安全管理制度(1).doc

安全管理制度（试行）XXXXXXX有限责任公司二OO九年十月目 录第一章：总则2第二章：公司管理层的安全职责3第三章：施工单位的安全职责8第四章：特殊岗位的安全管理制度 10第一章 总 则第一条 安全生产责任制度是所有安全生产制度的核心，必须建立健全以各级安全生产第一责任人为核心的安全生产责任制。 第二条 为了贯彻 “安全第一，预防为主”的方针，保障职工在水电工程建设中的安全，确保工程安全、优质、如期竣工，根据中华人民共和国安全生产法、安全生产工作规定、安全生产监督规定结合我公司的具体情况特制定本责任制。 第三条 各施工单位必须贯彻“谁主管、谁负责”的原则，工作中必须贯彻“管工程建设必须管安全”的原则。做到计划、布置、检查、总结、评比工程建设的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第四条 在工程施工中要正确处理好几方面的关系，即：安全与经济效益、安全与工程施工进度、质量与工程施工进度的关系，对安全、质量不得有任何的忽视和动摇。第五条在工程建设中贯彻“安全第一，预防为主”的方针，健全和完善安全管理体系，强化安全保证体系和安全监督体系，并明确安全职责及考核奖惩要求。第六条要充分发动群众、依靠群众。充分调动各班组的积极性，在各自分工的工作范围内，围绕统一的部署，发挥各方面的积极性，共同搞好工程建设。第七条全体职工要自觉遵守各项规章制度，进入施工现场必须戴好安全帽，备齐必须的防护用品。及时反映一切危及人身和设备安全的情况，有权制止任何人的违章作业，有权拒绝接受违章指挥，对上级领导的决定和命令有异议时，有权提出意见。第八条全公司要督促施工单位把安全工作的重点落到班组，真正把“安全第一、预防为主”的方针落实到每个岗位和每位职工。第九条安全生产实行分层次逐级管理责任制，必须落实到各岗位，做到一级对一级负责。第十条安全生产责任制必须贯彻上级关于安全生产的指示精神，如有抵触部分应以上级规定为准。第二章公司管理层的安全职责第十一条董事长的安全职责1、企业法人是本企业安全第一责任人，对本企业的安全生产工作和安全目标负全面责任。亲自负责协调执行层无法协调的工程建设、对外协调等各方面的关系，做到各司其职，各负其责，密切配合，做好各自分管范围内的安全工作，努力实现本工程“安全、优质、如期竣工”的安全生产目标。2、明确各级责任人必须抓好各自分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任。3、经常深入施工单位检查指导安全工作，及时了解工程安全施工情况，亲自过问重大事故隐患的处理。对存在的问题作出责令整改和处理意见。第十二条总经理的安全职责1、对股东大会和董事会负责，根据董事会 “安全、优质、如期竣工”的工程安全施工目标，合理组织工程建设。2、管理各级责任人必须抓好各自分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任。3、批阅和传达上级有关安全生产的重要文件并组织落实，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题。4、保证安全监督机构及其人员配备符合要求，支持安全监督部门履行职责。经常听取安全监督部门的工作汇报，及时解决安全监督部门提出的问题，配备必要的安全监督装备，完善监督手续。5、主持每季一次的公司安全管理委员会会议，综合分析工程安全施工形势，及时总结事故教训及安全管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策，及时组织研究解决工程安全施工中的重大问题。6、对施工单位的工程施工安全做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比，有考核，及时了解工程安全施工情况，严格执行工程安全施工考核规定，亲自过问重大事故隐患的处理。