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文档简介
第六章法院的主管与管辖 本章内容 主管 管辖 管辖的确定 主管与管辖 级别管辖 地域管辖 法院对管辖的裁定 移送管辖 指定管辖 管辖权的转移 案例 安徽省萧县加工厂和山东省曹县某食品厂 在安徽砀山县签订了一份真空食品袋加工承揽合同 合同约定 由加工厂代办托运托 履行地点是加工厂设在山东省单县的仓库 如果发生纠纷 由菏泽市仲裁委员会仲裁 也可以向砀山县法院和菏泽市法院起诉 合同签订后 加工厂交由淮北市的分厂进行加工 并在淮北市汽车站发货 食品厂收货后即投入使用 因真空食品袋质量不合格 致使食品厂已封装入库和销售出去的袋装食品大量腐败变质 损失10万元 两厂几经协商未果 食品厂的厂长找律师咨询 并要求这场官司必须在曹县法院起诉 思考 1 依法律规定 此纠纷应通过仲裁解决还是应通过诉讼解决 2 菏泽市法院是否有管辖权 3 砀山县法院是否有管辖权 4 淮北市法院是否有管辖权 5 单县法院是否有管辖权 6 萧县是否有管辖权 7 如果你是律师 你认为能满足食品厂的要求吗 第一节法院主管 一 民事案件主管的概念和意义二 法院主管民事案件的范围三 法院主管与其他国家机关 社会组织主管的关系 一 民事案件主管的概念和意义 民事案件主管 是指人民法院依法受理的一定范围内民事纠纷的权限 也就是确定人民法院和其他国家机关 社会团体之间解决民事纠纷的分工和权限 法院民事诉讼主管的范围 民事诉讼法对事的效力 法院主管的意义 三个有利于 1 有利于发挥各自职能 2 有利于当事人正确地行使诉权 3 有利于法院正确行使审判权 二 法院主管民事案件的范围 一 平等主体之间发生的财产权和人身权纠纷民法 婚姻法 经济法 海商法 二 劳动关系发生的纠纷劳动合同的履行 订立 退休后追索相关费用 三 法律规定的人民法院适用非讼程序解决的非民事权益案件 三 法院主管与其他国家机关 社会组织主管的关系 一 法院与人民调解委员会主管民事纠纷的关系 二 法院与仲裁委员会主管民事纠纷的关系 三 法院与行政机关主管民事纠纷的关系 主管关系的原则 司法最终解决原则1 既属于法院主管的也属于其他机关主管的 一并由法院主管 2 其他国家机关 社会团体组织不能彻底解决的民事纠纷 最后都可以由法院通过审判方式解决 一 法院与人民调解委员会主管民事纠纷的关系 都有权处理1 当事人合意选择人民调解委员会调处的 由人民调解委员会进行调解 2 一方选择人民调解委员会 另一方向法院起诉的 由法院主管 3 人民调解委员会调解不成或者达成协议违法 当事人向法院起诉的 由法院主管 二 法院与仲裁委员会主管民事纠纷的关系 1 法院主管的范围 仲裁解决的范围仲裁只涉及合同纠纷及其他财产纠纷2 都有权处理 仲裁排除法院主管 1 存在有效的仲裁协议 则由仲裁委员会主管 2 无仲裁协议或仲裁协议无效 一方当事人向法院起诉 法院应予以受理 3 在仲裁机关作出裁决后 当事人就同一纠纷向法院起诉的 法院不予受理 二 法院与仲裁委员会主管民事纠纷的关系 3 当事人在仲裁裁决被法院依法撤销 裁定不予执行 双方当事人又没有重新达成仲裁协议的情况下 向人民法院起诉的 法院应当受理 注 劳动争议仲裁委员会主管范围与法院主管范围相同 但在程序上实行劳动争议仲裁程序前置原则 三 法院与行政机关主管民事纠纷的关系 都有权处理1 法院主管优先2 双方均请求行政机关处理的 由行政机关主管 但当事人对行政处理不服的仍可以提起诉讼3 当事人不服行政机关居间调解 达不成调解协议或达成协议后一方反悔的 当事人向法院起诉 属于法院主管的范围4 当事人不服行政行政机关仲裁裁决提起诉讼的 若法律规定先裁后审的属民诉主管范围 或裁或审的 当事人选择仲裁 不得再提起诉讼 第二节管辖的确定 一 管辖概述 一 管辖的概念 二 主管与管辖的关系 三 划分管辖范围的原则 