荒漠化监测项目支出绩效考评指标

荒漠化监测项目支出绩效考评指标一级指标分值二级指标评分三级指标分值四级指标评分规则及标准说明指标名称完成程度分值业务指标权重60%100目标设定情况14依据的充分性3充分3该指标主要考核项目目标依据的充分性。依据充分3分，基本充分2分。基本充分2监测内容的合理性4监测网点设计的覆盖度全面覆盖2该指标主要考核项目监测网点的覆盖程度。全面覆盖2分，基本覆盖1分。基本覆盖1监测内容设计的系统性系统2该指标主要考核项目监测内容确定的系统性。系统2分，比较系统1分。比较系统1建设内容的合理性4建设内容设计的恰当性恰当2该指标主要考核项目监测项目建设内容的恰当程度。恰当2分，比较恰当1分。比较恰当1建设内容设计的有用性有用2该指标主要考核项目监测项目建设内容的有用程度。有用2分，比较有用1分。比较有用1目标的明确度3监测目标明确度明确3该指标主要考核项目监测目标的明确程度。目标明确3分，目标基本明确2分。基本明确2建设目标明确度明确3该指标主要考核项目建设目标的明确程度。目标明确3分，目标基本明确2分。基本明确2立项目标任务完成程度46第三次荒漠化和沙化宏观监测投资比例%该项分值该子项投资比例46，该指标用来衡量该子项目标完成程度。西南岩溶地区石漠化监测投资比例%同上荒漠化定位监测投资比例%同上沙尘暴灾害监测和应急处置投资比例%同上植被指数及土壤干湿状况监测投资比例%同上京津风沙源治理工程信息系统建设及效益评价投资比例%同上荒漠化和沙化专题监测投资比例%同上项目组织管理水平15管理制度健全性4组织的健全性健全2该指标主要考核项目在实际执行过程中。各级相关管理组织的健全性。健全2分，较健全1分。较健全1制度的完善性完善2该指标主要考核项目在实际执行过程中，各级相关管理部门项目管理制度的健全性。完善2分，较完善1分。较完善1项目验收情况4项目验收的规范性规范2该指标主要考核项目验收程序和方法的规范程度。规范2分，基本规范1分。基本规范1项目验收的全面性全面2该指标主要考核项目验收内容的全面程度。全面2分，不全面0分。不全面0科技支撑情况3科技支撑的健全性健全1该指标主要考核项目科技支撑队伍和措施的健全程度。健全1分，不健全0分。不健全0科技支撑的成效性有效2该指标主要考核项目科技支撑的实际成效。有效2分，比较有效1分，基本无效0分。比较有效1基本无效0组织管理的有效性4机构与人员配置的合理性合理2该指标主要考核项目在实际执行过程中，各级相关管理人员配备合理性。合理2分，较合理1分。较合理1制度的有效性有效2该指标主要考核项目在实际执行过程中，各级相关管理部门项目管理制度的有效性。有效2分，基本有效1分。基本有效1项目的效益情况25项目直接效益15监测结果对提高宏观决策水平的作用作用显著4该指标主要考核通过荒漠化监测工作对提高宏观决策水平的积极作用。作用显著4分，作用一般2分，作用不明显0分。作用一般2作用不明显0预防风沙灾害和应急灾害能力的提高明显提高4该指标主要考核通过荒漠化监测工作对防灾减灾能力的提高作用。明显提高4分，有所提高2分，提高不明显0分。有所提高2提高不明显0提高了监测的装备水平显著提高3该指标主要考核通过荒漠化监测项目实行以后监测装备水平的提高情况。显著提高3分，有所提高1分，提高不明显0分。有所提高1提高不明显0有利于促进该领域科研水平的提高明显提高4该指标主要考核通过荒漠化监测工作对该领域科研水平的提高作用。明显提高4分，有所提高2分，提高不明显0分。有所提高2提高不明显0项目可持续与间接效益10有助于生态环境治理和改善帮助较大2该指标主要考核荒漠化监测对区域生态环境治理和改善的帮助作用。帮助较大2分，帮助作用一般1分。帮助一般1有助于区域经济布局与发展帮助较大2该指标主要考核监测结果对区域经济布局与发展的帮助与指导作用。帮助较大2分，帮助作用一般1分。帮助一般1对区域社会的积极影响明显3该指标主要考核监测结果对区域社会产生的积极影响。