对存在的问题作出责令整改和处理意见。坚持不懈地开展反违章活动。7、向董事会汇报重要安全工作的贯彻情况，主持重大事故的调查处理，坚持“三不放过”，按责论处。8、保证施工安全和劳动保护措施所需经费的提取和使用；保证安全奖励所需费用的提取和使用。第十三条副总经理（经理助理）的安全职责1、协助总经理根据董事会 “安全、优质、如期竣工”的工程安全施工目标，在自己分管的范围内做好安全管理工作。2、督促各级责任人和各施工单位责任人必须抓好各自分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任。3、贯彻执行上级有关安全生产的重要文件并组织落实，及时协调和解决各施工单位在贯彻落实中出现的问题。4、支持安全监督部门履行职责。及时督促施工单位执行安全监督部门提出的整改意见，发挥安全网络的作用，加强施工现场的督查力度。5、参加每季一次的公司安全管理委员会会议，对所分管的工程安全施工形势进行综合分析，及时总结事故教训及安全管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策，及时组织研究解决工程安全施工中的重大问题。6、对所分管的施工单位的工程施工安全做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比，有考核，及时了解工程安全施工情况，严格执行工程安全施工考核规定，对存在的问题作出责令整改和处理意见。7、组织所分管的施工单位的重大事故调查处理，坚持“三不放过”的原则，按责论处。第十四条 安全监督部的安全职责1、安监部对全公司工程施工安全工作负责，对国家和上级的安全工作方针、政策、法令法规等进行宣传，贯彻并检查监督执行。负责监督各级人员和各施工单位安全责任制的落实，监督各项安全生产规章制度，反事故技术措施和上级有关安全生产指示的贯彻执行。2、配合做好安全思想教育工作，做好安全工作规程等的学习和考核工作，组织全公司性工程建设事故预防工作。3、协助总经理组织安全检查，监督整改措施的落实。定期和不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性问题，提出改进意见。4、负责组织工程施工安全、劳动保护措施计划的制定，监督工程施工安全、劳动保护措施计划的落实。5、负责监督涉及工程施工安全技术状况，涉及人身安全的防护措施状况。6、经常深入施工现场，对监督检查中发现的重大问题和隐患及时提出整改要求，必要时应向施工单位、部门发出安全监察通知，限期整改。7、认真开展违章处罚，督促施工单位开展反违章活动。8、负责督促施工单位对重要物资、贵重物品、剧毒物品、易燃易爆物品落实专人负责，确保安全。9、认真对待事故，及时组织分析，坚持“三不放过”的原则，对违反规章制度的人员提出处理意见。10、负责公司的消防管理工作。负责健全消防组织，明确重点要害防火部位，确保消防器材齐备完好符合规程规定，定期培训专（兼）职消防人员，使之掌握“三懂”、“三会”。11、加强交通安全管理，负责督促机动车驾驶员的安全教育，对交通事故应坚持“三不放过”原则，协助、督促做好处理工作并提出善后处理意见。第十五条 工程管理部的安全职责1、坚持“安全第一”方针，检查、督促施工、安装单位，在工程施工中贯彻工程建设安全施工管理规定和工程建设全过程安全监察的规定，确保人身安全；确保施工质量。2、坚决执行基建安全工作的方针、政策和有关安全规定，以及上级对基建安全工作的各项措施要求；组织开展基建、施工安全检查，经常深入施工现场督促，检查施工安全，发现问题，及时解决，保证人身和设备安全。3、正确处理好安全与质量，安全与进度的关系，负责工程建设过程中的隐蔽工程（结构）质量监督。督促施工单位围绕以“安全为中心”保证质量前提下完成施工任务。确保工程不留影响安全的尾巴。4、检查督促各施工单位贯彻执行国家关于工程建设安全施工管理规定，查处基建工作中发生的重大或一般事故。