现场安全管理及重点控制措施

现场安全管理及重点控制措施现场安全管理及重点控制措施 1 介绍今年安全教育培训授课情况 2 本次培训重点解决的问题项目部 专业公司安全管理 如何去管理 可以互动式培训可以提问题 3 国家对安全生产工作的重视 国家几年来全国安全生产 工作会议主持人 02 年副总理吴邦国 03 年经贸委主任李荣融 04 和 05 两年副总理黄菊 06 年 1 月 23 日国务院总理温家宝主 持召开全国安全生产工作电视电话会议 4 国家出台了 中华人民共和国安全生产法 于 2002 11 1 施行 中华人民共和国职业病防治法 2002 5 1 施行 建设工程安全生产管理条例 2004 2 1 施行 安全生产许可证条例 2004 1 13 施行 工伤保险条例 2004 1 1 国务院 375 号 劳动和社会保障部 2004 1 1 制定 工伤认定办法 危险化学品安全管理条例 特种设备 安全监察条例 2003 6 1 施行 中华人民共和国道路交 通安全法 2004 5 1 施行 国家电网公司 电力建设安全工作 规程 第 1 部分 火力发电厂 国家电网公司关于加强安 全生产工作的决定 国家电网安全生产职责规范 试行 2005 5 本次培训要讲两大部分 第一个部分是 项目部 专业公司 安全管理基本要求 三个方面 组织措施 管理措施 技术保证措施 第二个部分是 项目部现场主要安全控制措施及管理 共 计包括 安全防护设施的控制措施 安全设施标准化 防止人 身高空坠落事故的控制措施等 21 项安全控制措施及管理 一 安全管理基本要求 在工程施工中 对任何人来说安全都是第一位的 职工的 安全是工程项目成功的重要内容 安全管理以预防为主 即通 过有效的管理和技术手段 防止人的不安全行为和物的不安全 状态出现 从而使事故发生的概率降到最低 领导重视是安全 管理的前提 健全和落实各级人员安全责任制是安全管理工作 的基础 以教育和法制手段规范施工人员的行为 严谨科学的 安全技术措施和完善可靠的作业环境是保障安全的基本途径 强化安全监督管理 对施工过程依法实施全过程的监管 使安 全施工做到可控 在控 能控是项目安监部门和专业公司专兼 职安全员的职责 为了保证工程的安全施工 有效的预防和避 免各类事故发生 我们要从组织 管理 技术等方面应采取如 下措施 1 组织措施 项目经理部应建立以项目经理为第一责任者 组长 各 专业公司现场行政正职 项目各部室负责人为成员的安全工作 领导小组 全面负责整个项目安全管理和文明施工的领导工作 并对公司安全生产委员会负责 项目经理部应建立以项目经理 专业公司经理 主管 各分包单位现场负责人 班组长组成 的安全生产保证体系 以总工程师 工程技术部与各专业工程 师和技术人员组成的安全生产技术保证体系 以安监部负责人 各专业公司现场安全员 班组兼职安全员组成的安全生产监督 体系 以党支部组成的政治思想保证体系 以分工会主席 基 层工会小组负责人 劳动保护监督员组成的劳动保护监督体系 由以上体系共同组成项目部的安全管理网络 具体实施项目的 安全工作 确保工程的安全稳定 2 管理措施 1 制定完善的安全生产责任制 项目部在施工管理中 必须认真贯彻落实 安全第一 预防为主 的安全生产方针和 预 防为主 防治结合 综合治理 的原则 遵守国家安全生产相关 的法律 法规及其他要求 结合公司的安全管理制度 制定完 善的安全生产责任制 从制度上对项目部所有人员和所有部门 在其各自职责范围内对安全工作应负的责任做出明确的规定 通过落实安全生产责任制将项目部安全管理组织体系协调和统 一起来 使工程项目的安全责任纵向到底 横向到边 形成安 全责任体系 使安全生产工作做到事事有人管 层层有责任 使各级人员分工协作 共同努力 切实做好安全施工工作 同 时项目部定期逐级对各部门 各级人员进行责任制执行情况进 行考核 评价 使责任落实到人 考核到人 2 重点抓好责任制的落实 落实各级人员安全责任制是 