山西柳林电力有限责任公司安全管理考核办法(2014年修订.doc

附件：山西柳林电力有限责任公司安全管理考核办法（暂行）1.事故及故障考核： (设备责任减半)考核内容（故障类别）考核标准考核金额(元)人身事故特大人身事故发生一次考核-20000-50000重大人身事故发生一次考核-20000-40000一般人身事故死亡发生一次考核-20000重伤发生一次考核-10000-20000轻伤发生一次考核-10000设备事故特大设备事故发生一次考核-20000-50000重大设备事故发生一次考核-20000-40000一般设备事故发生一次考核-10000-20000设备一类障碍发生一次考核-10000；设备二类障碍发生一次考核-5000；异常发生一次考核-2000；未遂发生一次考核-1000其他伤害 发生一次考核-3000-5000差错发生一次考核-10002基础管理项目序号考 核 内 容考 核 标 准考核金额（元）日常管理1能够认真贯彻上级有关安全生产文件、规定及精神，积极参加公司相关安全活动未认真贯彻和参加活动有一例考核-100-5002能够严格执行公司有关的安全管理制度，保证各级人员的到位情况未按要求到位有一例考核-100-5003能够按规定认真完成各类季节性及各种安全性检查，并要做好各类安全工作总结，总结必须有可参考价值未完成或完成不好的考核-100-5004能够严格执行安全学习日及班前、班后会的有关规定未执行或执行不好的考核-100-5005班组各种安全资料齐全，按时、认真、保质组织安全日学习，安全台帐记录符合一流企业标准有一项不符合的考核-100-5006能够按时报送安监部有关报表、总结和汇报材料未按时报送的考核-100-5007能够针对本单位或班组的实际情况自行进行制定安、反措计划并认真执行，并够按时完成公司年度安、反措计划； 未制定或未完成的考核-100-5008按要求参加公司组织的各种考试或考试不及格者未参加或不合格者考核-3009能够及时检查所属区域防火情况及防火设施存在的明显问题，并要有整改情况记录未发现或未及时整改考核-100-500项目序号考 核 内 容考 核 标 准考核金额（元）现代管理10按照公司安排开展安全性评价活动，评价要有计划、记录，且综合分析评价结果具有指导性意义未开展或开展不到位，每有一项不符合 考核-100-50011能够认真开展危险因素控制活动，正确填写执行危险因素控制卡；对所属不安全控制点有针对性的评价、分析未能有计划、有落实地开展危险因素控制活动或不能对所属不安全控制点进行有针对性的评价、分析，每有一项不符合考核-100-50012能按照公司规定和安排进行应急预案的编制、修订，按照制定的演习方案在公司计划时间内进行演习并做好记录；对所属重大危险源的登记、建档、评估和隐患排查和整改。 未按要求对应急预案进行编制、修订、制定演习方案、规范演习及记录；未按要求对所属重大危险源进行登记、建档、评估和隐患排查和整改，每有一项不符合考核-100-500两票管理13严格执行安规及公司下发的有关两票管理的规章制度；严格执行公司相关脚手架、保温作业等工作任务联络单制度一般性错票和不规范票考核-200-500严重错票（指安全措施不全或操作步骤不对，有可能造成人员伤亡、设备损坏、误操作等情况）考核-500-2000无票作业、遗失丢弃两票的,或现场作业未携带工作票和危险因素控制卡者，每例考核-500-1000未严格执行相关联络单制度考核-500-10003反违章管理：项目序号考 核 内 容考 核 标 准考核金额（元）反违章人员违章1严格执行安规有关规定，公司及上级安全部门有关规定.