在全镇工业经济年会上的讲话

在全镇工业经济年会上的讲话2009年1月11日各位领导、各位企业主、同志们：在当前各项工作异常繁忙的时候，我们专门安排时间，召开每年一次的工业经济年会，主要任务是回顾总结去年全镇工业经济工作情况，表彰先进，进一步认清形势，统一思想，振奋精神，为全面完成今年的各项目标和任务献言献策。今天的会议，既是一次总结经验、表彰先进的大会，也是一次比学赶超、创业创新的再动员大会。首先，我代表镇党委、政府，向受表彰的2008年度十强工业企业和规模企业争先创优竞赛优胜企业表示热烈的祝贺。下面，我讲三个方面意见。一、2008年经济工作回顾2008年，是极不平凡的一年。我们和全国人民一起经受了年初的雪灾洗礼，五月的地震考验，又共同见证北京奥运百年盛事，更直接受到了国内宏观调控和国际金融危机的影响。可以说，去年是近年来我镇经济发展遇到困难最多的一年。一年来，我们突出工业主线，坚持“创业富民、创新强镇”发展战略，结对许村比学赶超，大力发展家纺布艺特色经济，全镇经济得到平稳较快增长。全年实现地区生产总值11.34亿元，同比增长14%，其中工业增加值7.23亿元，同比增长14%；完成工农业总产值66.3亿元，同比增长5.8%，其中工业总产值64.2亿元，同比增长5.8；完成全社会固定资产投入3.2亿元，其中工业生产性投入2.3亿元；完成工业实缴税金7700万元，同比增长13.5%；实现工业利润1.8亿元，同比增长3.5%；完成自营出口4500万美元，同比增长41%；农民人均收入11730元，同比增长8.5%。2008年，工业经济取得的成绩，主要可以概括为五个新。1、规模经济再上新台阶。近年来，大麻镇的个体丝织机一直稳定在1万台左右，个体丝织机为大麻工业经济的发展作出了积极贡献。但是，靠个体丝织机来实现产业升级，实现跨越式发展不现实，也不科学。所以，我们把企业培育作为工作的重中之重来抓。2008年，我们继续开展规模企业争先创优竞赛和大麻镇“十强工业企业”评选活动，鼓励企业加大投入、加快发展、做大做强。实行镇班子成员联系重点企业制度，加强联系，搞好服务。分层次抓好各类企业发展，做大做强现有规模企业，发展私营小企业成为规模企业，培育个体加工大户成为法人企业，形成梯度发展格局。虽然2008年宏观大环境不好，但我镇的规模经济还是得到了不错的发展，全年新增规模企业10家，总数达到90家；实现规模以上工业总产值15.5亿元，同比增长10%；实现工业增加值2.68亿元，同比增长10%；完成规模以上工业利税7200万元，规模经济的比重得到了进一步提高。2、项目建设取得新进展。有投入，才有产出；有建设，才有发展。大麻工业要加快发展，就必须加大投入，加快建设。2008年，继续实行镇领导班子成员联系重点项目制度和一站式代理审批服务制度，及时办理项目各项审批手续，协调企业发展过程中的难题。重点抓好投资千万元以上的重点项目和运河以北工业区的新建项目，实施千万元以上重点项目5个，其中2个建成投产；运河以北工业区新建项目已全面启动建设。我们继续实行对企业引进高档织机的鼓励政策，积极鼓励企业进行技术改造。继续推进工业区配套设施建设，重点做好运河以北工业区的基础设施建设。通过推进项目建设，全镇完成工业生产性投入2.3亿元。3、招商引资取得新成绩。缺少土地招商一直是制约我们大麻发展的重要原因，虽然去年我们在土地上还是没有突破，但我们积极克服缺少土地供给带来的困难，凭借家纺布艺产业集群及其配套优势，通过“以企引外”盘活存量资产和企业增资扩容等手段多层次、多渠道开展招商引资工作，做到招商引资与产业结构调整相结合，与节能减排相结合，与现有企业技术改造和多元化发展相结合，全镇招商引资工作取得较好成绩。全年共引进市外内资5993万元，实际到位外资180万美元。此外，我们完成了崇益村市场征用工作，18名干部花了18天时间，不分日夜，不辞辛劳，不折不扣完成了任务。4、发展氛围得到新提高。2008年6月底，我们组织了20多家企业到洲泉的桐昆、新凤鸣和洲泉工业区进行学习考察，收到了较好的效果，既让我们看到了存在的差距，也了解先进的管理理念、做法，增强了发展的忧患意识、责任意识、创新意识。在7月4日下午，我们召开了2008年半年度经济工作会议，对半年度全镇的经济工作进行了回顾总结，分析了形势，提出了问题，部署了工作。