安全管理工作的基础 为了适应国家电网公司系统安全生产管 理形势变化的需要 规范各级领导和部门的安全职责 实行全 面 全员 全方位 全过程的安全管理 全面落实安全生产责 任制 国家电网公司在原电力部 电力企业各级领导人员安全 生产职责规定 的基础上 组织制订了 国家电网公司安全生 产职责规范 试行 自二 00 五年八月九日起执行 规范规定 了公司系统各级领导人员 班组长及各职能部门安全生产的基 本职责 安全管理部结合规范要求于去年修订了 公司安全生 产责任制 安全生产 人人有责 各级 各部门人员 都应 在各自不同的工作岗位上 贯彻 安全第一 预防为主 方针 执行有关安全生产的法律法规和上级有关规程规定 落实各项 安全生产措施 接受安全监督部门的安全监督和指导 安全生 产是公司系统的一项长期性的综合性工作 必须树立科学全面 的安全观 坚持 谁主管 谁负责 的原则 在计划 布置 检 查 总结 考核生产工作的同时 计划 布置 检查 总结 考核安全工作 实行全面 全员 全方位 全过程的管理 建 立一级抓一级 一级对一级负责的安全生产责任制 做到各司 其职 各负其责 密切配合 共同搞好安全生产 各级领导抓 好安全生产工作必须做到 五到位五抓 五到位五抓即一是思 想到位真心抓 要把安全生产工作提高到讲政治 保稳定 促 发展的高度 树立爱护生命的观点 以保护职工生命安全和身 体健康为己任 重心下沉 从严务实地抓好安全生产工作 思 想支配行动 只有各级领导牢固地树立安全第一的思想 才会 有安全第一的行动 二是行动到位亲自抓 企业各级领导尤其是安全第一责任 者应帅先垂范地抓好安全生产工作 必须做到 安全工作亲自 过问 安全文件亲自批阅 安全分析会议亲自主持 重要安全 活动亲自参加 假手于人 只挂帅不出征 不是真正的行动到 位 三是措施到位自觉抓 认真组织制订安全技术劳动保护措 施计划和反事故措施计划 自觉坚持安全生产工作 五同时 以强有力的组织和创造性的工作把安全贯穿和渗透到生产的全 过程 把措施落实到班组和作业人员身上 四是责任到位扎实抓 关注安全 关爱职工 是各级领导 尤其是安全第一责任者责无旁贷的神圣使命 除了落实自身安 全责任之外 还要亲自过问各级安全责任的落实情况 在落实 上下功夫 在整改上用气力 深入细致地抓好安全生产工作 五是意识到位超前抓 安全生产重在预防 企业各级领导 的重要责任就是抓好事故预防 平时不烧香 急来抱佛脚 不主动抓好事故预防 满足于亡羊补牢 不是真正的到位 要 克服急功近利思想 静下心来 认真思考 照准本单位存在的 突出问题 采取针对性措施 卓有成效地抓好安全生产工作 以本单位的一方平安 发展公司安全稳定的好形势 我们说领导重视是保证安全生产的前提 一个领导水平高 高在什么地方 就应该体现在看问题 分析问题比别人看得高 一点 远一点 分析问题比别人更深刻一点 决策 行动比别 人早一点 这就是水平 事情就容易成功 安全生产管理必须 做到超前控制 目前 安全生产管理一个很重要的问题是缺少严 细 实 的工作作风 多次事故教训表明 事先不重视 分析研究不深 入 不细致 不全面 有漏洞 缺乏事前的控制措施或有控制 但不力 不严 方案虽然制定 却没有向下交底 没有落实到 执行层和执行人身上 出了事故找客观 找厂家 向下推 掩 盖自身问题 安全管理真正水平高要体现在事故发生前 对可 能发生的问题 危险点分析 你比别人看得远 看得准 分析 有深度 尤其是比别人早动手 早采取控制措施 管理水平高 不是一句空话 安全管理不是靠能说会道 靠的是务实 落实 当前 我们抓安全工作的重点是根据公司的各级安全生产 责任 要做好领导层 管理层 执行层的 对照检查 工作 发 现问题 立即整改 以推动各级安全管理 作为公司领导层对照检查重点 1 是否熟悉有关安全生产的规程制度和要求 2 是否结合实际进行安全生产工作的布置和落实 3 是否亲自研究并解决安全生产中所遇到的重大问题 和带全局性的问题 并从人力 物力 