副县长在20XX年全县安全生产工作会议上的讲话 _1

副县长在20XX年全县安全生产工作会议上的讲话 在20XX年全县安全生产工作会议上的讲话同志们：县人民政府决定召开此次安全生产工作会议，主要任务是：全面贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，总结20XX年的安全生产工作，安排部署20XX年各项安全生产工作。刚才，罗承相局长在总结去安全生产工作的基础上，对今年的安全生产工作作了具体安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲四个方面的意见。一、团结配合，积极应对，安全生产形势持续平稳20XX年，在县委、县人民政府正确领导下，我们紧紧围绕经济社会发展和“保增长、保民生、保稳定”大局，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“治大隐患、防大事故”为目标，以开展“三项行动”、“三项建设”为载体，强化监管、强化责任落实、强化安全生产投入，团结协作，共同努力，全县安全生产形势保持总体稳定。20XX年，全县共发生各类安全生产事故372起，死亡10人，受伤88人，直接经济损失万元，与20XX年相比，事故起数上升235%，死亡人数比去年下降%，受伤人数上升%，直接经济损失下降%。事故起数和受伤人数大幅上升是由于交通事故统计口径变化所至，最主要的死亡指标我们下降了%，直接经济损失下降%，这两项主要控制指标也是历年来下降得最多的。20XX年，全县没有发生一起一次死亡2人或2人以上的安全生产事故，发生一起死亡1人的矿山安全事故，发生死亡道路交通事故9起，死亡9人，隐患排查治理取得新成绩，排查隐患555条,整改553条,整改率达%，各项专项整治取得明显成效，全县安全生产形势持续保持稳定，为经济发展，和谐社会建设营造了稳定的发展环境。成绩来之不易，这些成绩是在国际金融危机继续蔓延，企业经济效益下滑，安全投入相对减少的情况下取得的。是在大批扩大内需项目工程开工建设，安全生产工作任务繁重的情况下取得的。这些成绩的取得，得益于县委、县人民政府的正确领导，得益于各乡、各部门及在座各位的大力支持配合，得益于广大安监干部的共同努力和忘我工作。在此，我谨代表县委、县人民政府对为安全生产工作作出辛勤努力的各位领导、同志们表示衷心的感谢。二、认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感20XX年的安全生产工作取得了很好的成绩，但是，仍然存在着诸多困难和问题：安全与发展，安全与生产之间的矛盾关系仍然较为突出，企业重生产轻安全的现象依然存在，全民安全生产意识不强，隐患排查整改难、非法生产、违规生产等问题不断对平稳的安全生产形势造成威胁。事故总量居高不下。20XX年，共发生各类安全生产事故372起，死亡10人，受伤88人。虽然说事故起数上升有交通事故统计口径变化的因素在里面，但这只是客观原因，主观上看，安全生产事故，特别是道路交通事故多发，由道路交通事故造成的人员伤亡是20XX年的一个重点，这也是历年安全生产死伤事故的一个重点，安全生产事故总数降不下来，死亡人数、受伤人数和经济损失指标都稳定不了，所以，今年，要在着力减少安全生产事故上狠下功夫，努力把事故减少30%以上。安全生产监管责任还需落实。安全生产监管责任落实不到位，监督检查工作不认真、不细致的情况还不同程度的存在。个别乡，个别单位、企业对县人民政府安排部署的安全生产工作检查重视不够，工作不认真、不细致、不深入的情况还一定程度存在，导致一些隐患没有及时得到消除，一些措施没有及时得到落实。个别企业不能正确处理经济发展与安全发展之间的关系，没有把安全发展作为落实科学发展观的重要基础、前提来认识，没有树立正确的政绩观，要效益不要安全的现象不同程度地存在。安全生产宣传教育还需加强。安全生产经常性宣传活动少，企业主动、部门联动、全社会齐抓共管的宣传教育格局尚未形成，对群众、企业的安全生产意识培训和引导不够。各乡安监站的宣传作用没有很好的发挥出来。安全生产宣传教育还局限于企业管理人员、职工身上，没有普及到普通农民工、驾驶员，没有普及到偏远山区，农村百姓之中。安全生产投入还需加大。由于受国际金隔危机的影响，企业经济效益下滑，安全生产投入受到影响，用于安全生产的投入越显得不足。在经济利益的驱使下，部分企业对安全生产重视不够，减少安全生产投入，想方设法逃避检查或是应付检查，该整改的不整改，该落实的不落实，是造XX全生产事故发生的一个重大原因。对于当前的安全生产形势，我们既要看到总体稳定、趋于好转的发展态势，更要认识到安全生产工作的要求更高、任务更重、责任更大。一方面，我们必须清醒认识到，各级党委、政府对安全生产工作提出了更高的要求，社会各界和广大人民群众也越来越关注生产安全、关心生命安全，这些都对我们提出了更高的要求。另一方面要清醒的看到我们的事故总量仍然很大、道路交通事故频发、安全隐患突出，企业安全生产投入不足，主体责任落实不到位，防范措施不严密等问题。其次，我们必须清醒认识到，今年是进一步巩固经济趋稳向好的关键一年，工业经济逐步恢复，产业结构转型升级，扩大内需项目快速推进，给安全生产工作增加了很大的压力。所以，面对当前平稳的安全生产形势，我们既要看到取得的成绩，又要清醒地认识到存在的问题和面临的形势，不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。三、突出重点，强化措施，全力抓好20XX年的安全生产工作20XX年，是应对金融危机、保持经济社会平稳较快发展，加快经济发展方式转变的关键之年，也是努力实现全县安全生产形势明显好转奋斗目标的重要一年。