出现习惯性违章44种表现中情况，考核当事人考核-500-1000一般违章，考核当事人考核-500-1000严重违章和重复违章、或违章后态度恶劣者，除考核当事责任人外，还要考核相关管理责任人考核-1000-2000装置违章2工作场所照明、栏杆、孔、洞、沟盖板不齐全或其他作业环境不符合有关安全规定.每有一处考核-500-10003生产现场电动机等无接地线，转动部分无护罩、或其它违反设备规范的部分.每有一处考核-500-10004设备双重名称、转向标示不全，指示、指令性标志不全等.每有一处考核-200-10005生产现场警示标志不全或不符合要求有一例考核-200-5004安全奖励办法项目奖励标准金额（元）01特殊贡献奖避免群伤、群亡事故者，每例1000050000避免人身重伤、死亡事故者，每例1000040000避免重大设备损坏事故者，每例1000040000避免重大生产火灾事故者，每例1000020000参加抢险救灾，防止了事故扩大，做出特殊贡献者，每例1000020000避免了误操作事故或重要辅机损坏事故的发生，每例1000020000避免了事态扩大或减少了事故损失50001000002其它奖励由于巡检到位及早发现隐患或事故处理得当，避免了机组停运、人身伤害、设备损坏，每例5002000对及时制止危及人身、设备安全的违章作业、违章指挥、违章操作和无票作业者，每例5002000对生产现场和与工作有关的作业现场内违章情况进行检举、制止者，每例200-500能够认真开展各项安全检查或安全活动，有突出表现的单位或个人，每例500-2000按照公司安排开展安全性评价活动，及早发现安全生产中的薄弱环节，能够有针对性的进行整治处理，避免了设备损坏及人身伤害事件的发生，每例500-2000为安全生产献计献策，提出可行性加强安全生产建议或具有特色的安全管理、学习方法，能够具体付诸实施，并有实效的，每例500-1000在公司或安全监察部组织的安全文明卫生检查中，特别干净整洁区域，每例2001000山西柳林电力有限责任公司各级人员责任追究制考核（附则） 根据电业生产事故调查规程、国家电网公司安全生产奖惩规定，及其集团公司相关规定，按照“四不放过”原则，对各级安全责任人员实行责任追究制考核。1 考核 1.1发生特大设备事故、特大火灾事故或死亡一人及以上事故，根据事故调查组的调查结论，按事故责任划分，对事故部门、各级有关责任者的考核。1.1.1 给予事故责任部门处2000050000元考核。1.1.2 对事故负主要责任者给予开除厂籍留厂察看两年处分，考核10000元，处分期间工资待遇按公司人力资源部相关标准执行。1.1.3对事故负次要责任者给予开除厂籍留厂察看一年处分，考核6000元，处分期间工资待遇按公司人力资源部相关标准执行。1.1.4对事故部门责任班（值）长、责任专业（项目）负责人或分管副职、部门经理（主任）给予行政免职的处分，处分期间工资待遇按公司人力资源部相关标准执行。1.1.5对事故部门安全员、责任专业技术员酌情给予警告、记过、记大过处分，并考核2000元。1.2 发生重大设备和人身重伤事故、重大火灾事故，根据事故调查组的调查报告，按事故责任划分，对事故部门、各级有关责任者的考核。1.2.1给予事故部门处以2000040000元考核。1.2.2对事故主要责任者给予开除厂籍留用察看两年的处分，考核10000元，处分期间工资待遇按公司人力资源部相关标准执行。1.2.3对事故次要责任者给予留厂察看一年的处分，考核6000元，处分期间工资待遇按公司人力资源部相关标准执行。 1.2.4对事故部门经理（主任）、责任专业（项目）负责人或分管副职、责任班（值）长给予行政免职的处分，处分期间工资待遇按公司人力资源部相关标准执行。