5、负责组织公司与施工单位的“安全施工协议书”的签约工作，明确建设单位与施工单位的安全责任。6、加强对施工现场的安全、文明施工检查督促竣工投产前的总体验收准备工作，同时严格执行验收规范。7、负责施工图设计审查，并对其是否按审查后的施工图组织工程建设负责。8、督促施工单位在工程竣工投运前，做好设备施工交底以及图纸、资料和备品备件专用工器具的移交工作。第三章施工单位的安全职责第十六条 施工单位负责人的安全职责1、施工单位负责人是该单位的安全第一责任人，对单位的安全生产负直接领导责任。2、施工单位负责人要认真贯彻执行国家有关工程施工安全的方针、政策、法规及上级有关规定，并根据本公司工程施工安全目标计划，组织制订施工单位的实现企业年度安全目标计划的具体措施，层层落实安全责任，确保安全目标的实现。3、施工单位负责人要保证安全监督网络及其人员配备符合要求，支持本单位安全员的工作；每月定期召开本单位安全分析会；经常听取安全员的工作汇报，及时解决安全员提出的问题，配备必要的安全监督装备，完善监督手续。施工单位负责人要服从建设单位安全监督部门所履行的安全职责。5、积极参加每季一次的公司安全管理委员会会议，综合分析并汇报工程安全施工形势，及时总结事故教训及安全管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策，及时解决工程安全施工中的重大问题。6、施工单位的工程施工安全做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比，有考核，及时掌握工程安全施工情况，严格执行工程安全施工考核规定，亲自过问重大事故隐患的处理。对存在的问题及时整改。坚持不懈地开展反违章活动。7、施工单位负责人要按照事故调查规程和工程建设安全施工管理规定，参加或主持有关事故及未遂事故的调查处理工作。对本单位事故报告的及时性、准确性、完整性负责。坚持“三不放过”的原则，按责论处。8、施工单位负责人要，经常深入施工现场，检查、指导工程安全施工工作，严肃查处违章违纪行为。9、施工单位负责人要负责组织本单位安全工作规程的学习，对民工、临时工进行安全教育，负责做好所使用民工、临时工的安全管理工作，保证工程施工安全顺利地进行。10、施工单位负责人要组织本单位机动车辆驾驶员的安全行车教育，认真执行交警部门的有关安全行车规定。11、 施工单位负责人要保证施工安全和劳动保护措施所需经费的落实。第十七条 施工单位安全员的安全职责1、在施工单位负责人的领导下，监督贯彻执行国家有关工程施工安全的方针、政策、法规，在业务上受公司安全监督部领导。2、深入现场监督检查施工人员的安全施工情况、施工设备运行情况、安全措施实施情况，各项规程制度和记录薄册执行情况及防护用品的使用情况，有权制止危及人身安全的违章作业，发现问题及时向领导汇报。3、配合负责人每月召开一次班组安全员会议，负责班组安全员业务指导，每月编制本单位工程安全施工计划，督促班组定期开展安全活动。4、配合负责搞好安全思想教育，特别是民工、临时工的安全教育。配合做好规程制度的学习、做好安全用具、消防器材和安全设施的管理工作。5、组织施工安全检查，负责对检查情况汇总上报，参加整改措施的制订，并督促执行。6、协助负责人按时编制、上报工程安全施工计划，并督促按期完成。7、参加事故、障碍、异常情况的调查分析，提出处理意见，并及时上报公司安全监督部，认真督促防止事故对策的落实。8.督促做好安全工器具、移动式电动工具的使用管理；及时上报月安全报表。第四章特殊岗位的安全管理制度第十八条电、气焊安全管理制度1、焊机工作前必须检查接地是否良好，投入电源后焊机声音是否正常，严格检查焊接工作的防护用品是否符合防护要求。2、电、气焊工作场地，焊工应负责严格检查有无易燃易爆品，是否符合安全距离，或采取隔离措施，使炔氧气瓶保持规定动作的安全距离。3、对高空焊接时必须有两人进行专人监护，系好安全带，戴安全帽,确保安全措施完备，否则有权拒绝工作。