影响明显3分，影响较明显2分，影响不够明显1分。较明显2不够明显1促进国际交流，争取国际援助的作用作用显著3该指标考核监测工作对促进荒漠化治理的国际交流与合作的促进作用。作用显著3分，作用一般2分，作用不明显0分。作用一般2作用不明显0财务指标的权重40%100资金落实情况20资金到位率高10该指标主要考核项目经费到位率。到位率100%为10分，到位率80%为8分，到位率在80%以下为6分。较高8较低6资金到位的及时性及时10该指标主要考核项目经费到位的及时性。项目单位在规定的时间内收到拨款为10分，未在规定的时间内收到拨款，但没影响项目实施为8分，未在规定时间内收到拨款且影响项目实施为6分。基本及时8不及时6实际支出情况50预算执行和批复的相符性相符25该指标主要考核预算执行情况，及实际支出与项目的相符性。100%资金用于该项目支出25分，80%以上资金用于该项目支出22分，60%-80%资金用于该项目支出18分，40%以上资金未用于该项目支出0分。基本相符22不完全相符18实际支出调整的合理性合理15该指标主要考核项目调整后的实际支出是否合理，手续是否齐全。无调整及调整理由充分、手续齐全15分，调整理由较充分或手续较齐全12分，调整理由不够充分或手续不够齐全10分。基本合理12不够合理10实际支出结构的合理性合规10该指标主要考核实际支出的构成是否符合通用的财务管理制度和专项资金管理办法。完全符合上述规定10分，基本符合8分，合规性较差6分。基本合规8不够合规6财务信息质量15财务资料完整性完整8该指标主要考核项目资金收入、支出、资产等（包括帐、卡、物）财务资料的完整性。完整8分，基本完整7分，不够完整5分。基本完整 7不够完整5会计核算的准确性准确7该指标主要考核会计核算方式与会计制度要求的相符性以及财务数据的真实性。准确真实7分，基本准确6分，不够准确4分。基本准确6不够准确4财务管理状况15财务（资产）管理制度的健全性健全8该指标主要考核项目资金的财务管理制度的健全性及其与国家的有关规定的相符性，健全并相符8分，基本健全或基本相符6分，不够健全的或不够相符5分。基本健全6不够健全5财务（资产）管理制度的有效性有效7该指标主要考核财务（资产）管理制度执行的状况和专项资金财务管理水平，执行效果较好7分，执行效果一般6分，执行效果较差4分。基本有效6较差4说明：监测内容包括第三次荒漠化和沙化宏观监测，西南岩溶地区石漠化监测，荒漠化定位监测，沙尘暴灾害监测和应急处置，植被指数及土壤干湿状况监测，京津风沙源治理工程信息系统建设及效益评价，荒漠化和沙化专题监测。建设内容主要包括国家和北方重点省区的国家、省、县、乡四级矢量数据库、图库、荒漠化和沙化监测信息管理系统，西南八省区岩溶区石漠化监测的矢量数据库、图库和石漠化监测信息管理系统，建立国家和重点省区沙尘暴灾害应急组织体系，国家沙尘暴灾害地面信息接收平台和沙尘暴灾害评估系统，京津风沙源治理工程五省区年度工程任务完成情况、空间分布和工程质量等内容的矢量化数据库和工程信息管理系统。立项目标完成程度中各子项的分值，根据监测内容所包括7个子项目内容的投资占20042006年总投资（3000万元）的比例确定。立项目标任务完成程度分子项的评分表二级指标评分三级指标评分四级指标评分规则及标准说明指标名称完成程度评分立项目标任务完成程度46第三次荒漠化和沙化宏观监测荒漠化土地调查任务全面完成该指标主要考核项目要求的18省区的荒漠化土地调查任务完成程度。全面完成分，基本完成分，未完成0分。基本完成未完成0沙化土地调查任务全面完成该指标主要考核项目要求的30省区的沙化土地调查任务完成程度。全面完成分，基本完成分，未完成0分。基本完成未完成0荒漠化和沙化宏观调查结果数据库和图库任务全面完成该指标主要考核项目要求的荒漠化和沙化宏观调查结果矢量数据库和图库建设任务完成程度。全面完成分，基本完成分，未完成0分。