县委全委会议、政府全会都对如何抓好安全生产工作也提出了明确的要求。按照省、市的要求和全县的部署，今年的安全生产工作将继续以“治大隐患、防大事故”为目标，以安全标准化建设为抓手，以严格事故查处和责任追究为手段，继续深入开展“安全生产年”活动，深化、巩固、拓展安全生产“三项行动”和“三项建设”，努力实现安全生产状况明显好转，为实现全县经济平稳较快发展和社会稳定创造良好的安全生产环境。为此，要抓好以下几个方面的工作。抓好宣传教育，提高安全生产工作的认识。要进一步加强安全生产宣传教育和培训工作，不断提高广大干部职工对搞好安全生产工作重要性和必要性的认识。各乡，县安监、广电、交通、公安、农业、消防等部门要进一步创新宣传方法方式，多形式、多途径宣传安全生产法律法规，认真组织开展好第九个“安全生产月”活动。加大各种专业技术人员的专业技术培训，加强对驾驶员的交通安全宣传教育，严格驾驶证的发放，加强全民的消防安全、道路交通安全宣传培训工作，不断提高全民的安全生产意识。抓好责任落实，严防较大事故发生。要认真贯彻落实云南省人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见、市委、市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定和县人民政府关于进一步规范和加强安全生产监督管理责任及生产经营单位主体责任的通知精神和要求，强化乡、部门和企业的安全生产监管责任，把安全生产工作任务量化到岗位、到人。特别要在应急处置、审查审批、督促检查、隐患整改、责任追究等方面建立完善的“一岗双责”配套措施。县安委办要认真落实安全生产控制考核指标，建立相应的责任制度、公告公示制度和考核奖励制度，不断推进安全生产责任的落实。抓好隐患排查，严防重特大事故。按照一般隐患当场整改，重大隐患督办整改的总体要求，以行业为划分，继续开展安全生产隐患排查治理工作，要总结前几年隐患排查取得的经验，有重点，有计划的深化隐患排查治理工作。各乡、各职能部门要认真履行职责，对所管辖范围内的企业、重点部位、重要场所逐一开展隐患排查。所有列入隐患排查治理范围的单位，要严格按照隐患排查治理工作的要求，紧密结合本行业、本单位的特点和实际，对可能发生事故的各个环节、各种场所、各个岗位进行全面彻底的排查，排查出的隐患要及时进行整改，整改不了的要立即向上级主管部门或是县人民政府书面报告。安委会办公室要全面加强隐患排查治理的督查工作，及时向县人民政府报告隐患排查治理开展情况。抓好专项整治，营造良好安全生产环境。要进一步加强重点行业和领域的安全专项整治工作，把专项整治与“三项行动”有机结合起来，通过“三项行动”，坚决查处违法违规行为，整改重大隐患，推进专项整治深入开展。要把整体推进与重点整治有机结合起来，突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、民爆物品、公共聚集场所和消防等重点行业的专项整治。通过整治，整顿和规范安全生产秩序，使重点行业和领域安全状况持续好转，避免重特大事故的发生。抓好应急建设，提高应急救援能力。要提高应急管理工作重要性的认识，根据自身承担的任务和目前的装备水平，抓紧完善预案体系，逐步购置和更新应急救援装备和器材，全面提升应急救援保障能力。企业要积极组织，必须建立一支自己的应急救援队伍，乡要充分调动村干部、基层党员、群众的积极性，组成应急救援队伍。要定期组织应急救援人员的演练培训，提高应急救援人员的综合素质。要加强与普洱市矿山救护队的合作，各煤矿、非煤矿山要积极与矿山救护队签订救护协议。要通过各种措施，切实增强我县的应急救援水平。抓好执法建设，规范执法行为。按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，坚持“公平、公正、公开”原则，认真查处各种生产安全事故，严肃责任追究。要把严厉打击非法违法、违规违章生产行为作为今年安全生产工作的重点任务，重点打击非煤矿山、道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等行业领域非法违法生产经营问题。涉及安全生产的执法部门要加强本系统的执法能力教育培训工作，认真学习各类法律法规，不断提高执法能力和水平。安全生产执法过程中要敢于碰硬，对存在重大安全隐患、重大违法行为的要及时进行停产整顿，不具备整改条件或是无法整改的，依法实施关闭。抓好廉政建设，构建廉洁高效队伍。安监队伍因为其自身的特殊性，容易滋生腐败现象，发生“吃、拿、卡、要”等严重影响安监队伍形象的问题。所以，全县负有安全生产监管职能的部门要加强自身的廉洁自律建设，领导班子要加强本单位、本部门的廉洁自律教育工作，加强政治理论和法律法规知识的学习，不断提高自身的政治理论修养和业务素质，提高防腐拒变的能力，团结协作的能力，共同配合的能力，做到不该要的不要，不该拿的不拿，不该吃的不吃，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，努力建设一支清正廉洁，高效办事的安监队伍。四、认真抓好近期各项安全生产工作一是认真抓好防火工作。今年，是我省有气象记载以来降雨量最少的一年，目前全省、市、县都在积极开展抗旱工作。在这样干旱的情况下，防火工作显得特别重要，各乡、相关部门要按照县人民政府的要求，认真开展好防火安全工作，积极宣传防火知识，完善防火应急预案，落实防火责任，建立健全火灾监测、预警制度，最大限度减少野外用火，特别是要抓好护林防火工作，防止发生森林火灾。二是认真抓好近期安全生产工作。春节过后，交通、建筑、农业等基础设施建设工程纷纷开工或是恢复施工，各类企业也恢复生产，农民工、学生出行量增大，安全生产、道路交通压力也随之加大。各乡、各部门、企业、施工单位