四 管辖的种类 五 民诉法关于管辖的修改 一 管辖的概念 民事诉讼中的管辖 是指各级法院之间和同级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限 法院内部的分工 二 主管和管辖的关系 1 联系 主管是确定管辖的前提与基础2 区别主管解决的是法院与其他机关 社会团体之间处理民事纠纷的权限和分工问题 管辖解决的是法院体系内受理第一审民事案件的权限和分工问题 三 划分管辖范围的原则 1 便利当事人进行诉讼和法院进行审判2 均衡各级法院的工作负担案例 法官累死3 原则规定和灵活规定相结合4 维护国家主权 四 管辖的分类 1 法定管辖和裁定管辖2 专属管辖和协议管辖3 共同管辖 选择管辖和合并管辖 1 法定管辖和裁定管辖 法定管辖 由法律明文规定案件的管辖法院 如级别管辖 地域管辖 专属管辖 裁定管辖 根据法院的裁定 决定的方式来确定管辖法院 如指定管辖 移送管辖 管辖权的转移 2 专属管辖和协议管辖 专属管辖 专属管辖是指法律强制规定某类案件只能由特定法院管辖 其它法院无权管辖 也不允许当事人协议变更管辖 国内专属和涉外专属 协议管辖 根据当事人的约定来确定管辖法院 3 共同管辖 选择管辖和合并管辖 共同管辖 是指两个以上的人民法院对同一案件都有管辖权 共同管辖可以分为两种情况 1 诉讼主体的牵连关系 2 诉讼客体的牵连关系 3 共同管辖 选择管辖和合并管辖 选择管辖 是指依照法律规定 对同一案件两个以上人民法院都有管辖权 当事人可以选择其中一个人民法院起诉 合并管辖 又称牵连管辖 是指对某个案件有管辖权的人民法院可以一并审理与该案有牵连的其他案件 五 民诉法关于管辖的修改 1 对协议管辖规定的修改2 增加了 与公司有关的纠纷诉讼案件 的管辖规定3 限定 下放管辖 的条件4 增加法律拟制管辖权的规定 1 对协议管辖规定的修改 旧 协议管辖仅限于合同纠纷 选择范围只有五个新 只要是财产权益纠纷的当事人都可以书面协议选择管辖法院 而协议管辖选择的范围则相应扩大 以 与争议有实际联系的地点的人民法院 的方式作出兜底规定 2 增加了 与公司有关的纠纷诉讼案件 的管辖规定 新 公司设立 确认股东资格 分配利润 解散等 与公司有关的纠纷诉讼案件 由公司住所地人民法院管辖 3 限定 下放管辖 的条件 新 第一审民事案件本来应由上级法院管辖 上级法院要 下放管辖 就必须 报请其上级人民法院批准 4 增加法律拟制管辖权的规定 修改后的民事诉讼法在管辖异议程序中增加一款 规定 当事人未提出管辖异议 并应诉答辩的 视为受诉人民法院有管辖权 但违反级别管辖和专属管辖规定的除外 第二节管辖的确定 一 级别管辖 一 级别管辖的概念和确定级别管辖的依据 二 各级人民法院管辖的第一审民事案件 一 级别管辖的概念和确定级别管辖的依据 级别管辖 是指上 下级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限 确定依据 案件的性质 案件影响的大小 诉讼标的的金额的大小 全国各省 自治区 直辖市高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准 云南省 一 高级人民法院管辖下列第一审民商事案件1 诉讼标的额在1亿元以上的第一审民商事案件 2 诉讼标的额在5000万元以上且涉外 涉港澳台第一审民商事案件 3 诉讼标的额在5000万元以上的当事人一方住所地不在本辖区的第一审民商事案件 4 继续执行管辖在全省范围内有重大影响的民商事案件的规定 云南省 二 中级人民法院管辖下列第一审民商事案件1 昆明市中级人民法院管辖诉讼标的额在400万元以上的第一审民商事案件 以及诉讼标的额在200万元以上且当事人一方住所地不在本辖区的第一审民商事案件 2 红河州 文山州 西双版纳州 德宏州 大理州 楚雄州 曲靖市 昭通市 玉溪市 