县国家税务局2016年工作总结[范本]

县国家税务局2016年工作总结 2016年以来，该局在市局及县委、县政府的正确领导下，以“改进作风 服务基层”和解放思想大讨论活动为载体，围绕总局在党的群众路线教育实践活动中提出的体现“为民 务实 清廉”的“三个三”要求，坚持以组织收入为中心，着力强化征管基础和构建和谐征纳关系，努力实现“收入质量、管理效能、服务水平”争创一流的工作目标，不断推动各项工作取得新成效。 一、千方百计挖掘税收增长因素，努力保障组织收入工作有序推进 今年市局下达该局的税收计划是34000万元，较去年增长%；县政府政府下达该局的税收任务是32000万元，增长了%。为确保组织收入工作有序推进，税收任务按时完成，该局按照抓大不放小的收入原则，进一步强化收入措施、加大税源监控、充分发挥稽查职能作用，努力堵漏增收。截止10月23日，累计组织入库万元，其中增值税万元、企业所得税万元、消费税及利息税万元，个人所得税万元，占政府下达税收任务的%，占市局任务数的%，较去年同比减少3852万元，降低%。 二、拾遗补缺查改不足，各项税收工作有效提升 （一）税源监控能力有效提升 为了准确掌握税源详细状况，为工作决策提供真实依据，今年3月，该局班子成员深入华奥、博天等6户重点企业进行约谈调研，对生产经营不够稳定、效益下滑的企业，结合企业实际情况积极调整收入措施，提前着手进行收入调度。并借助税源监控平台及新推行的增值税进销项数据分析监控和辅助管理系统，安排专人负责对重点企业的日常征管数据进行检测和比对，逐步建立税收预警系统。对系统出现的异常数据，及时采取措施积极进行应对、及早实施处理，做到了底数清楚、动态知晓、措施到位、收入稳定。充分发挥信息数据在管税中的纵向互动和横向联动作用，不断提升对税源的监控能力。 （二）税源实现分类管理 为全面、系统地管理好规模以上企业，该局充分利用进销项数据监控分析系统，进一步拓展系统监控范围，将全县96户规模以上纳税人全部纳入监控范围，分类、分行业强化税源控管。针对张北税源结构特点及实际管理现状，结合省、市局税收扁平化管理实施要求，建立了重点税源管理分局、一般税源管理分局和农产品管理分局，对所辖税源分类进行强化管理。重点税源管理分局负责对重点税源实施跟踪监控，建立大企业联系制度，通过对企业经营和财务状况的变动分析，及时掌握企业发展经营态势，保障大企业税收变化的预警分析。一般税源管理分局负责对一般经营业户实施日常规范管理，着重对连续三个月开票量较大、销售收入较高、税收负担率较低的企业建立经常性管控措施。通过纳税评估、严格注销、稽查等相关措施，最大限度地防止出现企业短期经营，带病注销现象发生。并认真做好无证经营业户的清理和停歇业整顿工作，将它们纳入正常的税收管理，使该征税的力求征收到位。农产品税源管理分局负责对农产品等特色税源行业实施专项控管，针对农产品行业税收管理薄弱的问题，对农产品抵扣、收购发票使用、财务会计报表报送滞后等问题逐一研究，建立抵扣情况核查长效制度。并对新办专业合作社领用发票结合适时申报、发票验旧、账簿设立等进行适时动态监管，使此类企业逐步纳入规范管理。 （三）堵漏增收初显成效 针对日常税源管理中的薄弱环节和一些特殊行业的管理漏洞，充分发挥风险管理的有效功能，积极开展风险应对。对四种企业进行了深入细致的税收清查，一是对税负低于国家预警值企业或无税企业进行清查；二是对连续亏损或零申报企业进行清查；三是对连续三个月开票量较大、销售收入较高、税收负担率较低的企业进行清查；四是对经营不稳定，效益下滑的企业进行清查。运用一切征管手段积极开展纳税评估。评估企业13户，共计查补增值税元、企业所得税293000元、调增企业所得额1117万元（企业用于弥补亏损）、加收滞纳金2894元、罚款7000元。五是严格按照市局个体税收征管要求，对个体工商户大力开展了清查工作。着重对个体户无票销售收入不申报等问题，对纳税户的定额和票种重新进行了调整和核定。共调整纳税户定额86户，月增税款5万余元，补缴不开票收入税款6万元。 