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文档简介

项目组织管理,主要参考文献1.王卓甫、杨高升、洪伟民.建设工程交易理论与交易模式M.北京:中国水利水电出版社,20102王卓甫、简迎辉.工程项目管理:模式及其创新M.北京:中国水利水电出版社,20063王敏、王卓甫.水利项目代建制模式设计研究J.建筑经济,20064(美)威廉姆森.治理机制M.北京:中国社会科学出版社,20015AdetokunboA.Oyetunji,StuartD.Anderson.RelativeEffectivenessofProjectDeliveryandContractStrategiesJ.JournalofConstructionEngineeringandManagement,January2006(1):3126严玲、赵黎明.公共项目契约本质及其与市场契约关系的理论探讨J.中国软科学,2005(9):1481557陈勇强、汪智慧、高明.项目管理承包模式下激励合同的构建J.天津大学学报(社会科学版),2006(4):2412448(美)理查德L.达夫特著,宋继红等译.组织理论与设计(第六版)M.沈阳:东北财经大学出版社,2002,引言一、组织的概念名词:组织是指由诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统或体系。动词:组织是指由诸多要素按照一定方式相互联系起来的过程,多指动作。二、项目管理中的组织问题(三个层面)(1)发包方视角:项目采购方式/发包方式(2)项目视角:项目治理结构或业主管理组织方式(3)企业视角:承包方组织结构,项目部组织结构,第一节概述在市场经济条件上,工程项目管理组织理论与设计的相关问题有:(1)项目治理的概念。(2)建设工程交易模式设计。(3)建设企业中的组织结构设计。(4)直接参与工程建设的项目经理部的组织结构设计。,第一节概述一、经济人的假设经济人的假设:私利,人性是恶的二、合同不完备性有限理性从经济人合同人三、交易费用/成本交易费用概念产生的原因:有限理性、经济人/机会主义,第一节概述四、项目治理结构理论治理结构(GovernanceStructure)的概念首先在公司企业管理中出现,后来应用到工程项目管理。公司治理是一个较为广泛的概念,很难用简单的术语来表达。但从公司治理这一问题的产生与发展来看,可以从狭义和广义两方面去理解。狭义的公司治理是指所有者,主要是股东对经营者的一种监督与制衡机制,即通过一种制度安排,合理地配置所有者与经营者之间权利与责任的关系。项目治理结构可描述为通过一系列合同和项目内外部的制度或机制来协调项目参与各方关系,保证项目目标的实现。,第一节概述四、项目治理结构理论在公司治理结构中,治理核心是董事会,在项目治理的结构中,其治理核心是谁?对一个完整的工程项目,其组织结构如下左图;对参与工程承包的某一方,其组织结构如右图。,政府社会(社区),投资人,供应商承包商,设计,监理,项目部,业主,政府社会(社区),业主所在公司,咨询单位,供应商,分包商,内部组织,项目经理,政府社会(社区),政府社会(社区),第二节建设工程交易模式分析一、交易要素交易主体交易客体交易合同交易管理,第二节建设工程交易模式分析二、建设工程交易特点先订货,后生产边生产,边交易这两个特点决定了:要先订合同要监管,第二节建设工程交易模式分析三、工程交易模式在工程交易模式结构中应包括发包方式、交易合同类型和业主方管理方式3个方面。1工程发包方式根据工程设计与施工是否搭接,可将工程发包方式分为设计施工相分离的发包方式和设计施工相搭接的发包方式两类,而每类又有若干种衍生方式,各种发包方式具有不同的特点。,表2-1设计施工相分离发包方式,表2-2设计施工相搭接发包方式,第二节工程项目组织管理模式分析三、工程交易模式2工程交易合同类型根据合同计价方式的不同,将工程交易合同分为基于价格的合同和基于成本的合同两大类,每类合同又分若干种,详见表2-3和表2-4。,表2-3基于价格的工程交易合同,表2-4基于成本的工程交易合同,第二节工程项目组织管理模式分析三、工程交易模式3业主方项目管理方式经常见到的业主方的管理方式如表2-5。,表2-5业主方项目管理方式及其特点,第二节工程项目组织管理模式分析四、工程交易模式的经济学分析1工程交易费用(1)工程交易费用性质。工程交易费用也称工程交易成本,是涉及到交易主体之间关系的费用,它是指交易中寻找交易对象(承包人)、签订承发包交易合同、监督合同履行,以及建立保障合同履行的结构和机制等,使合同顺利实施所需要的费用或付出的代价。工程交易费用的大小主要受交易依赖程度的影响,是分析工程交易方式的重要工具。,第二节工程项目组织管理模式分析四、工程交易模式的经济学分析1工程交易费用(2)工程交易费用的决定因素。一是人的基本特性,即“合同人”行为的假设,包括人的有限理性和机会主义倾向;二是有关交易的特性,包括:资产专用性、不确定性、信息不对称和交易频率;三是交易的环境因素,即指潜在的交易对手的数量。,第二节工程项目组织管理模式分析三、工程交易模式的经济学分析2不同工程发包方式的经济学分析(1)生产费用比较:将工程模糊度i作为变量,并假设:DBB和EPC对同一工程交易;两种不同发包方式采用相同技术;工程有一定规模。