项目进入现场验收阶段,各审批部门直接与建设单位申请人联系确定验收具体时间,在8个工作日内完成现场验收及验收监督,各审批部门在8个工作日内必须将验收结果进行反馈到联合验收窗口,“收发件窗口”在一个工作日内反馈给建设单位申请人。,六、联合验收办理流程,6个事项现场验收及验收监督完成后,建设单位申请人收到“工程联合验收办结函”,并附各参验部门的验收意见书(验收合格或不合格),由综合收发件窗口反馈给建设单位申请人。,6个事项验收均合格后,建设单位才可申请办理竣工验收备案,备案申请符合要求,当天可办理备案手续。,七、联合验收窗口人员的选派及职责,负责向申请人提供咨询解答、统一收件、对资料进行形式审查、资料流转、统一送达验收文书等服务。,我们现有人员2人,选派的人员责任心强、服务意识强、沟通能力强、能熟练掌握工作流程。,八、目前实施情况,从10月8日至今,有24项170个单体工程申请联合验收,有12项128个单体工程通过联合验收的模式已完成竣工验收备案手续。,九、几点建议,(一)提高认识。牵头部门要强化“强制实施联合验收”的认识,所有验收工程必须实施联合验收(目前住建部网上反映区管项目较少),应进一步优化审批流程和提高审批效率,最终达到实施联合验收的预期目的和效果。,(二)推进工作。全面推进联合验收工作,落实工作“进综窗”“进系统”,工作“同平台”(一张网)“同标准”(全市统一)“同步骤”(与工程审批进度一致),建立与各审批部门的“协办”机制,为建设单位提供“帮办”“指导办”服务、对审批部门实施“督办”机制。,(三)线上线下
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