另外，由市局和异地县区局组织的纳税评估小组分别对张北伊利乳业有限责任公司、张家口恒泰水泥有限责任公司、中节能港建风力发电张北有限公司及祥云食品有限公司和燕北薯业开发有限公司5户疑点企业进行了核实调查，目前评估正在进行。 （四）发票管理进一步规范 一是严把发票发售关。采取“以票控税”，督促企业建立逐笔开具发票制度，从源头上实施税收管控。二是强化发票使用检查。每季对发票领用存情况至少核查一次，对新核定票种或票种核定情况发生变更的纳税人，在一个月内进行核查。抽查面每季不低于20%，全年达到100%。三是针对我县税源特点，不断强化农产品、废旧物资收购发票的管理，不断强化农产品行业的税收管理，严防税收流失。四是加大违规使用发票处罚力度。对违规使用发票行为（如大头小尾现象），加大处罚力度，从重、从严、从快处罚，让违规使用发票者得不偿失，从而增强税法威慑力，营造良好的税收环境。 （五）税务稽查成效明显 根据税收工作实际和税源特点，上半年该局以市局开展的专项检查为契机，结合税收征管系统的监控及日常检查情况，重点对信达村镇银行、申请注销的企业、房地产、大型超市、大型家俱及酒专卖等23户行业进行了专项检查，共计查补入库税款万元、罚款万元，加收滞纳金万元。并认真做好行业性税收专项检查和区域性税收专项整治，全力维护公平、公正的税收秩序。 三、服务渠道进一步拓宽，纳税服务进一步优化 一是结合工作实际对现有职责设定和业务流程进行认真梳理，在原有基础上从管理职能、审批资料内部流转以及办税时限方面着手，进一步减并环节、精减时限，为纳税人提供优质高效的服务，积极打造全县“审批时限最短”。二是积极推行涉税事项“免填单”、税“e”通等现代化服务，进一步减轻纳税人的办税负担，并通过短信的方式将新出台的税收政策及时告知纳税人，对纳税人及时进行涉税提醒，积极创建和谐、快捷、高效的服务方式。三是探索建立以第三方评价为主要方法、以纳税人满意度为主要指标的纳税服务考核评价体系；推行办税公开，优化纳税辅导，提高纳税人纳税意识和办税能力；加强和规范法律援助及救济服务，切实维护纳税人合法权益。四是进一步深化“改进作风，服务基层”和解放思想大讨论活动成果，彻底转变服务理念，由原来的被动服务变主动服务；适时开展纳税辅导和业务培训；不断提升全体干部的办税能力和服务水平，以服务带动管理，以管理促进效能，从而不断提高纳税人的满意度和对税法的遵从度。 四、部门职能作用充分发挥，为县域经济发展提供经济保障 在全力组织税收收入工作，为全县经济发展提供税收保障的同时，并充分发挥部门职能作用，今年4月，针对税收任务压力较大的情况，该局主动协调市局支持，先后两次到省局争跑，争取免抵调库指标540万元，使全县几年来遗留的调库指标得以实现，对全县当前的财政收入不足起到了小额弥补。为缓解今年经济税收紧张局势提供了有力帮助。 五、队伍建设加强，机关效能有效提升 2016年，该局围绕税收中心工作，以“改进作风 服务基层”和“解放思想 改革开放创新驱动 科学发展”大讨论活动为契机，转变作风、强化责任，采取有力措施切实提高队伍管理水平和机关效能建设。 （一）严防风险治队伍，党风廉政建设卓有成效 一是认真落实党组集体学习等各项政治理论学习制度，制定党员、干部职工学习教育培训工作方案，深入开展“改进作风服务基层”和“解放思想 改革开放 创新驱动 科学发展”大讨论活动。二是通过两项活动中学习十八大报告、各级领导讲话以及专题讲座等形式多样的学习，引导全体干部增强对当前税收工作发展形势的认识，看到自身素质与当前工作需求的差距，不断提高干部综合素质和廉洁意识。三是深入贯彻落实省、市局党员领导干部廉洁从政若干准则，并在社会各界特聘130位特邀监察员暨政风行风评议员行使监督职责。 （二）班子建设得到加强 根据国家公务员法和市局国税工作会议精神，一是加强学习。牢固、全面掌握各项政策法规，为正确行使行政权力提供坚实的理论保障，并将理论与税务实践有机结合，科学有效指导国税工作。