设EPC发包方式下的生产费用为CE;DBB下的生产费用为CD,则EPC发包方式下的生产费用与DBB方式下的生产费用之差C为:C=CECD(2-1),第二节工程项目组织管理模式分析三、工程交易模式的经济学分析2不同工程发包方式的经济学分析C随工程技术难度i作为变化为:,费用C(i)0I图2-1生产费用比较,图可解释为DBB方式的市场竞争刺激力强,而EPC发包方式竞争性受到较多的限制,承包人在投标报价时也更多地考虑了风险的因素。,二、工程交易模式的经济学分析2不同工程发包方式的经济学分析(2)交易费用比较:将工程技术难度i作为变。,当生产的技术难度增加时,DBB的交易费用在上升,这主要是当技术难度增加时,需要较多的协调费用,以及处理工程变更和索赔,处理合同争端所需的费用也会大幅上升。,二、工程交易模式的经济学分析2不同工程发包方式的经济学分析(3)交易的总费用的综合分析。,第二节工程项目组织管理模式分析二、工程交易模式的经济学分析3不同类工程交易合同的经济学分析引入工程产品的模糊度m。,第二节工程项目组织管理模式分析三、工程交易模式的经济学分析4不同业主项目管理方式的经济学分析与发包方式经济学分析类似(见P28)。,第二节工程项目组织管理模式分析四、工程交易模式设计分析1工程交易模式设计程序如图2-8。,第二节工程项目组织管理模式分析四、工程交易模式设计分析2工程交易模式设计影响因素分析(1)工程项目属性方面的影响因素。(2)业主管理能力和要求方面的影响因素。(3)建设环境方面的影响因素。,第二节工程项目组织管理模式分析四、工程交易模式设计分析3工程发包方式、合同类型和业主管理方式的优化,第二节工程项目组织管理模式分析四、工程交易模式设计分析4工程交易模式评价方法层次分析法(AHP)、模糊评价法等,第三节工程项目组织结构设计基本理论一、组织结构设计的目的和基本形式1组织结构设计的目的将组织结构设计成符合下列要求的组织。有利于计划、有利于指挥、有利于控制一般认为组织结构设计应达到下列目标:(1)能使组织符合组织活动目的;(2)能使组织成员的潜能得到充分发挥;(3)能使组织成员对组织贡献的欲望得以充分提高;(4)能保证组织高效动作;(5)能使组织得以可持续发展;(6)能使组织成员对组织具有归属感。,第三节工程项目组织结构设计基本理论一、组织结构设计的目的和基本形式2组织结构设计的基本形式(1)功能性组织结构。,2组织结构设计的基本形式(2)目标导向性组织结构,第三节工程项目组织结构设计基本理论二、组织结构设计的原则和影响因素1组织结构设计的原则(1)英国学者厄威克(Urwick)的设计组织结构原则:1)目标原则,所有的组织都应当有一个目标;2)相符原则,权力和组织必须相符;3)职责原则,上级对下属工作的责任是绝对的;4)组织阶层原则;5)控制幅度原则;6)专业化原则,每个人工作应限制为单一的职能;7)协调原则;8)明确性原则,对于每项职务都要有明确规定。,1组织结构设计的原则(2)美国管理学家戴尔(E.Dale)的设计组织结构原则:1)目的。组织必须有明确的目的。2)专业化。3)协调。4)权限。5)责任。,第三节工程项目组织结构设计基本理论二、组织结构设计的原则和影响因素2影响组织结构设计的因素(1)发展战略与组织结构。(2)规模与组织结构。(3)技术与组织结构。(4)环境与组织结构。(5)领导者的意志。,第四节建设企业组织结构设计一、建设企业及其特点1建设企业建设企业是指以工程建设为主要经营内容的这一类企业,经常的有:工程开发企业、工程设计院/设计公司、工程施工企业、工程咨询企业(包括监理公司、项目管理公司、工程咨询公司、工程招标代理)等。,第四节建设企业组织结构设计一、建设企业及其特点2建设企业的特点(1)建设企业从事的经营活动对象主要是工程项目。(2)建设企业从事业务的最终成果是工程实体,但不同类型建设企业仅完成其中部分任务,并得到工程建设某一阶段的中间产品或最后阶段的成果。(3)建设企业组织生产或服务一般以项目为单位,具有明确的目标。(4)建设企业所从事的业务活动具有一次性的特点。(5)建设企业一般针对具体工程项目,组建临时项目经理部/管理班子。,第四节建设企业组织结构设计二、建设企业组织结构整体设计整体设计任务:明确工作任务和设立业务部门确定指令/信息通道和将各部门组合整合各部门,第四节建设企业组织结构设计二、建设企业组织结构整体设计对大中型建设企业,常见的部门组合的方法包括:(1)职能组合。(2)矩阵组合。(3)事业部组合。(4)区域组合。如下图所示:,第五节工程项目经理部组织结构设计与调整一、工程项目部组织结构设计1项目经理部组织结构设计程序(1)确定项目部目标。(2)设计项目部业务内容、工作量和业务流程。(3)设计项目部组织结构形式和各部门。(4)设计各部门岗位和配备人员。(5)设计各岗位责权。(6)整合项目经理部。,第五节工程项目经理部组织结构设计与调整一、工程项目部组织结构设计2可供选择的项目部组织结构如下图:,第五节工程项目经理部组织结构设计与调整二、工程项目经理部组织结构调整1工程项目经理部组织结构调整的必然性研究表明,从项目开始到项目结束,项目管理强度曲线呈两头小、中间大的单峰形变化。因此,调整组织结构是工程建设的客观需要。一般从项目开始,随着管理对象和管理强度的增加,组织管理人员和组织结构需要扩张,并到项目建设中期,不论管理人员和组织部门的数量均达到峰值;而随着工程建设接近竣工,

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