某区养老服务工作情况汇报[范本]

某区养老服务工作情况汇报XX区养老服务工作情况汇报XX区总人口XX万人，其中60岁以上老年人XX万人，占总人口的11.4%。近年来，XX区通过不断建立健全老龄工作网络，出台多项惠老、助老保障政策、切实维护老年人合法权益，大力推动社区居家养老服务工作，积极争取为老服务项目建设，组织开展有益于老年人身心健康的文体活动极大地丰富了老年人精神、文化生活，养老事业得到长足发展。近三年来，XX区先后被评为全国老龄工作先进集体和全国养老服务示范单位。一、主要做法用足政策，提高和改善贫困老人生活质量。我区现有城乡低保户中60岁以上老年人接近保障人数的四分之一，其中对70岁以上困难老年人实行全额分类保障，我区城乡老年人的低保人均保障标准高于人均保障标准近60元。XX年我区出台的低收入老年人高龄津贴制度，在全区率先统一了城乡低收入高龄生活津贴，按照80岁以上、90岁以上和100岁以上三个年龄段每人每月发放300元、400元和500元的高龄津贴，高龄津贴标准高于自治区规定的标准，高出部分由区财政筹资解决。从XX年1月份起，对城市“三无人员”和农村“五保对象”的生活保障标准由过去的月人均220元提高到400元。人均保障标准涨幅82%。“三无人员”和“五保对象”不仅按月可领取基本生活保障金，凭相关证件在取暖、丧葬等方面还享有比低保户更多的救助，住院看病费用实行“全额救助”。今年，XX区出台了政府购买养老服务补贴制度，将城市“三无人员”、农村五保对象、低保户中60岁以上失能失智人员、70岁以上空巢独居老人、80岁以上享受低收入高龄津贴老年人和60岁以上民政重点优抚对象列为政府购买养老服务补贴对象，经过居委会、街道和民政部门三级审批首批确定680名困难老年人享受政府购买养老服务补贴，补贴标准为每人每月100元。为了做实做好这项惠及老人的民生工程，XX区采取四项措施落实政府购买养老服务补贴工作。一是对入住敬老院、福利院和老年公寓等福利供养机构的老人，由民政局和福利供养机构签订养老服务协议，委托福利供养机构提供服务。二是居家生活的困难老年人，由政府出资为老人安装电子保姆“一键通”呼叫器，老人遇到紧急情况需要求救或帮助时，通过一键通按键拨打养老服务平台电话，由养老服务平台服务商提供专业的上门服务。三是老人居住的社区开办居家养老服务站或设立老年人日间照料中心的，由社区的托老机构给老人提供养老服务。四是对居住分散，无法提供机构服务的老年人，由民政局将养老服务补贴资金通过代发银行汇入老人账户，由监护人为老人提供服务。加大投入，提高福利机构服务水平。我区现有包括市社会福利院、XX中心敬老院、逢干老年公寓、沟口养老护理院和张巧玲托老所5家养老福利机构，共开设养老床位600张，入住老人420人。为了提高福利机构对老人的保障和服务水平，近年来，我区逐年加大对中心敬老院的资金投入，集中供养的五保对象月供养标准达650元，每个房间都都接通了电视卫星信号，每位老人都能及时穿上换季衣服，每三年为老人更换一次被褥。为加强敬老院的安全管理，民政局聘请了消防支队战士做敬老院安全监督员定期到敬老院进行安全检查，民政局根据安全监督员的建议给敬老院安装了应急照明设备，增配了消防灭火器材。为了改善院民的生活条件，民政局扶持敬老院发展院办经济，组织院民搞种养殖业，敬老院四季新鲜蔬菜不断，夏秋两季鲜果满园，猪肉、羊肉全年自给供应充足，剩余的果、蔬和肉类变卖后全部用于改善院民生活条件。为了加强福利机构人员的服务技能和水平，XX区每年都组织福利机构和社区从事养老服务工作的人员参加进行技能培训，福利供养机构人员全部做到先培训、再跟班实习，后持证上岗。抓好结合，全面做好养老服务常规工作。一是做好贫困老年人低保、五保供养、高龄老人津贴的保障工作，做到应保尽保、分类施保。二是做好老年人优待证的办理工作，老年人凭证件可享受半价乘坐公交、看病免收挂号费等相关优惠政策。三是对贫困老年人实施免费体检、资助参加医疗保险缴费、实施门诊救助和住院救助。贫困老年人看病在医保部门报销后个人担负部分民政局最高给与90%的救助，四项医疗救助可在很大程度上缓解老年人看病经济负担。四是全力推广社区居家养老服务工作，不断拓宽社区养老服务内容。我区自XX年试点开展社区居家养老服务工作以来，截至XX年底，共有38个城市社区和4个农村社区经逐级验收被命名为自治区居家养老服务站。