二是按照组织规定，定期召开民主生活会，县局领导班子成员互通有无，协商解决，增进团结，从思想上加强了县局领导班子建设，进一步提高了基层领导班子的执法和带队能力。三是认真贯彻党内监督条例和中纪委、中组部巡视工作暂行规定，建立健全了巡视工作制度，重新修订系统领导干部廉政档案管理办法，进一步健全和完善领导干部廉政管理，增强了班子凝聚力和战斗力。 六、2016年主要工作谋划 2016年该局将认真总结2016年各项工作的成功经验和不足之处，围绕“三个三”活动要求，扎实做好以下几方面的工作： （一）围绕“任务求实和干事踏实”扎实推进税收工作 1.科学确定收入计划。2016年底要全面加强对各类税源的预测分析，深入了解经济税源底数、重点行业、重点企业变动趋势及重点项目投资情况，综合考虑经济发展、税收政策调整等因素，统筹规划税收增长目标，合理分解2016年收入计划。并密切关注经济税收形势变化，定期召开收入形势分析会，深入研究组织收入工作中的问题，准确把握税收发展总体态势，及时向县委政府反映组织收入工作中的新情况、新问题。 2.大力加强税收分析。2016年要进一步加强与工商、地税及财政部门的协作配合，逐步健全税收分析联动机制，运用各类监控平台，认真梳理内部各项数据之间的关系，加强对各类数据的综合运用。同时深入开展税负、税源及税收关联分析，及时发现税收管理中存在的问题，准确有效弥补管理漏洞，更好地为提高税收征管质量和效率服务。 3.严格坚持依法征税。要充分发挥纳税评估、稽查等有效作用，严格按照各项法律法规，依托现代信息技术，认真分析和查找执行政策、征管制度等方面的疑点和漏洞，积极开展纳税评估，规范纳税行为，维护和净化纳税环境。并不断完善个体税收监管办法和措施，防范执法风险，减少管理漏洞。着重加强欠税和延期缴纳税款管理，确保欠缓税款及时足额入库。同时，还要认真做好营改增的后续管理工作，跟进营改增纳税户的政策解读和服务工作，确保此类纳税户平稳过渡到规范管理。 4.深入开展税收调研。尤其是县局班子成员要切实贯彻落实“改进作风、服务基层”各项要求，明确各自的包点分局和企业，适时进行调研。要将党的群众路线教育实践活动精神实质深化到税收管理工作中，落实到基层单位和企业的问题解决上，将调研实际转化为解决问题的动力和决策。 （二）围绕“服务税户”切实做好纳税服务工作 1.认真落实各项税收优惠政策。及时向纳税人公告新的税收优惠政策内容、资格条件和程序步骤，并做好全面贯彻落实工作，使纳税人切实享受到国家税收优惠，更好地扶持企业发展，促进县域经济转型升级。 2.优化涉税审批管理。以省局下发的优化税收征管体系模式和我市征管体制改革实践为基础，依托新税源管理平台，进一步规范岗位设置和业务流程，简化归并办税事项和环节，切实减轻纳税人办税负担。 3.创新办税服务方式。在已有的服务范围和业务内容的基础上，进一步深化办税服务厅建设，推行办税事项的即时、限时办结，抓好导税服务、延时服务、预约服务、提醒服务和首问责任制等服务措施的落实，最大限度缩短办税时间，最大可能方便纳税人办税。 4.推进阳光办税。对法律规定应公开的制度、政策、办税等信息向社会公布明示，让权力在阳光下运行，接受纳税人和社会的监督。公开办税流程、时限和承诺，让纳税人知道如何办税、何时办结。特别是对双定户，既要公开定额核定的办法，又要公布定额核定的依据，更要公示定额核定的结果，让纳税人放心缴税。并加强与纳税人的互动沟通，开展纳税人满意度调查、走访纳税人等活动的同时，在市局外网网站开通“涉税需求”、“网上调查”等栏目，广泛倾听纳税人的涉税需求及建议，及时调整和完善我们的纳税服务方式。 （三）围绕税收发展需求不断强化队伍建设 1. 强化基本功训练提高干部业务素质。2016年全省国税系统开展了“三基建设”活动，有效提升了广大干部的综合素质和业务水平。2016年将对会计和税收业务等相关知识继续加强培训学习，科学制定学习计划，严格组织学习培训，定期进行检验测试，让广大干部时刻保持警觉意识，不断进行自我总结和提高。 2.加强廉政教育不断增强干部廉洁从税意识。