普洱市 临沧市 保山市中级人民法院管辖诉讼标的额在200万元以上的第一审民商事案件 以及诉讼标的额在100万元以上且当事人一方住所地不在本辖区的第一审民商事案件 云南省 3 丽江市 迪庆州 怒江州中级人民法院管辖诉讼标的额在100万元以上的第一审民商事案件 以及诉讼标的额在100万元以上且当事人一方住所地不在本辖区的第一审民商事案件 4 昆明市 红河州 文山州 西双版纳州 德宏州 怒江州 普洱市 临沧市 保山市中级人民法院管辖诉讼标的额在5000万元以下的涉外 涉港澳台第一审民商事案件 5 继续执行各州 市中级人民法院管辖在法律适用上具有普遍意义的新类型民 商事案件和在辖区内有重大影响的民 商事案件的规定 二 各级人民法院管辖的第一审民事案件 1 基层人民法院管辖的第一审民事案件基层人民法院管辖第一审民事案件 但本法另有规定的除外 二 各级人民法院管辖的第一审民事案件 2 中级人民法院管辖的第一审民事案件 1 重大的涉外案件 2 在本辖区有重大影响的案件 3 最高法院确定由中级法院管辖的案件 重大的涉外案件 争议标的额大案情复杂居住在国外的当事人人数众多 最高法院确定由中级法院管辖的案件 海事 海商案件除专利行政案件之外的其他专利权纠纷案件 二 各级人民法院管辖的第一审民事案件 3 高级法院管辖的第一审民事案件在本辖区有重大影响的第一审民事案件 二 各级人民法院管辖的第一审民事案件 4 最高院管辖的第一审民事案件 1 在全国有重大影响的案件 2 最高院认为应当由本院审理的案件 二 地域管辖 地域管辖的内容 地域管辖 一般地域管辖 特殊地域管辖 专属管辖 共同管辖与选择管辖 协议管辖 应诉管辖 一 一般地域管辖 确定 当事人住所地与法院辖区的关系1 原则 原告就被告公民的住所地 法人 其他组织的住所地 原告就被告 案例 王某与赵某均居住于A地 2000年9月双方订立买卖合同 约定合同履行地为E地 后因故未能履行 双方发生纠纷 2001年5月赵某因工作关系将户籍从A地迁出 准备落户于公司所在地B地 但由于种种原因 一直未能办手续 随后 赵某又到C地居住 2001年12月又搬迁至D地 试回答 1 如果王某于2002年4月起诉 应当向何地法院起诉 2 2002年7月王某欲起诉追究赵某违约责任 其应当向何地法院起诉 解析 1 由A地法院管辖理由 户籍迁出不足1年的 无经常居住地的 由原户籍所在地法院管辖2 由D地法院管辖理由 户籍迁出超过1年的 无经常居住地的 由其居住地法院管辖 小结 公民 被告所在地确定户籍所在地经常居住地原户籍所在地or现居住地 迁出不足1年 迁出超过1年 原告就被告 1 双方当事人都是现役军人被告住所地或被告所在地的团级以上单位驻地的人民法院管辖2 双方当事人都被监禁或劳动教养被告原住所地 关押1年以上的由被关押地的人民法院管辖3 夫妻双方离开住所地超过1年的离婚案件被告经常居住地人民法院管辖4 不服指定监护或变更监护的案件被监护人住所地人民法院管辖 一 一般地域管辖 2 例外 被告就原告什么情况下被告就原告 例外 被告就原告 民事诉讼法 1 对不在中国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼 2 对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼 3 对被劳动教养的人提起的诉讼 4 对被监禁的人提起的诉讼 例外 被告就原告 民诉意见 1 追索赡养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的 可以由原告住所地人民法院管辖 2 夫妻一方离开住所地超过1年 另一方起诉的离婚案件 由原告住所地人民法院管辖 3 非军人对军人提出的离婚诉讼 如果军人一方为非文职军人 由原告住所地或者经常居住地人民法院管辖 适用理解 追索赡养费案件 被告就原告1 