财力上予以保证 4 是否组织制定本单位的重特大生产安全事故预防与 应急处理预案 5 是否有针对性地深入基层进行安全检查和指导 6 是否掌握职工队伍的思想动态等 在机关和项目经理部的管理层对照检查的重点 1 是否掌握安全生产方面的规定和要求 2 是否贯彻落实了上级有关安全生产的规定 3 是否制订 完善了有关的规程制度 并付诸实施 4 是否对施工现场组织开展了危险点分析与控制 施 工机械设备 尤其是大型起重施工机械 的安全运行分析等行 之有效的管理工作 5 是否组织落实安全生产检查及整改工作 6 是否落实了施工现场反事故的各项措施 针对执行层 也就是作业层 对照检查的重点 1 是否清楚自己的安全职责 2 是否清楚工作任务和分工 3 是否熟知工作的安全技术措施和工作标准 4 是否具备工作所要求的安全生产技能 5 是否熟知工作中的危险点及防范措施 6 是否保证了作业安全和工作质量 各单位要实行安全生产责任追究制度 严格对各级领导干 部的安全生产业绩考核 落实各方面人员的岗位安全生产职责 考核 3 安全工作实施目标管理 为完成本项目的职业健康安 全和环境管理目标 要在施工中实行全过程的目标管理 项目 经理部将本项目部 专业公司的职业健康安全和环境管理目标 层层分解 逐级展开 通过上下协调 制定各层次 各部门直 至每个人的分目标 使总目标指导分目标 分目标保证总目标 从而建立起一个自上而下层层展开 自下而上层层保证的目标 管理体系 同时项目经理部与所属施工单位签订 安全目标责 任书 明确各部门 各级人员规定的责任和任务 并对完成 这些责任和任务提出完成时间和质量要求及保证措施 建立相 互约束和激励机制 各单位通过目标要求 目标分解把人和工 作统一起来 使大家不但了解工作的目的 意义和责任 而且 对工作环境作业危险性进行分析 从而实现自我控制和自我管 理 为提高安全目标的管理效能 目标在实施过程中和完成后 要进行考核 评价 通过科学的管理手段 调动所有人员的积 极性 推动安全管理工作不断持续改进 4 建立和完善安全管理制度 项目部要根据公司的安全管 理制度 结合工程项目的特点 制定并认真实施满足工程安全 施工 满足业主和监理工程师要求的安全管理制度 目前 公司 2006 年修订后管理制度汇编包括安全生产工作奖惩办法 发承包工程安全管理规定 脚手架安全管理制度等共计 48 个章 节 5 保持和有效运行职业健康安全管理体系与环境管理体系 项目经理部和专业公司要认真识别工程施工中的危险源 点 及环境因素 并对其进行安全评价和环境因素评价 采取有效 的控制措施 以法制化 规范化的手段管理工程项目的安全工 作 使公司的安全工作用更加科学的办法去实施管理 推动公 司安全管理工作沿着制度化 规范化 标准化轨道稳步发展 略 以后专题讲 强调项目部 专业公司 施工班组应建立使用的安全管理 帐表册卡及应保存的资料 1 项目部安监部门及有关职能部门 专 兼职安监人员建档登记台帐 安全工作会议 例会 记录 安全考试登记台帐 新入厂人员三级安全教育卡片 安全检查及整改登记台帐 含机械 交通 文明施工环 境保护 环境卫生 生活卫生 防火 防爆 下同 安全施工问题通知单 附隐患整改反馈单 违章及罚款登记台帐 含罚款通知单 安全施工作业票 安全奖励登记台帐 种类事故及惩处登记台帐 种类事故月 年 报表 分包单位安全资质审查表 安全技术措施计划实施登记台帐 职工体检表 含有毒有害作业人员体检档案 特种作业人员建档登记台帐 职业防护用品 用具试验 鉴定登记台帐 2 专业公司 安全工作例会记录 工器具 安全装备周期检查试验记录 安全施工措施交底签字记录 安全奖励登记台帐 违章及罚款登记台帐 安全检查及整改登记台帐 特种作业人员建档登记台帐 保存资料 有关安全工作的规程 规定 计划 总结 措施 文件 事故通报 安全简报等 3 施工班组 安全日活动记录 保存资料 有关安全工作规程 规定 措施 安全作业票 文件 事故通报 安全简报等 6 