1.2.5对事故部门安全员、责任专业技术员、酌情给予警告、记过、记大过处分，并考核2000元。备注：发生上述人为责任事故，有违反安全生产法且情节严重并导致后果者移交司法机关处理，追究刑事责任。1.3发生人员责任一般事故，对事故责任部门、各级有关责任者的考核。1.3.1给予事故部门处以20000元考核。1.3.2事故主要责任者考核3000元。1.3.3事故责任部门、责任专业（项目）负责人、班（值）长给予免职处分。1.3.4事故责任部门分管副职、部门经理（主任）各考核2000元，并通报批评；情节严重者视情节给予警告、记过、记大过处分。1.3.5事故责任部门安全员、责任专业技术员及各考核1000元，通报批评。注：对于因管理不到位或管理失误造成的上述后果者，根据事件造成的影响和具体情节对管理责任人员给予从重考核。1.4发生人员轻伤事件，对事件责任部门、各级有关责任者的考核。1.4.1考核发生事件部门10000元。1.4.2事件主要责任者考核3000元，并通报批评。1.4.3事件次要责任者考核2000元，并通报批评。1.4.4事件责任部门安全第一责任者考核1500元，通报批评。1.4.5事件部门副主任、值长、专业负责人各考核1000元，通报批评。1.4.6事件部门安全员、专业技术员及班组长各考核800元，通报批评。1.5发生一类障碍，对事故责任部门、各级有关责任者的考核。1.5.1考核发生事件部门10000元。1.5.2事件主要责任者考核2000元，通报批评。 1.5.3事件次要责任者考核1000元，通报批评。 1.5.4事件部门分管副职专业负责人、班（值）长各考核800元，通报批评。1.5.5事件责任部门安全第一责任者考核800元，通报批评。1.5.6事件部门安全员、专业技术员各考核500元，通报批评。1.6 发生二类障碍，对各级有关责任者的考核：1.6.1给予事件部门考核5000元。1.6.2事件主要责任者考核1000元，通报批评。 1.6.3事件部门分管副职、专业负责人、班（值）长、各考核800元，通报批评。1.6.4事件责任部门安全第一责任者考核800元，通报批评。1.6.5事件部门安全员、专业技术员各考核500元，通报批评。注：(1) 发生各类障碍，造成经济损失的除对外包单位责任者或外包单位处罚外，外包单位还应承担一定金额的赔偿，赔偿金额由安监部组织的事件调查组决定。(2) 对于由两个部门的责任造成的事件，根据责任大小共同承担责任（主要责任60%，次要责任40%）。1.7 发生各类异常事件，对责任部门考核2000元。1.7.1发生异常事件,设备原因考核相关设备专责人1000元；考核班（值）长500元；考核专业负责人、技术员各300元。1.7.2发生异常事件，人为责任考核责任人2000元；考核责任部门分管副职、专业负责人、班（值）长1000元；考核责任单位（专业）技术员及部门安全员各500元。1.8发生人身伤害事件，考核责任部门3000-5000元。1.8.1发生人身伤害事件，考核相关责任人1000元；考核责任单位分管副职、专业负责人、班（值）长各500元；考核责任单位（专业）技术员、部门安全员各300元。1.8.2因差错发生设备轻微损伤，考核相关责任人1000元。注：人身伤害是指构不成轻伤，但人员身体的某个部位发生轻微损伤，经简单治疗后能及时康复，并没有留下后遗症状的人身损伤事件。1.9 发生各类人身、设备未遂，考核部门1000元。1.9.1发生各类人身、设备未遂事件，考核责任人500元。1.9.2如因违章造成人身、设备未遂事件发生，除按公司反违章条款考核当事人外，考核责任单位分管副职、专业负责人各300元；考核班（值）长及部门安全员各考核200元。1.10 对隐瞒不安全事件，将对下列人员做如下处罚。