在12月中旬，我们到宁波召开了大麻家纺协会2008年年会，进一步加强了企业与企业之间、企业与镇政府之间、企业与职能部门之间的交流，取得了较好的成效。此外，我们积极推动“走出去”战略，筹划和组织企业60余家次赴上海、广州等地参展参会，今年新增1家企业在国外设立门市部，总数达到3家。5、服务职能有了新转变。一年来，我们围绕经济发展，不断加大企业服务力度。一是大力推进节能减排工作，完成了搪瓷厂锅炉改造，关闭了大麻汇泉制丝厂，实施、完善了印染企业中水回用工程，节能减排约束性指标全面完成。总投资1800万元、总长7.5公里的集中供热工程，目前已完成7公里。总投资1200万元、总长15.5千米的环太湖流域污水统一收集管网工程，已建成一、二级管网和部分三级管网。二是做好安全生产和消防工作，落实好各类安全消防责任制，继续加强 “三合一”、“多合一”建筑消防专项整顿，加强了重点安全消防单位的检查整改力度，全年共组织安全消防检查5次。三是抓好劳动保障工作，落实好新劳动合同法等各类培训，做好工资保证金和欠薪摸底工作，保障了企业职工的合法权益。四是抓好科技创新，全年申报各类科技项目13项，其中省级以上8项，获得专利55个，并通过了桐乡市星火特色产业基地验收。同志们，过去的一年，我镇工业经济在这样的宏观大环境下，实现了平稳发展，相当的不容易。这些成绩的取得，得益于市委、市府的正确领导，得益于各部门、各单位的大力支持，是全镇人民共同努力、真抓实干、奋力拼搏的结果，特别是在座的各位，经受住了比以往更严峻的考验，付出了比以往更多的心血和汗水。在这里，我代表镇党委、政府，向一直以来关心支持我镇工作的市领导，向各经济职能部门的领导，向工作在经济建设第一线的同志们、企业家们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇工业经济的总量还比较小，还缺乏推进经济发展的有效手段，质量还不够高，平台建设滞后，结构调整困难，产业创新能力还相对薄弱，规模企业的综合实力还不够强，发展工业经济的任务还非常艰巨。为此，我们要发扬比学赶超的精神，乘势而上，创业创新，为全镇经济发展再立新功。二、2009年工业经济的目标和任务在1月8日（这个周四），我们召开了党代会，确定了2009年的工作目标和任务，具体是：地区生产总值达到12.7亿元，同比增长12%以上，其中工业增加值达到8.10亿元，同比增长12%以上；工农业总产值达到69.6亿元，同比增长5%；其中工业总产值达到67.4亿元，同比增长5%；完成全社会固定资产投入2亿元，其中工业生产性投入1.5亿元；引进市外内资4000万元；合同利用外资150万美元，实际到位外资100万美元。面对发展制约加剧、经济增速放缓的严峻形势，我们要按照市委市府“维稳促调、转型升级”的总体要求，继续推进工业兴镇战略，加快产业调整，提升产业层次，以推动工业经济平稳较快增长。1、进一步优化结构。要结合土地利用总体规划和城镇总体规划的调整，尽快调整工业区规划，合理安排用地指标，为发展拓展空间。2009年，我们最重要的工作就是要做好两个规划的调整，按照大麻经济社会长远发展的要求，做好发展的规划和定位，抓好新一轮土地利用总体规划、城镇总体规划、新村规划的调整修编，合理布局产业功能划分，拉大框架，为城镇建设、企业发展、新农村建设拓展空间。同时，要以服务促投入，加快推进项目建设，全面提高4个千万元以上重点项目的资金到位率、开工建设率和竣工投产率。要把延伸产业链、研发终端产品、提高产品附加值、提升产品竞争能力作为2009年的重要工作，着力做到在调整中优化技术结构，优化产品结构，在发展中提高技术装备水平，提高自主创新能力，增强产品竞争力。2、进一步扶优扶强。突出小企业打造大集群的发展思路，做好各层次企业的发展。继续深入开展“走进企业，破解难题”活动，实行镇领导班子联系重点企业和重点建设项目制度，加强联系，搞好服务。努力培育一批具有较强竞争力的规模企业，强中间、拓两头，加快形成以规模优势企业为龙头、大量中小企业和家庭加工户为基础的比较完善的家纺生产组合体系。2009年，要力争销售超5000万元企业5家，超2000万元企业25家，超500万企业达到100家。3、进一步提高水平。