XX年，我区又在3个社区开办了老年人日间照料中心，在5个社区扶持开办老年人饭桌。五是通过开展“敬老文明号”创建、建立敬老爱老教育基，大力宣扬“孝亲敬老”模范事迹等系列活动关爱老年人，弘扬尊老敬老的传统美德。六是每年在敬老月期间，老龄办通过组织老年人开展家乡游、秧歌比赛、老年人文体比赛等系列活动，让老年人在活动中既展现才艺、增进友谊，又锻炼身体、陶冶情操。七是实施贫困老年人寒冬送暖活动，连续两年，民政局为全区农村“五保对象”、城市“三无人员”和低收入高龄老人每人发放御寒的棉衣、棉被、棉鞋，使困难老年人感受到党和政府的温暖。二、存在问题一是发展不均衡。城乡社区居家养老服务站建设、服务工作发展还不够平衡，农村社区养老服务基础差、起步晚在硬件设施、服务内容、服务质量上还须进一步与老年人的需求相衔接，服务方法上也需进一步完善。二是资金投入不足。照国家提出的“9073”的养老服务模式，养老床位还严重不足，老龄工作投入距离实现“六个老有”工作目标还有差距，经费长效保障机制有待健全。三是服务渠道不宽。目前，养老服务方式比较单一，大多以定点服务为主，未很好做到上门与定点服务有机结合；且服务内容也不丰富，服务水平不高，生活照料、康复护理、精神慰藉、法律维权、安全援助等较专业化的服务还比较缺乏，养老服务内容有待丰富。四是专业化程度不高。养老机构中的医生、护士、营养师、康复师、社会工作师等专业人才缺乏，大部分养老护理人员由家政公司转型或“兼职”，养老服务人员大多是“4050”人员，他们没有经过专业培训，缺乏基本的护理知识、经验和技能，加之养老服务人员没有明确的职业特征，被大多数人等同于普通的家政服务员，社会地位和物质待遇较低，导致难以吸纳和留住从事养老服务领域的工作人员，专业人员队伍建设有待加强。五是民间参与不充分。虽然国家在扶持社会力量参与养老服务方面制定了一系列土地供应、资金补助、税费减免的优惠政策，但地方政府缺少相应的配套实施机制，优惠政策落实不到位，未能充分发挥优惠政策对社会力量参与的激励扶持作用。六是社区居家养老服务站和老年人日间照料中心没有专业的服务人员。三、意见建议一是建立健全社会养老服务体系建设工作机制。要把社会养老服务体系建设纳入政府的主要议事日程，列为重点民生工作和为民办实事项目，切实加强组织领导。为发展社会养老服务提供强有力的组织保障。要将社会养老服务体系建设纳入经济社会发展规划和土地利用总体规划，统筹城乡和区域养老服务事业发展，统筹居家、社区、和机构养老服务发展，统筹公办和民办养老机构发展。要发挥好政府各个职能部门的作用，明确责任分工，形成工作合力，全面贯彻落实规划建设、土地供应、税费减免等优惠政策，进一步研究制定新的扶持政策，形成各部门各司其职、密切配合、齐抓共管的局面。相关部门精心组织开展“社会养老服务体系建设推进年”活动和实施“敬老爱老助老工程”，做好规划制定、经验推广、市场培育和检查评估等工作。二是要建立健全社会养老服务保障机制。建议自治区、市继续要加大财政资金投入，将保障重点老年人的政府购买补贴资金、困难老人的救助资金、居家养老服务站点建设资金以及公益岗位、专职人员的工资和工作经费等纳入年度财政预算，按照县区老龄人口实际配套。要整合资源，避免重复建设和资源浪费，鼓励通过置换或转变用途等方式做到城乡统筹，更加重视农村养老服务，居家、社区、机构均衡发展，更加重视居家养老和和社区服务；政府、社会协调发展，更加重视扶持社会办养老机构。三是要鼓励和引导民间资本参与养老失业发展。要认真贯彻落实民政部下发的关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见精神，进一步扶持民间资本进入社会养老服务整体发展。针对当前养老服务设施建设面临的城市规划滞后、用地落实困难、税费优惠落实不到位等突出问题，重点从加强建设规划指导、保障土地供应和加大税收优惠等方面，提出更为具体、操作性强的扶持政策。要大力实施民办公助，对社会办养老服务设施，要根据投资额、建设规模、入住率等，给与一定的建设补贴或运营补贴。要积极稳妥的推进公建民营，允许社会力量通过总体承包、功能承包、委托运营、合资合作等方式，参与政府办养老服务设施的管理和经营。采取政府购买服务的方式，支持民间资本为孤老优抚对象、“三无”人员、五保户及低收入的高龄、独居、失能等困难老年人提供基本的养老服务，发挥积极的