强化职工的安全教育培训工作 项目部要根据公司安全 教育培训计划部署 组织全体职工认真学习 电力建设安全健 康与环境管理规定 和 电力建设安全工作规程 及国家有关 安全生产的法律法规及其他要求 学习安全生产专业知识 职 业健康安全和环境管理体系文件 确保全员受到应有的安全工 作规程 规定 制度和相应的安全与健康知识 安全素质和环 境保护知识的教育 培训 不断提高职工的安全意识和安全技 能 安全教育的内容 思想政治教育 法制观念教育和安全生产方针政策教 育 安全技术知识教育 生产技术知识和安全技术知识 主要包括 企业的施工 概况和特点 现场施工实况 有关安全施工的规章制度 有关 施工过程和操作方法 有关施工机械设备性能 安全设施 不 安全因素 典型事故案例 安全防护用品的正确使用 专业性的安全技术知识教育 是对电气 起重 电火 焊 特殊高处作业人员 起重机械操作 机动车驾驶等特种作 业人员 安全教育主要形式 三级安全教育 特种作业专业教育 特殊情况的安全教育 经常性的安全教育 三级安全教育 公司级 专业公司 工地 级 班 组 级 三级安全教育的主要内容 1 公司 工程局 级 工程项目部 国家 地方 行业 安全健康与环境保护法规 制度 标准 本企业安全工作特点 工程项目安全状况 安全防护知识 典型事故案例等 2 工地级 施工队 专业公司 本工地施工地点及状况 工种专业安全技术要求 专业工作区域内主要危险作业场所及 有毒 有害作业场所的安全要求和环境卫生 文明施工要求 3 班组级 本班组 工种安全施工特点 状况 施工范围 所使用工 机具的性能和操作要领 作业环境 危险源的控制 措施及个人防护要求 文明施工要求 招用临时工在施工前 必须由施工负责人讲解工作范围 安全注意事项和操作方法 宣讲安全管理制度 特种作业专业教育 根据国家标准规定 电力企业的电气 起重 司炉 焊接 爆破 爆压 特殊高处作业的人员和架子工 厂内机动车驾驶 员 起重机械操作等特殊工作作业人员 必须经过有关主管部 门培训取证后 方可上岗工作 定期安全教育 施工企业各级领导每年上级主管部门组织一次 新任 命各级生产领导岗前安全教育 施工企业工程技术人员 管理人员 专职安监人员和 施工班 组 长每年应组织一次安全教育培训与考试 每年年初和新工程开工前 组织全员培训 工程项目 安全教育培训 必须使所有施工人员熟练掌握触电 中毒 外 伤等现场急救方法和消防器材的使用方法 特殊情况的安全教育 施工中采用新工艺 新技术 新工种等 离岗 3 个月及以上 换岗人员教育培训 造成事故责任人及违章人员 对因违章及事故责任而 下岗的职工 应组织进行复工前的安全培训 教育 以考试合 格后方可重新上岗 经常性的安全教育 安全活动日 安全性会议 班前班后会 板报等 7 制定安全检查计划 开展安全大检查 项目部要根据国 网公司有关规定和公司年度安全检查计划安排 在制定工程网 络计划的同时 结合工程项目的具体危险源 点 以及工程进 度情况 制定项目部具体的安全检查计划 依据计划切实开展 经常性 阶段性 专业性等各种形式的安全大检查活动 认真 查找安全生产的薄弱环节和事故隐患 发现问题及时整改 坚 决堵塞管理漏洞 保证施工安全 项目部每月要对现场进行一 次全面的安全大检查 各专业公司结合本专业施工计划 制定 对各施工工序安全施工条件 施工环境 施工措施落实情况及 班组安全管理情况的综合安全检查计划 项目部负责监督其落 实 安全检查 1 安全检查的目的和意义 2 安全检查的组织形式和检查内容 安全检查的组织形式 一般性 日常性 安全检查 日常性安全检查是普遍 的 全员性的检查活动 如 班前班后的岗位检查 文明施工 责任区检查 对各自负责的施工区域安全性检查 包括 作业 环境 安全设施 作业人员行为 机械设备 工器具 个人防 护用品 现场通道 照明 材料摆放等等的自检 互检以及交 接班检查等 定期性安全检查 主要是根据 电力建设安全健康与 环境管理工作规定 的要求 定期开展的检查 