1.10.1 对隐瞒不安全事件的主要策划者和决策人考核1000元，隐瞒不安全事件参与人员各考核500元。1.10.2 对隐瞒不安全事件的部门安全第一责任者及其部门安全员各考核1000元。1.10.3隐瞒事故情节严重的，给予相关负责人给予行政免职处分，处分期间工资待遇按公司人力资源部相关标准执行。1.10.4同时符合以下条件者为隐瞒事故。1.10.4.1有故意隐瞒事故的个人或组织行为；1.10.4.2不按规定将事故上报。1.11日常工作中发生管理性、习惯性违章或是两票管理方面的违章时，应执行下列标准：1.11.1习惯性违章系管理层责任时，管理层涉及人员均可视为违章指挥，并负有主要管理责任，情节较轻时可按照公司安全管理办法中“反违章管理”2倍考核处罚的金额进行经济处罚；情节严重者，应视性质程度给予当事管理人实行降级、免职或待岗处理。待岗位时间不得少于三个月，待岗期间解除相关的管理职务，待遇按照公司人力资源部相关管理规定发放。1.11.2习惯性违章系工作班组人员时，如涉及两票管理方面的违章时，情节较轻时可按照公司安全管理办法中“反违章管理”2倍考核处罚的金额进行经济处罚；情节严重者，应视性质程度给予当事人实行待岗处理，且待岗时间不得少于三个月，在人力资源部待岗期间待遇按照公司人力资源部相关管理规定发放。1.11.3年度安全检查中，责任单位如累计发生一次无票作业时，按照1.11.1和1.11.2中对当事人进行待岗处理的标准进行处理，并对责任单位专业负责人进行撤职处分，人力资源部待岗处理，待岗位时间不得少于三个月，待遇按照公司人力资源部相关管理规定发放；如累计发生两次无票作业时，除对责任单位当事人执行1.11.1和1.11.2中待岗标准处理外，还应对其责任单位分管副职进行撤职处分，人力资源部待岗处理，待岗位时间不得少于三个月，待遇按照公司人力资源部相关管理规定发放；如累计发生三次无票作业时，应对责任单位部门正职进行撤职处分，人力资源部待岗处理，待岗位时间不得少于三个月，待遇按照公司人力资源部相关管理规定发放。1.11.4期间责任单位各级管理人员按照1.12中条款择取进行考核。1.12遇有现场进行大、小、抢修过程加大违章处罚力度，执行以下规定。1.12.1要严处习惯性违章，追究习惯性违章的连带责任。除对于习惯性违章按规定严格处罚外，要连带处罚项目或部门安全员、部门行政一把手和现场管理人员等。 1.12.2发生习惯性违章，装置性违章，管理性违章对主要责任者考核1000元，对现场安全监护人员考核500元，对所在部门分管副职、项目部或部门（专业）负责人、班（值）长及安全员考核300元。1.12.3对发生性质严重的违章及重复性违章，按照1.11.2条加倍考核各责任人员。 1.12.4 临时工和外包工程施工人员发生违章，立即清退责任人，考核施工单位项目负责人考核1000-2000元。2. 奖励 2.1特殊贡献奖 对积极主动纠正违章，发现或处理了重大事故隐患，避免了重大事故的发生和对企业安全生产做出重大贡献的部门或个人，给予特殊贡献奖。 2.1.1避免群伤、群亡事故者，奖励10000-50000元； 2.1.2避免人身重伤、死亡事故者，奖励10000-40000元；2.1.3避免主设备重大损坏事故者，奖励10000-40000元；2.1.4避免重大生产火灾事故者，奖励10000-20000元；2.1.5参加抢险救灾，防止了事故扩大，做出了特殊贡献者，奖励10000元-20000元。 2.1.6避免了重要辅机损坏事故的发生，奖励10000-20000元；2.1.7避免了误操作事故的发生，奖励5000-10000元；2.1.8避免了事态扩大或减少了事故损失，奖励5000-10000元； 2.1.9对于企业安全生产中做出特殊贡献的其它事件,由部门提出,安监部审查、报分管副总经理和总经理批准奖励。 