案件性质只限于 追索赡养费的案件 2 几个被告住所地不在同一辖区 如果只有一个被告或被告均属于同一法院辖区 那么就只适用 原告就被告 的原则 3 是 可以 由原告住所地法院管辖 即被告住所地法院也有管辖权 成立共同管辖 适用理解 离婚诉讼案件 1 离开住所地案件 区分单方离开还是双方都离开 离开的时间超过1年 单方离开 没有离开的一方起诉才适用被告就原告 适用理解 2 对不在中国领域内居住的人 下落不明或宣告失踪的人提起的离婚诉讼 由原告住所地法院管辖 3 有关军人的案件区分单方和双方情形 案例 张某与薛某均为甲市人 双方在乙市登记结婚 后薛某在丙市被判处有期徒刑3年 薛某服刑1年后 张某将户口迁至丁市 欲起诉与尚在服刑的薛某离婚 对此案哪一个法院有管辖权 解析 由丁市法院管辖理由 对正在被监禁的人提起的诉讼 由原告住所地法院管辖 案例 张老汉现年70岁 家住某市A县农村 因早年丧妻 一人扶养三个儿子张大 张二和张三大成人 三个儿子结婚后并分别居住在该市B区 C区 D区 2001年8月以来 张老汉患上某种老年慢性病 需要长期治疗 然而三个儿子惟恐花费过高 竟拒绝为其进行治疗 把张老汉一人独自扔在农村家中且不给其生活费 张老汉感到健康状况每况愈下 且自己又无劳动能力及生活来源 于是于2002年5月向A县人民法院起诉 要求三个儿子给付赡养费及医疗费 问 本市A县人民法院对本案有无管辖权 为什么 解析 A县人民法院有管辖权本案属于追索赡养费案件 且几个被告住所地不在同一辖区 可以由原告住所地 A县 的法院管辖 也可以由被告住所地 B区 C区 D区 的法院管辖 小结 一般地域管辖中 通常都适用 原告就被告 原则在被告住所地难以确定的情况下或被告自由受限下 适用特殊原则 被告就原告 其中 一方性情形时适用特殊原则 如果双方情形相同的 仍遵循 原告就被告 二 特殊地域管辖 是指以诉讼标的所在地或以引起诉讼的法律事实所在地为标准确定的管辖 我国 民事诉讼法 第23条到第32条以10个条文规定了10种特殊地域管辖的情况 注意 特殊地域管辖的规律 相关法条 第23条因合同纠纷提起的诉讼 由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖 第24条因保险合同纠纷提起的诉讼 由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖 第25条因票据纠纷提起的诉讼 由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖 第26条因公司设立 确认股东资格 分配利润 解散等纠纷提起的诉讼 由公司住所地人民法院管辖 相关法条 第27条因铁路 公路 水上 航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼 由运输始发地 目的地或者被告住所地人民法院管辖 第28条因侵权行为提起的诉讼 由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖 第29条因铁路 公路 水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼 由事故发生地或者车辆 船舶最先到达地 航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖 相关法条 第30条因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼 由碰撞发生地 碰撞船舶最先到达地 加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖 第31条因海难救助费用提起的诉讼 由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖 第32条因共同海损提起的诉讼 由船舶最先到达地 共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖 特殊地域管辖的规律 1 除海难救助费用与共同海损引起的纠纷案件以外 其他各类纠纷案件 被告住所地人民法院均有管辖权 2 密切联系是确定特殊地域管辖的重要原则 也就是说 与纠纷案件密切联系地点的人民法院对特殊地域管辖纠纷案件有管辖权 1 合同纠纷案件的管辖 涉及法定管辖与协议管辖的问题 1 合同纠纷法定管辖的具体规定 第一 因合同纠纷提起的诉讼 由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖 民事诉讼法 第23条 第二 如果合同没有实际履行 双方当事人住所地又不在合同约定的履行地的 应由被告住所地人民法院管辖 民诉意见 第18条 1 合同纠纷法定管辖的具体规定 第三 购销合同履行地按下列情况确定 当事人在合同中明确约定履行地的 以约定的履行地为合同履行地 当事人在合同中未明确约定履行地点的 以约定的交货地为合同履行地 合同中约定的货物到达地 到站地 验收地 安装调试地等 均不应视为合同履行地 1 合同纠纷法定管辖的具体规定 当事人在合同中明确约定了履行地点或交货地点 但实际履行中以书面方式或双方一致认可的其他方式变更约定的 以变更后的约定地点为合同履行地 当事人在合同中对履行地点 交货地点未作约定或约定不明确的 或者虽有约定但未实际交付货物 且双方当事人住所地均不在合同约定的履行地 以及口头购销合同纠纷案件 均不依履行地确定管辖 1 合同纠纷法定管辖的具体规定 第四 加工承揽合同 以加工地为合同履行地 但合同中对履行地另有约定的除外 第五 财产租赁合同 融资租赁合同以租赁物使用地为合同履行地 但合同中对履行地有约定的除外 第六 补偿贸易合同 以接受投资一方主要义务履行地为合同履行地 1 合同纠纷法定管辖的具体规定 第七 借款合同 贷款方所在地为合同履行地 但当事人另有约定的除外 第八 供用电 水 气 热力合同的履行地点 按照当事人的约定确定 约定不明或没有约定的 以供用设施的产权分界处为履行地点 2 合同纠纷案件协议管辖的规定 第一 合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地 合同履行地 合同签订地 原告住所地 标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖 但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定 民事诉讼法 第34条 2 合同纠纷案件协议管辖的规定 第二 合同的双方当事人选择管辖的协议不明确或者选择 民事诉讼法 第34条规定的人民法院中的两个以上人民法院管辖 选择管辖的协议无效 依照 民事诉讼法 第23条的规定确定管辖 本章引例 萧县某加工厂被告 曹县某食品厂原告 砀山县签订真空食品袋加工承揽合同 合同约定 由加工厂代办托运 履行地点是单县的仓库 如果发生纠纷 由菏泽市仲裁委员会仲裁 也可以向砀山县法院和菏泽市法院起诉 合同履行 由淮北市的分厂进行加工 并在淮北市汽车站发货真空食品袋质量不合格 致使食品厂已封装入库和销售出去的袋装食品大量腐败变质 损失10万元 本案思路 1 仲裁or诉讼2 合同管辖 法定管辖和协议管辖3 其他管辖 本案解析 1 本纠纷应通过诉讼解决 理由 仲裁协议无效 最高人民法院关于适用 中华人民共和国仲裁法 若干问题的解释 第七条当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院起诉的 仲裁协议无效 但一方向仲裁机构申请仲裁 另一方未在仲裁法第20条第2款规定期间内提出异议的除外 本案解析 2 合同管辖原则 