如 省公司每 年应组织不少于两次的安全检查 建设单位 业主 施工企 业每季度应组织一次 项目部季度至少组织一次 专业公司 我们项目部 每月进行一次 班组实行每天巡查制度 定 期安全检查要求行政领导亲自主持并参加 同时邀请同级工会 负责人参加 阶段性安全检查 阶段性安全检查是针对电力建设工程和各个不同施工阶段 的特点所进行的安全检查 如 锅炉大件吊装前 汽机扣盖前 锅炉水压前 锅炉点火前 变压器吊装 整套启动前 专业性安全检查 针对某一个专业设施或工种的专门 检查 如 施工电梯 起重机械 施工用电设施 脚手架 压 力容器等等的安全检查 季节性安全检查 根据不同季节施工特点开展的安全 检查 如 春秋检 防暑降温 防汛防台风 防冻防寒的安全 检查 安全检查的主要内容 安全检查的主要内容以查领导 查思想 查管理 查规章 制度 查隐患为主 同时对环境保护 环境卫生 生活卫生和 文明施工亦应纳入检查范围 对安全检查中发现问题的整改 对安全检查中发现的重 大隐患 应填写 安全隐患整改通知单 送被检单位领导签收 限期整改 对因故不能立即整改的问题 应采取临时措施 并 制订整改措施计划报上级批准 分阶段实施 下发整改通知单 整改 计划 自检 验收 8 开展危险点识别 分析和预控 抓好超前防范 消除事 故隐患 事故来自于麻痹 事故来自于没有超前防范 来自于 措施不到位 各项目部抓安全工作要做到关口前移 超前防范 认真分析和排查事故隐患 积极采取措施 把问题解决在基层 控制在当地 施工班组要充分利用班前会总结分析现场安全状 况 深入开展对危险点的超前预控工作 工程技术人员和施工 班组长对作业人员施工过程要实施控制和跟踪检查 使作业现 场真正做到 四清楚 即作业任务清楚 危险点清楚 作业程序 清楚 预防措施清楚 四到位 即人员到位 措施到位 执行 到位 监督到位 各层面的领导要树立忧患意识 居安思危 把现场的危险点分析预控作为重点工作来抓 严格要求 细化 管理 形成严肃认真 执行有力的工作作风 控制风险 把事 故消灭在萌芽状态 我们要吸取以往的事故教训 教育广大干 部职工树立风险可以防范 失误应该避免 事故能够控制的理 念 只要我们通过全面 扎实 细致的预防工作 施工安全完 全能够达到可控 在控 能控 9 在工程施工中全面推行 p3 工程项目管理软件 做到安全 管理与工程管理相结合 实现安全管理与 p3 软件挂接 根据工 程的网络进度计划安排 确定相应的安全控制点 针对施工中 可能存在的危险源 点 确定相应的控制措施 对其进行超 前控制 真正体现 预防为主 的安全生产方针 此外 可通过 p3 管理软件 及时了解工程的动态变化 对安全管理工作进行 及时调整 做到在进行施工进度控制的同时 对安全管理工作 进行相应的实时监控 10 安全管理实现微机化 建立项目部内部的安全信息网络 系统 实现项目部与公司安全管理部 项目部与业主监理之间 的安全信息共享 使公司 业主 监理及时了解我们项目部的 安全生产信息 便于统筹安排工程项目的安全管理工作 11 根据工程施工的特点和施工进度要求 制订安全设施资 金使用计划 安全技术措施计划 保证现场施工对安全设施 的需求 各项目部要按照安全工作 四个到位 即组织保障到位 制度管理到位 技术措施到位 资金投入到位的要求 根据工 程情况制定切实可行的安全技术措施计划 要保证经费的落实 安全生产人身安全是头等大事 人命关天 人的生命只有一次 宝贵在于此 保证每一位一线职工的人身安全健康尤为重要 项目部要及时购置现场所需的各类劳动防护用品 安全防护设 施 以满足现场施工需求 保证现场安全防护设施实施标准化 项目部要从工器具 材料准备 安全网 围栏网 危险点分析 预控 安全措施 工艺标准 竣工验收全过程实行动态闭环管 理 这是保证职工人身安全 家庭幸福最有力的措施 安全文 明施工要以 六化 即安全管理制度化 安全设施标准化 平面 布置标准化 设备材料堆放定置化 作业行为规范化 环境影 