2.2反违章奖励 2.2.1对及时制止危及人身和设备安全的违章作业、违章指挥、违章操作和无票作业的职工、干部及安监人员，奖励500-2000元/例。 2.2.2全公司各级人员在任何时间，凡是主动对生产场所和与工作有关的作业场所内违章情况进行检举、制止的人员，奖励5001000元/例。(备注：对达成上述事件4.1.14.1.5条，除按公司按规定奖励外，同时申报集团公司给予嘉奖)。3. 奖惩说明3.1 各类事故及障碍、异常、未遂、差错调查统计标准执行山西柳林电力有限责任公司相关文件。3.2 本考核标准适应于公司对全公司各部门及各外委承包单位的考核，各外委承包单位同时应制定详细的奖惩考核细则，并配套实施。遇有同一部门在月度内发生两次以上一般事故、一类障碍、二类障碍时由安监部根据实际情况提出加重处罚建议，经分管副总经理和总经理批准执行。 3.3 反违章奖励由公司各部门提出嘉奖申请，安监部审核并提出嘉奖意见，分管副总经理和总经理审批，每月报策划部并在考评会上通报和下发。 3.4 外来施工队伍，在生产现场发生不安全情况时，按照该考核标准执行。对工程所属部门（带票单位）按上述有关规定进行对应处罚。山西柳林电力有限责任公司文明生产管理考核办法序号管理内容管理标准考核金额（元）01管理部分 有健全的安全文明卫生管理网和明确的安全文明卫生责任制; 有详细的安全文明卫生管理考核办法和落实情况. 没有健全的安全文明卫生管理网，没有明确的安全文明卫生责任制度，没有详细的管理考核办法，没有落实情况.考核-100-50002人员着装部分职工进入生产现场必须戴好安全帽、穿好工作服(包括鞋的要求必须符合安规)、戴好胸卡;特殊专业的职工进入生产进行工作时，着装必须符合安规和劳动保护方面的要求.进入生产现场不戴安全帽；佩戴安全帽不规范；穿工作服不规范、穿鞋不符合要求；特殊专业的职工进入生产现场工作时，着装不符合安规和劳动保护方面的要求；着装不规范考核-500-100003人员行为部分禁止在厂区内吸烟在厂区内发现吸烟；在卫生责任区内每发现一个烟头；考核-200-500在生产现场作业时，禁止乱扔工器具或乱摆放工器具有乱扔工器具者；发现有乱摆放工器具；禁止乱倒垃圾、乱扔杂物发现有乱倒垃圾、乱扔杂物禁止在生产现场和其它公共场合的一切不文明、不规范行为生产现场及其它公共场合有不文明、不规范行为者，发现每例；禁止乱停放机动车辆发现有乱停放机动车辆；04设备及责任区卫生部分所属卫生区整齐清洁、干净、无垃圾、无杂物、无积水、积灰、积油、玻璃明亮、墙壁整洁、无卫生死角有一例不符合要求考核-200-1000所属设备见本色、无锈蚀，管道保温规范、无破损，电源箱、仪表、保护盘柜、端子箱内、外干净无积尘、无积水、无杂物，电缆通道标志齐全、电缆排放整齐、电缆及电缆槽盒上无积尘杂物每发现一处不符合要求设备、材料按要求和标准堆放在固定地点，并有明显标志设备、材料堆放不符合要求；未设立明显标志；工作场所要做到工完料尽场地清有一例不符合要求不发生污染事件有一例违反注：同一单位，同一部位在同一个检查周期内重复性违反本考核办法者，比照相应条款加倍考核。山西柳林电力有限责任公司环境保护管理考核办法1总体考核1.1未按环保技术监督实施细则的规定按时报表，每少报一次考核责任单位200元，每迟报一次考核责任单位200元。1.2主要环保设备（电除尘、脱硫系统、污水处理站）停运未向安全监察部备案的，每发现一次考核责任单位500元。1.3环保检测设施维护不到位，造成数据停发、误发、失真，每有一次考核责任单位500元。