有效的协议管辖优先于法定管辖 协议管辖的有效条件 1 只适用于合同案件或者财产权益纠纷案件 2 只适用于一审的地域管辖 3 必须采用书面形式 口头协议一律无效 4 只能在法律规定的范围内进行选择 而且必须作出确定的 惟一的选择 5 不得违反级别管辖和专属管辖的规定 本案解析 2 合同管辖 1 协议管辖无效 适用法定管辖理由 选择了2个法院 而且未在法定范围内选择 2 法定管辖的确定第一 被告住所地法院一定有管辖权第二 合同履行地 法定管辖的确定 1 被告住所地法院一定有管辖权 即萧县法院有管辖权 2 合同履行地 合同类型加工承揽合同 以加工地为合同履行地 但合同中对履行地另有约定的除外 本案合同约定的履行地为单县 因此单县法院有管辖权 加工地淮北市法院无管辖权 本案解析 其他管辖 侵权行为 产品质量侵权 产品质量侵权纠纷案件的管辖 最高人民法院 若干意见 第29条也规定 因产品质量不合格造成他人财产 人身损害提起的诉讼 产品制造地 产品销售地 侵权行为地和被告住所地的人民法院都有管辖权 本案解析 3 侵权纠纷案件的管辖产品制造地 淮北市 产品销售地 侵权行为地 曹县 和被告住所地 萧县 的人民法院都有管辖权 本案解析 本案中有管辖权的法院 被告住所地 萧县 法院合同约定的履行地 单县 法院产品制造地 淮北市 法院侵权行为地 曹县 法院 本案小结 1 仲裁or诉讼2 合同纠纷中法定管辖和协议管辖 1 有效的协议管辖优先于法定管辖 2 法定管辖 被告住所地 合同履行地 注意合同类型 3 合同纠纷和侵权纠纷的竞合 2 保险合同纠纷案件的管辖 第24条因保险合同纠纷提起的诉讼 由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖 最高人民法院 若干意见 第25条规定如果保险标的物是运输工具或者运输中的货物 由被告住所地或者运输工具登记注册地 运输目的地 保险事故发生地的人民法院管辖 3 票据纠纷案件的管辖 第25条因票据纠纷提起的诉讼 由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖 最高人民法院 若干意见 第26条规定票据支付地是指票据上载明的付款地 票据未载明付款地的 票据付款人 包括代付款人 的住所地或主营业场所所在地为票据付款地 4 运输合同纠纷案件的管辖 第27条因铁路 公路 水上 航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼 由运输始发地 目的地或者被告住所地人民法院管辖 最高人民法院 若干意见 第30条规定铁路运输合同纠纷及与铁路运输有关的侵权纠纷 由铁路运输法院管辖 5 侵权纠纷案件的管辖 第28条因侵权行为提起的诉讼 由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖 这里的侵权行为地既包括侵权行为实施地 也包括侵权行为结果发生地 侵权纠纷案件的管辖 1 产品质量侵权纠纷案件的管辖最高人民法院 若干意见 第29条也规定 因产品质量不合格造成他人财产 人身损害提起的诉讼 产品制造地 产品销售地 侵权行为地和被告住所地的人民法院都有管辖权 侵权纠纷案件的管辖 2 新闻侵权纠纷案件的管辖在新闻侵权纠纷案件中 往往侵权行为地也具有多样性 也就是说 报刊 杂志的发行销售地均可以被理解为侵权行为地 3 合同关系与侵权关系的并存 6 铁路等事故损害赔偿纠纷案件的管辖 第29条因铁路 公路 水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼 由事故发生地或者车辆 船舶最先到达地 航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖 7 海事 海商纠纷 