响最小化为标准 求真务实 严字当头 强化管理 构建和完 善安全生产长效管理机制 12 建立安全生产基金 项目部应按照比例预扣一定的费用 作为各施工队伍的安全保证金 用于现场安全和文明施工管理 年度内 或全部工程 按计划进行检查 考核 年底 或工程 竣工 项目部将根据各施工队伍在本工程项目施工中的安全生 产 文明施工及安全管理情况 进行相应的奖励 罚款或予以 返还 13 项目部的安全监督管理 首先明确项目部安监部门的职 责 项目部安监部门职责 1 负责制订工程项目或本单位年度安全工作目标计划 经 审定后组织贯彻实施 2 汇总并参加编制安全技术措施计划 经批准后监督实施 3 组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作 协助总工 程师组织安全工作规程 规定的学习与考试 负责对新入厂人 员进行第一级安全教育 4 参加现场生产调度会 布置 检查安全文明施工工作 协调解决存在的问题 5 审查施工组织设计 专业施工组织设计和单位工作 重 大施工项目 危险性作业以及特殊作业的安全施工措施 审查 安全施工作业票 不包括送变电项目 并监督措施的执行 6 组织有关部门研究制度防止职业病和职业危害的措施 审查施工防尘 防毒 防辐射及环境保护措施 并对措施的执 行情况进行监督检查 7 深入施工现场掌握安全施工动态 监督 控制现场的安 全文明施工条件和职工的作业行为 协助解决存在的问题 有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为 有权根据现场 情况决定采取安全措施或设施 对严重危及人身安全的施工 有权指令先行停止施工 并立即报告领导研究处理 8 负责现场文明施工 环境卫生 成品保护措施执行情况 的管理 监督与控制 9 负责现场环境保护措施执行情况的监督 检查工作 10 对膳食 饮用水等生活卫生 环境卫生和现场医疗救 护工作进行监督 检查 11 负责施工机械 机具 和车辆交通安全监督管理工作 12 负责防火防爆安全监督管理工作 13 监督职业防护用品 用具的定期试验工作 审批职业 防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品 14 负责安全工器具的计划 购置并监督定期试验 鉴定 工作 15 负责制定防暑降温措施并监督措施的执行 16 负责组织安全网络活动 定期召开安全员工作例会 监督检查专业工地和有关部门的安全工作 指导班组进行安全 建设 17 负责制订工程项目或本单位安全工作与经济挂钩的实 施细则 统一掌握使用安全奖金 严肃查处事故和建章违纪行 为 18 贯彻落实对分包单位的安全管理规定 监督承发包项 目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施 19 协助领导组织召开安全工作例会 协助领导组织安全 大检查 对查出的问题 按 三定 定人 定时间 定项目 原则督促整改 20 督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作 21 参加各类事故的调查处理工作 负责事故的统计 分 析和上报 安监工作三项主要任务 一是必须树立起安全监督的执法 权威 二是实行全过程监督 三是要严厉查处违章 各级安监 人员要紧紧地围绕这三项任务 加强施工现场安全监督检查 巡视和执法力度 同时在各项目经理部和专业公司开展杜绝习 惯性违章和随意性作业行为监督活动 让反事故措施和防止人 身频发性事故措施在施工班组天天讲 做到警钟长鸣 为确保 各级人员认真履行本岗位安全职责 施工人员的施工行为规范 项目部各级领导和安监部对各种安全检查 安全会议 现场安 全管理的各项制度的落实 认真进行监督 检查 各专业公司 和专业施工队现场安全员直接负责本专业施工范围内的安全管 理和安全监察工作 安全监察人员 认真查处 三违 现象 坚 决用 