2分级考核2.1化学车间2.2.1保证污水处理设施正常运行，并保证处理后的排水水质符合国家排放标准，污水处理设施不得无故停运，违者一次考核500元。2.2.2酸、碱中和池废液PH达到要求方可排放，每排放一次不合格的废水考核500元。2.2.3严禁跑酸、跑碱或私自排放各种废液，每发生一次考核1000元。2.2.4保证环保设施运转率在100%，每降低1%，考核500元。2.2.5按规定进行污水监测工作，每少测一项次，考核200元；保证监测数据的有效性，凡因人为因素导致监测数据失真，每例考核500元。2.2.6生活污水处理设施的处理率不得低于设计要求，每有一次考核500元。2.2.7严格危险化学品管理，如因管理不善造成不安全事件和环境污染事件者，考核责任单位1000-2000元。2.2运行分场2.2.1运行人员要加强巡回检查，认真操作，防止废水、废渣溢流，杜绝油、灰、水等外泄引发环境污染事件的发生，凡因监控不到位、操作失误原因发生污染事故者，考核5001000元，性质严重可按安全考核标准执行。2.2.2保证电除尘器正常运行和管理工作，除尘效率要达99%以上，运转率达100%，每降低1%，根据原因分析考核5001000元。2.2.3油水分离器要正常投运，如因不按要求投运设备或运行人员操作不当而造成油污水排入地沟，根据情况，考核责任单位5001000元。2.2.4所有冷却水门在设备停止运行后都要关闭，每发现一处未关闭考核200元。 2.2.5电除尘的高压电场二次电压与二次电流不得低于50KV、350mA，二次电压每低1KV，二次电流每低100 mA，每发现一次考核责任单位200元。2.2.6因操作不当造成对空排汽或安全门动作产生噪声，每次持续时间超过5分钟，考核责任单位200元。2.2.7电除尘因故障需退出运行或部分退出运行，未按规定向安监部门申报，每发生一次，考核责任单位500元。2.2.8锅炉启动投油、助燃投油未向安监部门申报，每发生一次，考核责任单位500元。2.3设备管理部2.3.1及时对环保设备（包括干除灰系统、电除尘器、脱硫系统等）消除缺陷，保证设备正常投运，凡因管理不善，消缺不及时而造成环保设备不能正常投运（含不能达到国家或董事会有关规定的指标）或因设备原因造成污染物排放超标的和造成污染事故，根据情节对设备责任单位考核5001000元/次。2.3.2对于大、小修要做好环保防范措施，如有因大、小修造成环境污染的考核责任单位5001000元。2.3.3一切废油必须集中处理，不得随意倾倒，更不准排入地沟、电缆沟，违者考核5001000元。2.3.4凡因消缺不及时造成电除尘任一电场停运超过8小时，按公司安全管理办法考核。2.3.5凡因缺陷消除不及时，造成脱硫设施不能正常运行，影响脱硫效率，每次考核5001000元。2.3.6凡因设备维护不到位造成脱硫系统退出运行，每发生按公司安全管理办法考核。2.4脱硫车间2.4.1保证脱硫设施正常运行，并保证处理后的排出的烟气符合国家排放标准，脱硫设施不得无故停运，违者考核5001000元/例。2.4.2脱硫系统的排出的废水不得直接排往雨水井沟中，污水化验时检测到石灰石成分考核5001000元/例。2.4.3脱硫产生的石膏得不到及时清运，考核500元。2.4.4脱硫系统发生跑冒滴漏造成环境污染，考核5001000元。2.4.5脱硫系统或部分设备因故障需退出运行，影响脱硫效率，未向安监部门及时汇报，考核责任单位500元；偷停、偷排现象考核部门2000元，同时考核相关责任人1000元，考核部门负责人500元。2.4.6凡因运行操作不当，造成脱硫系统异常停运或降效率运行，按公司安全管理办法考核。2.4.7地面污染物冲洗，不得进入总排水口，每发现进入总排口一