第30条因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼 由碰撞发生地 碰撞船舶最先到达地 加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖 第31条因海难救助费用提起的诉讼 由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖 第32条因共同海损案件提起的诉讼 由船舶最先到达地 共同海损理算地或者航程终止地人民法院管辖 8 公司纠纷 第26条因公司设立 确认股东资格 分配利润 解散等纠纷提起的诉讼 由公司住所地人民法院管辖 三 专属管辖 专属管辖 是指对某些特定类型的案件 法律强制规定只能由特定的人民法院行使管辖权 其他法院无管辖权 注意 专属管辖排除了一般地域管辖和特殊地域管辖的适用 专属管辖情形 1 因不动产纠纷提起的诉讼 由不动产所在地人民法院管辖2 因港口作业中发生纠纷提起的诉讼 由港口所在地海事法院管辖3 因继承遗产纠纷提起的诉讼 由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖 案例 王老汉于2007年12月在某市甲区住所内死亡 死亡后留下如下遗产 乙区有一幢平房共5间 面积约一百多平方米 价值45万元 丙区某银行存有约10万元存款 丁区银行有11万元存款 甲区住所地之家中有大量生活用具 王某有两子一女 大儿子王玉在甲区某公司工作 二儿子与三女儿均在外地工作 后兄妹三人因继承遗产发生纠纷 大儿子王玉 二儿子王石 三女儿王晖分别向甲 乙 丙区人民法院提起诉讼 甲 乙 丙区人民法院立案时间均在2008年3月7日 1 该案哪些法院有管辖权 为什么 2 可否以不动产所在地确定该案管辖权 为什么 3 该案最终应由哪个法院管辖 为什么 分析 王老汉 被继承人 乙区平方5间 45万元 丙区存款 10万元 丁区存款 11万元 甲区生活用具死亡地 甲 乙 丙区人民法院立案时间均在2008年3月7日 解析 1 该案甲区 乙区法院有管辖权因继承遗产纠纷提起的诉讼 由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖2 不能以不动产所在地确定该案管辖权 因为主要遗产是不动产时 依遗产纠纷规定来确定管辖 解析 3 人民法院之间因管辖权发生争议 由争议双方协商解决 协商解决不了的 报请它们的共同上级人民法院指定管辖 四 协议管辖 协议管辖 是指双方当事人在纠纷发生之前或发生之后 以合意方式约定解决他们之间纠纷的管辖法院 包括明示的协议管辖和默示的协议管辖 四 协议管辖 1 明示的协议管辖注意掌握有效协议管辖的条件2 默示的协议管辖也称应诉管辖 即当事人未提出管辖异议 并应诉答辩的 视为受诉人民法院有管辖权 但违反级别管辖和专属管辖规定的除外 五 共同管辖与选择管辖 几个人民法院都案件都享有管辖权时 1 原告选择其中一个 2 原告向两个以上有管辖权的法院起诉 则由最先立案的法院管辖 行政诉讼法 最先收到起诉状的法院刑事诉讼法 最初受理案件的法院 总结 分析管辖案件的思维顺序 1 国际管辖 2 级别管辖地域管辖 3 地域管辖 专属管辖协议管辖特殊地域管辖一般地域管辖 第三节法院对管辖的裁定 学习内容 一 裁定管辖的概念及种类二 移送管辖三 指定管辖四 管辖权的转移 一 裁定管辖的概念及种类 人民法院以裁定的方式确定案件的管辖 称为裁定管辖 民事诉讼法规定的移送管辖 指定管辖 管辖权的转移 都属于裁定管辖的范畴 案例 李某与刘某 王某 赵某是朋友 刘某 王某 赵某三人合伙做生意 三人共同向李某借款6000元 言明半年之后还 并写了借条 由刘某 王某 赵某三人共同签名 借款人 半年之后 刘 王 赵未按约还钱 李某向他们索还 三人互相推诿 仍不还钱 李某准备向法院起诉 现知李某住A市东区 刘某住A市西区 