三铁 铁的制度 铁的面孔 铁的处理 反 三违 违章 指挥 违章作业 违反劳动纪律 加大违章的处罚 全力打 击违章 规范施工人员的作业行为 并及时发现施工现场存在 的各种不安全隐患 及时安排处理 使现场始终处于受控状态 14 定期召开安全工作会议 项目部每季度召开一次安全工 作例会 总结上一季度工程项目安全工作情况 研究并协调解 决现场安全工作中的具体问题 检查安全工作目标计划和安全 技术措施计划的落实情况 制订阶段性安全工作措施 专业公 司每月召开一次安全专业会议 研讨本专业的安全工作 布置 下月工作重点 安全工作例会参加的成员应是单位安全生产领 导小组成员 会议应由安全第一责任人主持 项目部安监部门应每周召开一次由专业公司 分包队 专 兼 职安全员参加的安全网络例会 及时掌握和了解现场安 全文明施工动态 解决存在的问题 布置安全监督管理工作 对现场进行适时动态管理 安监部门准时参加由业主组织召开的定期安全生产例会 对业主在安全管理方面的要求及时制定管理措施并予以落实 在业主统一管理下做好与其他单位安全管理的接口工作 相互 配合 共同搞好安全施工 安全工作例会和安全监督网络专业 例会应有完整的记录 15 实施班组每天班前站班会制度 每天按 三交 三查 的 原则 从安全 技术 工艺质量 施工方法及文明施工方面 对作业人员进行规范的交底和签字 并经安全员检查签字 安 全员对交底质量的检查负责 班组长认真执行班组第一安全责 任者的职责 班组长以上的直管领导 项目部生产管理部门的 领导 负责人 对管理范围内的生产班组及专业施工队严格执 行站班会制度的布置与检查负责 因生产班组管理上的原因造 成现场安全施工 文明施工不到位的 专业公司现场直管领导 负直接领导责任 项目部分管工程负责人负间接管理不到位的 责任 16 加强特种作业人员管理 保证特种作业安全 建立特种 作业人员教育培训档案 对特种作业人员的培训情况进行跟踪 管理 对特种作业人员操作证进行动态管理 及时与地方行政 主管部门取得联系 做好特种作业人员的取 换证工作 定期 对特种作业人员进行体检 对于体检不合格人员及时进行岗位 调整 加强企业内部的教育培训机制建设 定期对特种作业人 员进行企业内部培训 执行严格的考核制度 对于考核不合要 求的特种作业人员 吊销其特种作业证 安监人员在现场不定 期对特种作业证进行抽查 17 抓好分包队伍的安全监督管理 项目部必须将分包单位 的安全管理工作列入本单位的重要议事日程 严禁以 包 代管 以 罚 代管 招用分包单位时 项目部安监部门必须严格审查 其安全资质 未经安全资质审查或审查不合格的分包单位 严 禁录用 项目部与分包队伍签订工程合同的同时必须与其签订 安全合同 明确双方的安全责任 做好安全技术交底 落 实各项施工安全措施 分包单位安全资质审查内容 1 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件 2 经过公证的法人代表授权委托书 3 由当地政府主管部门颁发的 安全施工合格证 施工简 历和近三年安全施工记录 4 安全施工的技术素质 包括负责人 工程技术人员和工 人 及特种作业人员取证情况 5 安全施工管理机构及其人员配备 30 人以上的分包单 位必须配有专职安全员 设有二级机构的分包单位必须有专职 的安全管理机构 6 保证安全施工的机械 含起重机械安全准用证 工器 具及安全防护设施 用具的配备 7 安全文明施工管理制度 项目部应监督分包单位定期组织职工体检 体检不合格或 患有职业禁忌症者 以及老 弱 病 残者 未成年者应坚决 清退 严禁录用 凡已注册的人员不得随意更换 不得冒名顶 替 工程开工前 必须组织分包单位全体人员进行安全教育和 考试 受教育人员名单和考试合格后成绩必须报安监部门备案 方可进入现场施工 对分包单位必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法 项 