四十五团农机改制方案.doc

四十五团农机改制方案农机站2008年12月15日四十五团农机改制方案为适应我团农机改革的深入发展，更进一步规范农机工人收费与分配的合理化，进行农机资源优化重组，使市场调节为主，引导服务为基础，最大限度地发挥现有农机装备使用效率，促进现代化农机装备的不断更新，有效合理的培养一批稳定服务团场的农机工人队伍,结合我团的实际情况，特制定本办法。一、在现有农机站的管理下，撤销机一连、机二连实现机农合一管理模式，作为试点，保留机三连农机标准化建设阵地，时机成熟后彻底改制，实现全团机农合一改革目标。 根据各农业单位需要，针对机一、机二连机车科学进行机力配置，组建各农业生产单位机务队（机车分配方案附后）。二、成立由团党委科学决策下的农机站，下设农机安全监理站、农机技术推广站，农机人员培训学校等下属机构，对各机耕单位、农业单位机务工作进行管理，对团农机有关政策性研究、决策进行调研后的科学规划和处理，对团党委负责（人员配备有组织科统一定编）。三、机三、丰达公司、各农业生产单位机务队均属农机站管理，农机站对上述单位实行统一经营管理（财务、人员、制度、技术）对上述单位的管理人员工作业绩进行考核（考核办法附后）,统一设置一个报账员，一个出纳（兼职）。四、原有机一、机二连修理、农具组、警卫等后勤人员继续保留,按原办法管理.五、农机站职责:1、认真贯彻执行和制定团党委宏观经济调控下的农机改革、经营、发展等政策，适时制定各项农机管理办法、计划、措施，并负责实施，完成农业生产需求所安排的其他各项事宜。2、以兵团农机管理办法为准则，结合实际情况坚持开展以“十个标准化”为主要内容的农机管理活动，确保各单位农机技术状况的完好，农业机械装备水平的稳步提升，农机操作人员队伍的稳定和技术上的不断推进。3、完善农机经营管理，确保国有固定资产管理，检查考核机耕连队及各农业生产单位机务队管理人员工作业绩。4、制定科学的农机作业收费标准指导价，根据指导价和各单位实际作业层次、作业面积下达各单位农机管理费用的完成指标。5、依照法律法规负责农业机械的检、审验工作。6、分阶段对机耕连队及各农业生产单位机务队进行标准化检查验收，并把检查结果量化考核纳入连队整体年度考核指标。7、做好原农机站直接管理的农具场、车库、工房的维护使用，科学收缴以上场所使用的各项费用。8、适时监控团垫资购买的农机具使用情况，及时回笼垫资资金，避免应收款的发生。9、科学监督关键时间段（开荒、春耕春播、防洪应急）等油料的发放、垫资、回收等情况。10、做好各机耕单位、连队机务排队机务工作结算的汇总、工资发放、各项社会统筹资金的缴纳、各项应收款物的回收。六、机耕连队及各农业生产单位机务队职责。1、根据团农机管理办法制定符合本连队实际需求的农机管理细则，并上报团农机站。2、各机耕单位必须执行农机站制定的各项管理制度，负责各作业区域内的农业机械，（大中小型拖拉机、农机具、小型加工机械）的管理、运用、安全生产等工作。其它各生产单位均应有一名副连长以上管理人员负责农机运用、生产等工作，配合农机站开展农机管理工作3、各单位对本单位农业机械发生变化情况、对本单位新增面积（含私人开荒）要及时上报农机站。（月报制）。4、各单位连长是农机管理费足额收取的主要负责人，农机作业费一律转账结算，严禁收取现金，回收率和奖金挂钩。5、各单位必须平衡个机车的作业量，严把成本关，根据工作量预借油料，确保购车款、油料逐年回收，严禁应收款的发生，否则追究有关责任。6、各单位负责本单位的职工思想教育，稳定职工队伍，处理好各类矛盾。7、春耕春播等重要农忙时节，完全配合农机站、生产科对机车的统一调派使用，否则承担因此发生的各项损失费用。8、积极组织本连队各类农机具依法参加年检、年审，确保各单位的挂牌率95 %、持证率 95 %以上，少一个百分点扣年薪的 %，确保本连队农机具的技术状态、安全性能，否则连队主要领导承担领导责任。9、积极组织本连队各类机车（大中小型拖拉机、农用运输车、各类农具、园林畜牧机械等），驾驶员参加兵、师、团组织的标准化验收检查，不合格单位承担1000-3000元标准化农机团场达标验收费用。10、各单位要配合农机站做好农机安全教育工作，农机安全生产事故实行属地管理，即在那个单位管理区域内发生的安全生产事故由那个单位负责。坚决堵绝“黑车非驾、违章操作”等现象。 七、农业机械及附属设备的管理。1、农机站宏观把握农机作业市场的准入制度。凡进入团场农田作业的机车必须经农机站进行各项标准化检查并颁发合格证，方可进行农田作业，否则农机站根据农机监理有关法律法规作出相应处理，并驱逐出作业市场。2、团垫资购买的农机具，机车组必须按规定逐年付清垫资部分，未经团批准私自出租、转卖、外出作业造成不良后果的，团将追究机车人员及连队领导责任，并追回有关优惠政策、团垫付资金及利息。3、各单位科学掌握本单位机车经营状况，针对经营不善的机车，提出符合实际的解决办法，视情况采取重新安排其工作、转卖其机车等手段保证职工的基本生活维护团场基本利益。4、根据单位机车保有量，科学更新农机具，及时到农机站备案，符合条件的可申报农机购置补贴，否则不得随意进入本团农机作业市场，干扰团场农机现代化的正常发展。5、各连队视情况发展连队农机库棚建设，为彻底实现机农合一打好硬件基础。6、为确保机车技术状态和兵、师农机“十个标准化”检查，不误农时服务好农业生产各项工作，对进入团作业市场的机车提取保留工资（链轨车5000元/年台，轮式车2000元/年台），用于各项检查、人员培训、安全教育等。年底符合农机站各项考核要求的如数返还。7、农机站应当依据国家和兵团规定，对达到报废标准的农业机械，实行强制报废。因农艺生产的需要对农机具进行改制，改制费用超出1000元的团承担50%，个人承担50%。八、农机财物管理。1、凡在45团区域内作业的农用机械均收取农机管理费（含小四轮、农用运输车、挖掘机）。其中轮式机车按作业产值收取 （含中小四轮、农用运输车）;链式机车（含大马力、挖掘机）按作业产值收取 。2、农机站统一核算各类机械作业费用，各机耕连队及农业连队应将本连队发生的各项作业费用统计汇总后上报农机站审核（农田作业费、零星班次、生产资料及农产品运输费用、土地开发费用）, 农机站统一按单位造册后,有各单位领回后统一发放,团垫资农机款及棚库使用费应及时收回。4、各连队应及时结算作业费，不得有苛扣面积等现象。对私人开发土地（家庭农场）由连队收取作业费。农机站参照团土管局、水管站面积下达农机管理费收取数额，并通过财物科转帐收取。5、加强国用资产管理，严格履行合同，及时回收团农机垫资款，对团投资建设的农机库棚、场院及末产权转让的农机具要按团财物管理规定收取租金（办法另定）。6、农机站根据犁地、整地、开荒等工作量的30%，并参照属地管理上报工作情况核定该农业连队预借油料，由农业连队按照配发预借油料数量发放给该连队工作机车组，凡因相互倒机力费等原因出现的应收款由各连队管理人员全额承担。九、安全生产管理。各类农田作业机车在生产中必须确保安全生产，并按有关规定参加各项保险，严格按照