基本完成未完成0国家和省级荒漠化和沙化监测报告编制任务完成该指标主要考核项目要求的国家和省级荒漠化和沙化监测报告编制任务完成程度。完成分，未完成0分。未完成0荒漠化和沙化监测信息管理系统建设任务已建立该指标主要考核项目要求的国家和北方重点省区荒漠化和沙化监测信息管理系统建设任务完成程度。已建立分，未建立0分。未建立0上述任务完成的质量很高该指标主要考核本子项目任务的完成质量。很高质量分，质量高分，质量一般分。高一般西南岩溶地区石漠化监测石漠化土地调查任务全面完成该指标主要考核项目要求的西南8省区的石漠化土地调查任务完成程度。全面完成分，基本完成分，未完成0分。基本完成未完成0石漠化土地调查结果矢量数据库和图库任务完成该指标主要考核项目要求的石漠化土地调查结果矢量数据库和图库建设任务完成程度。完成分，基本完成分，未完成0分。基本完成未完成0石漠化监测报告编制任务完成该指标主要考核项目要求的国家和省级石漠化监测报告编制任务完成程度。完成分，未完成0分。未完成0石漠化监测信息管理系统建设任务已建立该指标主要考核项目要求的西南8省区石漠化监测信息管理系统建设任务完成程度。已建立分，未建立0分。未建立0上述任务完成的质量很高该指标主要考核本子项目任务的完成质量。很高质量分，质量高分，质量一般分。高一般荒漠化定位监测定位站监测内容完成度全面完成该指标主要考核荒漠化定位监测任务的完成程度。全面完成分，部分完成分。部分完成定位站监测的连续性连续性强该指标主要考核荒漠化定位监测的连续程度。连续分，连续性一般分，连续性不够0分。连续性一般连续性不够定位站年度监测报告编制任务完成该指标主要考核项目要求的定位站年度监测报告编制任务完成程度。完成分，未完成0分。未完成0定位站监测任务完成质量很高该指标主要考核本子项目任务的完成质量。很高质量分，质量高分，质量一般分。高一般沙尘暴灾害监测和应急处置沙尘暴灾害应急预案编制任务完成该指标主要考核项目要求的国家和重点省区沙尘暴灾害应急预案编制任务完成程度。完成分，未完成0分。未完成0沙尘暴灾害应急组织体系和灾害信息报告制度建立情况已建立该指标主要考核项目要求的国家和重点省区沙尘暴灾害应急组织体系和灾害信息报告制度建立情况。已建立分，未建立0分。未建立0国家沙尘暴灾害地面信息接收平台和沙尘暴灾害评估系统建设任务完成该指标主要考核项目要求的国家沙尘暴灾害地面信息接收平台和沙尘暴灾害评估系统建设任务完成情况。完成分，基本完成分，未完成0分。基本完成未完成0沙尘暴灾害监测和应急处置体系工作的有效性有效该指标主要考核沙尘暴灾害监测和应急处置体系工作的有效程度。有效分，基本有效分，无效0分。基本有效无效0植被指数及土壤干湿状况监测监测任务的完成程度完成该指标主要考核项目要求的荒漠化和沙化地区的植被生长状况和土壤干湿状况监测任务完成情况。完成分，基本完成分，未完成0分。基本完成未完成0植被生长状况、土壤干湿状况图和差值图、分析报告编制任务完成该指标主要考核植被生长况、土壤干湿状况图和差值图、分析报告编制任务完成情况。完成分，未完成0分。未完成0植被生长状况和土壤干湿状况监测对荒漠化监测任务完成的支撑度很高该指标主要考核植被生长状况和土壤干湿状况监测对荒漠化监测任务完成的支撑状况。支撑度很高分，支撑度高分，支撑度一般分。高一般京津风沙源治理工程信息系统建设及效益评价工程完成情况、空间分布和工程质量等内容的矢量化数据库建设任务全面完成该指标主要考核项目要求的京津风沙源治理工程5省区工程完成情况、空间分布和工程质量等内容的监测资料、矢量化数据库建设任务完成情况。全面完成分，基本完成分，未完成0分。基本完成未完成0京津风沙源治理工程信息管理系统建设任务已建立该指标主要考核项目要求的京津风沙源治理工程信息管理系统建设任务完成情况。已建立分，未建立0分。未建立0工程效益监测评估报告编制任务完成该指标主要考核京津风沙源治理工程效益监测评估报告编制任务完成情况。完成分，未完成0分。未完成0上述任务完成的质量很高该指标主要考