目部应依据公司 发承包工程安全管理规定 的要求根据发包 工程量的大小 预留承包单位一定的款项作为安全施工保证金 作为对其突发事件的处理和实施现场安全监督管理费用 以切 实维护企业的合法权益 对招用临时工必须符合的三点要求 1 签订正式用工合同 2 体检及三级安全教育 考试合格 3 分到施工班组 纳入本企业职工范围进行安全管理 项目部应加强外来人员的安全管理 为保证非本单位人员 的人身安全 对进入施工现场的人员严格进行控制 杜绝非施 工人员的进入一切危险作业区域 18 加强机械及交通安全管理 18 1 认真执行关于机械管理的 四个规定 特别要加强大 型机械安装 拆卸队伍的管理 制定严密的安装 拆卸措施并 认真执行 保证安拆作业的安全 加强对机械操作人员的培训 工作 实行机械管理的 三定 原则 大型施工机械实行机长负 责制 认真执行操作规程 做好使用 维护保养和修理记录 加强安全检查 及时发现并处理各种隐患 确保机械安全 完 善并认真执行机械管理制度及考核办法 18 2 各单位利用安全日活动 组织驾驶员认真进行安全学 习 重点进行交通事故案例的分析 从中吸取教训 针对不同 季节 不同道路情况 讲解安全行车注意事项以及发生事故后 如何进行处理 对机动车辆每月必须有组织地进行一次全面检 查 保养 重点是刹车 灯光 转向等保证安全行车的各种机 构和设备 发现问题及时解决 确保行车安全 19 建立应急救援预案 项目部应根据现场情况建立人身 火灾 爆炸 机械 中暑 食物中毒 触电的事故的应急救援 预案 在施工现场设立各种医疗器械 药品和急救车 具备紧 急救护能力 应建立职工个人健康档案 做好定期体检工作 保证作业人员的身体健康 与地方卫生检疫部门及时取得联系 抓好卫生防疫工作 加强对食品和饮用水源的定期检疫 预防 各类传染病的流行 一旦发生流行性疾病 积极配合当地卫生 防疫部门 作好防治工作 20 协调与兄弟单位的交叉施工 在业主统一管理下 做好 与其他单位安全管理的接口工作 相互配合 研究制定互相监 督 互相促进的管理办法 共同搞好安全施工 21 抓好文明施工管理 文明施工反映着一个企业的综合管 理水平 代表企业的形象 抓文明施工管理 树立企业形象 促进安全施工 洁净 有序 舒适的施工环境 是安全生产的 重要保证 杂乱无章的施工现场 同样是造成事故的隐患 我 们把现场文明施工管理纳入日常工作议程 并做为安全检查的 重要内容来抓 依据公司 文明施工管理办法 对各施工现场 进行监督考核 实施动态管理 推广样板项目 使各项目工程 的文明施工步入良性轨道 稳步发展 我们要以安全文明施工 的 六化 即安全管理制度化 安全设施标准化 平面布置标准 化 设备材料堆放定置化 作业行为规范化 环境影响最小化 为标准 巩固成绩 整改不足 求真务实 严字当头 强化管 理 构建和完善安全生产长效管理机制 3 技术保证措施 1 以施工总体设计及专业工程组织设计的科学性及前瞻 性保证施工安全 进行施工组织总设计时 立足于整个工程 站在全局的 角度总体考虑安全工作 合理安排施工工序 保证在总体组织 设计中不留安全隐患 a 施工现场的平面布置从整个工程的全局考虑 进行科学 规划 做到布局合理 各功能区的划分考虑方便施工的同时 满足安全上的总体需求 如 氧气库 乙炔库 油库等危险品 库房的布置要科学合理 符合安全要求 减少不安全因素 现 场组合场地的设置和设备存放地的选择考虑尽可能避免二次倒 运 减少不必要的工作量 从而降低事故发生的可能性 b 现场施工用的临时性力能管线 施工用电线路 集中供 气 供水管道等 的布设 经设计计算 除容量满足施工需求 外 还能满足安全使用要求 若为地埋设置 考虑地基沉降的 影响 按安全要求铺设垫层 并做好标识 对于集中供气 氧 气 乙炔等 管道设有可靠接地 管线走向和工程中所敷设的 正式地埋管路尽可能不交叉 如不能避免交叉的 施工用的力 能管线和正式地埋管线敷设错开标高 汽机房 锅炉上的使用 连接点 必要处