4、容器内焊接必须一个监护，一个焊接，负责检查通风设备及安全措施是否布置完毕良好。5、为保证人身及设备的安全，具备能够安全、迅速地处理回火事故隐患，对气瓶搬运时应负责检查搬运时的安全措施，是否做好以防爆炸等事故。6、焊工必须懂得触电急救法及针对火源运用合理的消防器材，确保安全工作。第十九条爆破作业安全管理制度1、工程施工爆破必须由持证人员进行作业，爆破作业必须严格执行国家有关爆破施工安全工作规程。2、雷管、炸药等易燃易爆物品和危险物品必须执行“五双”制度（即双人保管、双锁、双人领、双人用、双帐）。3、爆破作业前必须清理爆破危险区域的所有人员，做好警戒。警戒人员必须遵守警戒规定，爆破、排除哑砲障碍作业未完成前，不得擅自离岗或做其他事项。4、爆破作业人员对雷管、炸药等易燃易爆物品必须按其特性严格定点保管，严禁在车间、部门内或私人存放，对用剩余量应立即退库保存。5、雷管、炸药必须存放在专用库房，进库必须加强入库检验，清点数量及时登记。库内严禁烟火，设置明显的警告标志。禁止在库内进行能产生火花的作业。6、过期、失效的雷管、炸药，应与公安部门联系，按安全管理规定及时清理出库，予以销毁。销毁场所、方法应符合安全规定。7、爆破作业人员应熟练掌握“三懂三会”知识，每月组织一次消防安全活动，进行防火安全教育、检查、训练、增强自防自救能力。8、爆破作业人员下班前，应清理施工现场，雷管、炸药管理员离开库房应切断电源并做好检查，确认安全后，方可离开。第二十条机电安装安全管理制度1、机电安装工在各自的工作岗位上，自觉遵守各项工程安全施工规章制度，杜绝违章作业和违章操作，有权拒绝违章指挥和违章作业。2、机电安装工要坚持“三不伤害”，努力提高自我防护能力，发生事故、障碍、异常等情况应及时如实报告，不得隐瞒不报，否则追究责任。3、工作前应对安全用具、工具进行检查，看是否符合要求，不准使用不合格的用具和工具，工作时，必须正确穿戴防护品，确保人身安全。4、电气工作人员工作前应认真检查电气设备、工器具，正确使用移动式电动设备，做好防触电措施，要熟练掌握触电急救技术，确保自己和他人的安全。5、安装起吊大件设备要注意施工安全，遵守安全操作规程，不得超重，起吊件下不得有人，大件设备移动时保持平稳，防止人身伤亡事故的发生。6、高空作业人员必须做好防止高空坠落措施，正确使用安全带（绳），确保自身安全。工具、螺丝等物体不得投抛，要防止高空物体坠落伤人。7、机电安装工对所管辖的设备，发现隐患和缺陷要及时汇报，发生事故、障碍、异常、未遂等情况时，应及时如实汇报。8、机电安装工需具备必备的消防知识，达到“三会”要求。9、不发生人员责任事故。第二十一条机动车、工程施工车驾驶员安全管理制度1、驾驶车辆时，须携带驾驶证和行驶证。2、不准转借、涂改或伪造驾驶证。3、不准将车辆交给没有驾驶证或准驾证的人驾驶；4、不准驾驶与驾驶证车型不相符合的车辆。5、未按规定审验或审验不合格的不准继续驾驶车辆；6、饮酒后不准驾驶车辆。7、不准驾驶安全设备不全或机件失灵的车辆。8、不准驾驶不符合装载规定的车辆。9、在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时，不准驾驶车辆。10、车门、车厢没有关好时，不准行车；11、不准穿拖鞋驾驶车辆。12、不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、接听移动电话、闲谈或有其他妨碍安全行车的行为。13、工地施工用的推土机、压路机、装载车、吊车等特种车辆必须执行工程施工车的安全操作规程。第二十二条仓库保管安全管理制度1、认真贯彻“安全第一”的方针，学习及执行安全规程和各项管理制度。2、加强对易燃易爆物品的管理，对各类物品的存放符合有关规定。3、加强消防知识的学习、达到“三会”要求。4、坚决做好防火防盗工作。第二十三条民工、临时工安全管理制度1、公司在发包工程前必须