继续完善工业区道路、供水、供气、排污、绿化等基础设施及配套服务建设，不断改善工业区投资环境。支持企业引进先进设备和改造传统设备，提高企业生产能力和质量水平，达到优化、增效、升级的目的。推进品牌化发展战略，努力培育一批名牌企业、拳头产品。组织企业参加各类展览会，引导企业积极拓展国内外市场，尤其是要重视因国家扩大内需政策而产生的发展机遇，鼓励企业加强内部管理，提高竞争能力，增强抵御经济风险能力。4、进一步创业创新。以鼓励扶持中小企业为突破，优化全民创业平台，激发全民创业热情，全面提升内源经济发展水平。鼓励党员干部和农村居民开展创业创新活动，创办各类工商企业，切实为企业主协调资金、电力、厂房等发展方面的问题，为现代家庭工业发展营造良好的环境。继续推动存量招商和项目招商，确保招商引资的质量，为今后发展储备项目。三、几点希望和要求工业的发展要有规模和速度，更要有质量和效益。这几年工业的发展，我们突出解决了规模和速度问题，使工业经济支撑力得到较大提升；但工业发展到今天，不能再单纯地追求速度，而要在保持较快速度的同时，强调发展的效益，更加注重技术创新和科学管理。这才是工业兴镇的必由之路，才是工业化的最终出路，才是壮大自身的正确道路。借此机会，提几点希望和要求，与大家共勉。一要树立信心，增强企业发展的坚定性。我们要发展，首先要有信心。大家分析分析“危机”两个字，我觉得它涵盖了两个方面的内容：一方面是风险，或者叫危险，另一方面就是机遇。工作中如何把风险降到最低？如何把机遇扩到最大？这能看出一个人的智慧、能力、远见和水平。这次危机对工业企业来讲，实际上就是一次大的洗牌，肯定会淘汰一些落后的生产能力。同时，机遇也是给有准备的人准备的。如果我们的企业技改了，产品更新换代了，核心竞争力和抵御外部经济风险的能力增强了，能够挺过这次危机，就能赢得今后经济发展的主动权。在这次大洗牌中别人失败了，我们挺住了，我们就胜利了。应当说，国际金融危机比较可怕，但还没有可怕到泰山压顶的程度，一方面是因为政府的强力干预，国家投资4万亿扩大内需；（上个世纪末亚洲金融危机的时候，我国就是主要采取了扩大内需，财政拿钱，搞基础设施建设的办法干预经济，缓解和克服金融危机。）另一个方面，这次金融危机对高端及奢侈品市场冲击较大，对我们大麻的产业影响不会很大。同时，国家的宏观调控政策，去年初是“两防”，年中调整为“一防一控”，年底又调整为积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这对拉动经济将起到非常重要的作用。银行贷款利息也下降了，外汇市场上人民币兑美元也贬值了，更有利于出口企业的发展了。这一系列的方针政策，对于拉动经济增长，都将起到非常重要的作用。此外，随着社会保障制度的逐步完善，人们的消费预期也在不断的增长。二要更新观念，明确企业发展的方向性。目标体现一个企业的志向，体现一个企业对社会的责任心。企业做得越大、对社会的责任就越重，只能追求更好、不能安于守成。企业创新观念，就是要树立对自己负责、也要对社会负责的观念，树立自己致富、也要回报社会的观念。企业发展到一定程度，要回报社会、反哺社会，这样的企业形象才好、发展的空间才大，这才是真正的企业家。不管是07年的慈善募捐，还是08年的抗震救灾募捐，各位企业家表现得就很好。（08年的抗震救灾募捐中，我们的100家企业累计捐了606370元,全镇总数达到102万余元。）希望每位企业老板都怀着这样的高度责任感，自觉争先争强，立志超过先进，力争发展比别人快、贡献比别人大、社会影响比别人好，做到月月有进步、年年上台阶。三要注重创新，增强企业发展的竞争力。一是技术上要创新。加大技术和产品研发投入，坚持用高新技术和先进适用技术提升传统产业，提高自主创新和研发能力，延伸布艺产业链，力争在同行业达到先进水平。二是动力上要创新。要把发展动力转移到依靠科技创新、自主创新、品牌建设上来，要更多地依托科技创新和品牌来推动发展、促进升级，尤其要发挥企业在创新发展中的主体作用，引导和推动企业发展从投资要素驱动向创新驱动转型。三是措施上要创新。我们学习先进地区的发展经验，就是要学习他们始终坚持因地制宜、实事求是的精神，学习他们敢于和善于用创新的思路和办法解决发展中的难题。四是管理上要创新。要提高经济增长的质量和效益，必须注重改进