[公务文写作]第十五章 报告

第十五章 报告,宋俊华,范 例,2003年2月，省卫生厅向国家卫生部、省委（府）等呈报关于我省发生不明原因肺炎情况的报告。指出医护人员是抗 “非典”的先锋战士 , 不愧为新时代的英雄。,授课要点,什么是报告？报告的特点报告的类型报告的写作写作的要求病文分析写作训练,一、什么是报告？,根据办法规定，报告是“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”的公文。,二、报告的特点,汇报性陈述性客观性广范性,1、汇报性,报告是上行文，是下情上达的重要工具。下级机关向上级机关汇报工作情况，上级机关以此了解下级机关工作的进程与情况，以便正确判断，科学决策，有的放矢地指导下级机关的工作。,2、特述性,报告在表述上的鲜明特点是陈述性，报告主要采用叙述和说明的表达方式，把发生在本单位的情况陈述清楚，以便上级机关从中了解下级机关的客观情况。,3、客观性,报告是向上级反映、汇报工作或答复上级有关询问，报告的内容可作为上级决策的依据，这就决定了它所反映的情况、提供的信息，必须是客观的、真实的。报告以具体的事实、情况和确切的数据为汇报的主要内容。,4、广泛性,报告应用广泛，使用频率高，党政机关、人民团体、企事业单位的下级机关都可以使用，是我国目前使用频率较高的公文文种之一。,三、报告的类型,根据报告的内容划分，报告可以分为四种类型，即：工作报告、情况报告、答复报告、报送报告。,1、工作报告,是下级机关完成了一个阶段的工作或某项工作之后，将工作的进展情况、工作成绩或经验体会、存在的问题和改进的方法向上级机关作汇报。例如关于第七届人代会议案办理情况的报告。,2、情况报告,是下级机关将在工作中遇到的特殊情况，发生意外的事情或出现未曾预料的新问题向上级机关进行反映的报告。例如关于地铁工程施工造成管道煤气泄漏事故的报告。,3、答复报告,是下级机关答复上级机关提出的问题或对某一事项进行询问的报告。例如关于同志晋级情况的报告。,4、报送报告,是下级机关向上级机关报送有关文件或物品时，所文件或物品写的一份报告。如以下例文。,某某机械厂关于报送2000-2005年度发展规划的报告市机械工业局： 现将我厂制定的2000-2005年度发展规划一式五份送上，请审核。 某某机械厂 一九九九年十二月二十八日,四、报告的写作,标题主送机关正文签署,1、标题,完全式。发文机关、事由、文种俱全。如林业部关于加强野生动物保护管理工作的报告。省略式。根据需要只能省略发文机关，如关于2003年度纠正部门和行业不正之风工作要点的报告,2、主送机关,报告的主送机关只能是一个，为发文机关的直接上级机关，用全称或规范化简称。,3、正文,正文是报告内容的主体，一般包括缘由、事项和结尾三个部分。不同类型报告正文的写法各有不同。,3、正文,发文缘由（开头）: 说明行文依据、目的或概述有关情况。 然后用承转按语：“现就有关事项 （工作）报告如下”，引出下面主体事项。说明报告的具体事项（主体）； 结束语 ： 特（专）此报告。,3、正文,工作报告的正文一般由基本情况、成绩和经验、问题与不足、改进办法等部分构成。根据工作内容的繁简可分为综合报告和专题报告两种。,3、正文,综合报告。是本单位、本部门、本地区或本系统工作到一定的阶段，就工作的全面情况向上级写的汇报性的报告。其内容大体包括工作的进展情况，成绩或问题，经验或教训以及对今后工作的意见。其写作可依工作的主次顺序，将每一项工作作为一个部分依次叙述，写出每项工作的基本情况、成绩或体会、存在的问题与不足、解决的办法等。也可以先将各事项集中有序地陈述，然后再综合写成绩、经验、体会、存在的问题以及改进办法等。,3、正文,专题报告。这是本单位、本部门、本地区或本系统就某项工作或某个问题，向上级领导部门所写的汇报性报告。其内容与综合性报告差不多，但又有自身的特点：一是内容专一，一份专题报告只反映某一方面的情况和问题。二是针对性强，针对某一专项工作，领导要求了解什么就汇报什么。,例文分析,关于信贷扶贫工作的报告 省人民政府： 为巩固扶贫成果，进一步做好新阶段我省的扶贫开发工作，促进江西经济快速发展，我行对“八七”信贷扶贫工作进行了认真的总结，并提出下一步工作意见，现报告如下：,一、“八七”信贷扶贫工作的基本情况 近几年来， 二、下一阶段信贷扶贫工作的打算 今后一个时期 ， 以上报告如无不妥，请批转各地执行。 