柘山镇幼儿园安全事故应急处置预案.doc

柘山镇幼儿园安全事故应急处置预案柘山镇教育管理办公室2012年6月为了建立统一领导、分级负责、反应及时、规范有序、科学高效的应急体制，全面提高柘山镇教管办应对全镇幼儿园各类突发安全事故的能力，保障教师和幼儿生命及幼儿园财产的安全，特制定本预案，具体内容如下：一、工作原则（一）、以人为本。把保障广大教师和幼儿的生命健康作为首要任务，最大限度地减少突发安全事故造成的人员伤亡和危害；切实加强对应急救援人员的安全防护；充分依靠广大师生，建立健全组织和动员全体师生参与应对突发安全事故的有效机制。（二）、预防为主。提高全体教师和幼儿防范突发安全事故的意识，落实各项预防措施，做好应对突发安全事故的思想准备、组织准备、物资准备等各项准备工作。对各类可能引发安全事故的因素要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处置。（三）、统一领导，分级负责。镇教管办统一领导全镇幼儿园突发安全事故的应急工作，根据突发事故的范围、性质和危害程度，对突发安全事故实行属地为主、分级处置。镇教管办负责处置本镇内的一般、较大突发安全事故和能够独立处置的重大、特别重大突发安全事故，负责先期处置需要市教育局组织协调的重大、特别重大突发安全事故。各幼儿园园长是本辖区各类突发安全事故应急处置工作的第一责任人。各单位要按照职责分工做好突发安全事故应急处置的有关工作。二、突发安全事故类别（一）、自然灾害。主要包括洪涝、地震、龙卷风、冰雹、道路结冰、山体崩塌或滑坡等。（二）、建筑物倒塌。包括幼儿园房屋、围墙、厕所、水塔等建筑物倒塌引发的砸死砸伤师生事故。（三）、火灾事故。（四）、突发公共卫生事件。包括造成或可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病和食物中毒等。（五）、交通事故。主要包括师生在学校门口的公路上或师生集体外出活动发生的车祸等。（六）、社会安全事件。主要包括因各种原因在校园内发生的凶杀、绑架师生等重大刑事案件和规模较大的群体性事件等。（七）、其它。主要包括师生在校园内摔伤、触电、化学药品中毒等。三、组织机构和职责（一）、领导机构镇教管办设立幼儿园突发安全事故应急领导小组（以下简称领导小组），教管办主任任组长，主管学校安全的人员任副组长，负责全镇幼儿园重大和特别重大突发安全事故应急处置的统一领导、统一指挥、统一协调。应急领导小组成员由镇教管办成员组成。组长：陈波副组长：程叔民成员：王志敬 王太全 南江波 李新江 谭洪兵 姚娜 王全胜 郭德纲 高贵鹏领导小组的职责为：1、贯彻执行上级有关应急工作的法律、法规和政策。2、领导、指挥、协调全镇幼儿园重大、特别重大突发安全事故应急处置，必要时请求镇政府和其他有关部门支持、协助学校突发事故的处置和善后工作。3、领导各幼儿园应急领导小组开展应急工作。4、承担上级应急领导机构安排的其他应急工作。（二）、日常工作机构1、领导小组下设办公室，办公室设在镇在教管办。镇教管办主任兼办公室主任，负责领导小组日常工作，具体事务由教管办成员承担。2、各幼儿园要明确本单位处置突发安全事故的领导和工作机构，负责园突发事件的监测、预警、应急处置和善后等工作。 四、事故处置和善后（一）、事故处置1、事发幼儿园的应急反应突发安全事故发生后，事发幼儿园要立即采取措施，启动本单位应急预案全力进行处置。幼儿园园长要迅速赶赴现场，进行先期处置，控制事态发展，并立即向当地党委、政府和教管办应急领导小组报告。根据实际情况，采取以下应对措施：（1）、实施紧急疏散和救援行动，组织师生开展自救互救。（2）、划定警戒区域，采取必要的驱离、封锁、隔离等措施。（3）、对现场实施动态监测，采取必要的安全防护措施。（4）、本单位无法控制事态发展的，及时请求乡镇政府和镇教管办给予支援。（5）、其他必要的先期处置措施。2、镇教管办应急反应 （1）、对事发幼儿园作出具体的处置指示；责成教管办有关成员立即采取相应的应急措施。 （2）、派出工作组或有关负责同志赶赴事发地进行指导和督查。 （3）、及时向镇委、镇政府和市教育局报告，必要时请求镇政府及公安、卫生、消防等部门给予支援。 （4）、应急领导小组办公室负责对有关情况和信息进行汇总、处理，协助现场指挥部领导协调各项处置工作。 （二）、善后工作 1、事发幼儿园要负责事故处理后的现场清理工作，使事发现场恢复到相对稳定、安全的基本状态，防止发生次生事件。对潜在隐患应当进行监测与评估，发现问题及时处理。 2、事发幼儿园和有关部门要采取有效措施，确保师生的正常生活和学校的正常教学秩序。 3、事发学校要做好事故损失的核实、统计和上报工作。 4、凡师生人身、学校财产已投保的，突发安全事故发生后，幼儿园要及时督促保险公司履行保险责任，快速勘查、快速理赔，确保大局稳定。 5、镇教管办根据有关法律、法规组成调查组，及时准确地查清事故原因和责任，总结经验并提出防范和改进措施。属于责任事故的，要对负有责任的单位和个人提出处理意见。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。 五、附则 （一）、镇教管办对突发安全事故应急处置工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励