王某住A市北区 赵某住A市南区 问题 1 李某如果到法院去起诉 案件应由哪个法院管辖 2 如果李某向三个法院都递交了起诉状 那么哪个法院行使管辖权 3 如果三个法院立案的先后时间无法区分 如何确定法院的管辖权 4 如果这三个法院经协商 未能确定出一个法院行使管辖权 管辖权如何确定 二 移送管辖 是指已经受理案件的人民法院 因发现本法院对该案件没有管辖权 而将案件移送给有管辖权的人民法院审理 必须符合以下条件 1 移送法院已经受理了案件 2 移送法院经审查 发现对该案件确无管辖权 3 受移送的人民法院依法对该案具有管辖权 适用移送管辖应当遵守两条要求 第一 受移送的法院对所移送的案件应当受理 不得再自行移送 即只能移送一次 第二 受移送的法院如果认为受移送的案件依法不属本法院管辖的 应当报请上级法院指定管辖 三 指定管辖 是指上级人民法院根据法律规定 以裁定的方式 指定其辖区内的下级人民法院对某一民事案件行使管辖权 其目的在于使管辖不明的得到明确 使有争议的管辖问题得到解决 还可以使无管辖权的法院由于上级法院的而获得管辖权 依 民诉法 37条规定 下列两种情况需要上级法院指定管辖 1 有管辖权的人民法院由于特殊原因 不能行使管辖权的 由上级人民法院指定管辖 特殊原因指两种情况 一是事实上的原因 如发生了地震 水灾 火灾等 二是法律上的原因 如当事人申请回避或审判人员自行回避 致使某一基层法院出现无法组成合议庭 不能行使管辖权的情况 2 法院之间因管辖权发生争议 由争议双方协商解决 协商解决不了的 报请它们的共同上级人民法院指定管辖 报请上级人民法院指定管辖时 应当逐级进行 同属一个地 市辖区的两个基层法院之间发生管辖权争议的 则由该地 市的中级法院指定管辖同属一个省 自治区 直辖市的两个中级法院之间发生管辖权争议的 则由该省 自治区 直辖市的高级法院指定管辖跨省 自治区 直辖市的两个高级法院之间发生管辖权争议的 则由最高法院指定管辖 适用指定管辖的程序 上级法院依法指定管辖 应书面通知报送的法院和被指定的法院 报送的法院接到通知后 应及时告知当事人 四 管辖权的转移 指经上级人民法院的决定或者同意 将某一案件的诉讼管辖权由下级人民法院转移给上级人民法院 或者由上级人民法院转移给下级人民法院 管辖权转移的情形 1 下级转上级 2 上级转下级 上级提审 下级申请 管辖权的转移 是对级别管辖的补充和变通 管辖权转移与移送管辖的区别 1 性质不同 前者是移交案件的管辖权 后者是移交案件 2 管辖权转移一般发生在上下级之间 而移送管辖一般发生在同级法院之间 3 管辖权转移必须经上级法院同意或决定 而移送管辖无须上级法院同意或决定 案例 原告刘某 被告王某1990年4月在他们的户籍所在地江苏省徐州市贾汪区塔山镇登记结婚 1996年双方共同去张家港市打工 并长期租张家港市西张镇王某的房屋共同居住 其子王小某则在塔山镇随奶奶生活 原告刘某偶尔回来看望儿子王小某 王某则多年没有回来 2004年初 原告刘某以夫妻感情破裂为由回塔山老家并向贾汪区人民法院提起诉讼要求与王某离婚 贾汪区法院经电话与王某联系 但王某拒不到庭参加诉讼 贾汪法院经审查认为 本案原 被告经常居住地均为江苏省张家港市 本院无管辖权 移送张家港市人民法院管辖 问 本案应否移送管辖 为什么 解析 本案应该该移送管辖 夫妻双方离开住所地超过一年 一方起诉离婚的 由被告所在地的人民法院管辖 本案中 双方长期租张家港市西张镇王某的房屋共同居住 张家港市西张镇为被告的经常居住地 应由张家港市法院管辖 因此 被告老家的贾汪区人民法院无管辖权 应该依法移送给张家港市法院 引例分析 原告 李某 A市东区被告1 刘某 A市西区被告2 王某 A市北区被告3 赵某 A市南区 解析 1 本案是连带债务纠纷 共同被告有三个
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