省农业银行 二一年十月五日,例文分析,这是江西省农业银行写给江西省人民政府的关于信贷扶贫的工作报告，正文的主体部分有两项内容：“八七”信贷扶贫工作的基本情况，介绍了基本情况、成绩和经验（作了概括归纳并列举具体数据）、问题与不足；下一阶段信贷扶贫工作的打算，提出了下一阶段的工作意见（四项具体措施）。,3、正文,情况报告。情况报告的正文一般由情况或问题发生的经过、原因、责任分析、处理意见、应吸取的教训等部分构成，并依次撰写。撰写时要围绕报告的主题，对情况要作出实事求是的记叙，并进行客观具体的分析，提出切实可行的措施。,例文分析,关于开展全省农民负担执法检查情况的报告省政府： 为了深入贯彻中央和省减轻农民负担各项政策，现将检查情况报告如下： 一、2000年全省减轻农民负担工作情况 2000年全省遭受了历史罕见的旱灾，,二、存在的主要问题 各地在减轻农民负担工作中虽然做了大量工作 三、下一步工作意见 根据当前我省减轻农民负担工作的实际情况， 省农业厅 省监察厅 省财政厅 省物价局 省审计厅 省政府法制办二一年七月二十日,这是省由省农业厅、省监察厅、省财政厅、省审计厅、省物价局、省政府法制办和省委组织部等单位组成6个检查组，就开展全省农民负担执法检查情况写给省政府的报告。正文的主体部分有三方面的内容： 2000年全省减轻农民负担工作情况，介绍了基本情况（“各级领导都有足够的认识；能够积极采取措施，千方百计增加农民收入，减轻农民负担”）和工作成绩（“经过努力，全省农民负担继续控制在国家规定的范围之内”并列举一组具体数字予以说明）；, 存在的主要问题，列举了三个方面的问题（一是工作不平衡，二是地方和部门利益突出，三是村级债务仍然很重）； 下一步工作意见，提出了四项建议（一是做好农村税费改革准备工作；二是在全省继续实行农民负担“一定三年不变”政策；三是加强机构建设，加大工作力度；四是加强财务管理）。,3、正文,答复报告。答复性报告是针对上级领导部门或业务管理部门所提出的问题或某些要求而写出的报告。正文内容由报告的原因、回答询问两部分构成。首先要写明什么时候接到上级机关提出的什么问题或者询问的事项，然后针对上级提出的问题或者询问的事项作出回答。问什么答什么，不要涉及询问以外的问题或情况。,市人民政府关于治理河水质污染的问题的报告省人民政府： 省政府转来委员会提出的关于河水质污染状况的报告，经市委市政府研究，对报告中提出的有关问题及解决方案报告如下： 一、解决河水质污染问题的关键是尽快建成区污水处理厂（略）。 二、热电厂的粉煤炭也是污染源之一。解决方案 三、（略） 市人民政府（盖章） 二年月日,4、签署,在正文之后的右下角写明制发报告机关的名称和日期。如果标题中已写有发文机关的名称，这里可以省略不写，日期则年月日都得齐全。,关于的报告国务院： （缘由）。现就有关问题（情况）报告如下： （事项）。 特（专）此报告（结束语）。 省人民政府（印章） 二OO五年三月三日,五、写作要求,材料真实。向上级机关汇报工作应该本着实事求是的态度如实汇报，无论是成绩还是失误，都应该全面、真实地反映，不能只报喜不报忧，也不能夸大和虚构。上报的公文应该在调查研究、全面掌握本单位情况的基础上撰写。,五、写作要求,主旨鲜明。报告的内容，一般涉及的面宽而且复杂，很容易写得篇幅较长而又重点不够突出，形成泛泛而谈。这就要求在撰写时，力求观点鲜明，条理清楚，简洁深刻。,五、写作要求,“点”“面”结合。报告容量大，涉及面广，因此要注意典型材料和概括材料的配合使用，即做到“点”和“面”的结合。有“点”无“面”，会使报告琐碎，缺乏整体印象；反之，有“面”无“点”，则会使报告内容失之空泛，缺乏力度和深度。,五、写作要求,正确使用文种。注意不要与申请、请示混用。报告不得夹带请示事项，否则会因报告不需批复而影响请示事项的处理和解决。,六、病文分析,关于高速公路塌方事故的报告市建设委员会： 2003年5月20日，高速公路路段发生塌方事故，造成一定的伤亡后果。事故发生前，桥面上分散有二三十名工人，已浇铸了近200立方的混凝土，而且违章施工，按照程序应分两次浇铸的混凝土却一次浇铸，估计事故原因是桥面负荷过重。,六、病文分析,事故发生后，近200名消防队员、工地工人、公安干警到现场紧张抢救，抢救时间持续近28小时。据查，该工程承建商是市市政总公司一分公司。 特此报告。 市政工程总公司 2003年5