规范和强化安全短板管理.doc

工作具体行动 我公司按照文件制定要求在3季度短板查找中共查找出了公司层面安全发展的3条主要短板，一通三防方面（地面永久抽采系统建设工程滞后，影响井下工作面瓦斯抽放。）地测防治水方面（现在采掘活动区域未做地面瞬变电磁勘探。）安全监管方面（安全员与瓦斯员未能专职管理，未实现分离）。公司通过分管矿领导协调配合，业务部门推进落实，截止目前已经有一通三防方面和安全监管方面的两条短板在集团公司进行了销号，其中地测防治水方面的短板正在加紧整改中预计在四季度安全检查中能够整改完成。一、地面永久抽采系统建设工程滞后，影响井下工作面瓦斯抽放。整改措施：首先积极完成地面永久抽采系统井下管路的铺设，其次抽采系统主体于2014年5月26日空载试运转，公司地面永久抽采系统5月底已经投入使用。二、地测防治水1、现在采掘活动区域未做地面瞬变电磁勘探。整改方案：按2014年计划，中国煤炭地质总局地球物理勘探研究院已对现采掘区域进行了地面瞬变电磁野外勘探，初步成果资料已完成，同时集团已批准进行地面瞬变电磁勘探，目前已进入招标程序，预计14年12月底可完成该项工作。三、安全监管1、安全员与瓦斯员未能专职管理，未实现分离。整改方案：我公司将关停整合矿井人员充实进安全员和瓦斯员的队伍，安排公司教育培训部门与集团职教部门沟通协商安排人员进行培训取证，截止目前安全员和瓦斯员取证工作完成实现了人员分离。工作内容安全短板主要是指矿井生产作业中人、机、法、环中存在的管理缺陷；人包括作业人员素质、安全管理人员素质等可能导致安全事故的问题；机包括机器设备、生产设施的管理状态可能导致安全事故的问题；法包括科队制定的各项安全作业规程、安全技术措施、临时性单项工程卡执行贯彻情况等技术管理工作可能导致安全事故的问题；环包括井下及地面生产作业环节、生产工艺流程、自然环境存在的可能导致安全事故的问题。 为便于安全短板的跟踪管理，将安全短板进行以下分类；一类是公司安全短板：公司层面整改，需书面请示集团公司，由集团公司帮助解决的问题。二类是科、队无能力整改，须由矿级领导安排解决的。三类是由科、队自己安排解决的问题。 二、工作要求（一）安全短板查找1、“找短板”流程：1、每月末由科队务会研究确定本部门当月安全短板（分析当月经常性隐患的起因，通过人、机、法、环四方面的管理缺陷确定哪些是导致类似问题发生的原因）；2、定防范（根据查找出的危险因素，经过汇总、分析、提炼，制定切实可行的防范措施，并要安排具体落实）3、抓落实（将本月部门短板的管理工作要落实到班前会中，要有短板整改情况记录台帐，所有短板整改措施必须进行整改责任分解，按照定内容、定措施、定网络、定责任人、定复查人的“五定”要求严格落实。）（二）安全短板上报1、各队组、业务科室查找短板必须保证质量，切忌搞形式，走过场。2、对查找出的本单位短板，要制定可操作、有针对性、有执行性的措施，形成整改任务责任网络图。对于上报安全短板质量不高的部门，安监处将进行退回，由本部门重新进行整理上报，对于敷衍上报的部门将按照相关规定进行考核。3、各单位要依据时间、地点、设备、环境等因素的变化自查短板（2条），每月各科室、队组务必于26日前将查摆汇总出安全管理短板和整改措施，经部门负责人签字后，以文本形式（含电子版）报送至安监处。由安监处整理后在公司OA进行公示。（三）安全短板验收1.短板验收环节：主要指科队要对月度上报的短板持续跟踪落实，短板整改后首先由科队进行自检验收，其次由安监处联合业务科室管理人员下井检查验收。2.签字确认环节：要求检查人员和被检查单位负责人对存在的短板及整改情况签字、确认，报安监处备案。队组短板由分管业务职能科室负责抽查或验收，短板整改后应由队组主要负责人和分管业务科室主要负责人签字确认；业务科室短板由安监处和业务职能科室联合负责抽查或验收，短板整改后经安监处和业务职能部室主要负责人签字后报安监处备案。 3.收集整理环节：由安监处将短板信息收集后，进行筛选、分类、建档、保存。4.销号登记环节：安监处负责对已整改的短板进行销号登记；未按时整改的，对责任单位、责任人进行问责处罚，再次下达整改通知，落实整改，直至完成整改、销号。开展此项活动对我公司强化安全管理，本质安全管理新模式构建有重要意义，各科室队组主要负责人要高度重视，将安全短板管理作为安全长效机制来抓，持续、长久的切实提升员工安全意识和现场安全管理。为确保活动达到事半功倍，各部门开展安全短板活动必须做到“三性”即针对性、实际性、持续性。1）针对性：各业务科室和生产队组要结合自身特点和工作实际情况，让每一名干部员工清楚部门当月安全工作的短板所在，防范措施该怎么做，如何进行类似事故的预防。2）实际性：充分利用业务科室和队组现阶段生产工作遇到的管理和工作漏洞，用身边切实存在薄弱环节来抓好科队自身管理，不能用日常隐患来代替安全