新时期我国工业发展谋略-我国钢铁工业发展分析.doc

我国钢铁生产历史悠久，明代钢铁产量就居世界首位。1890年我国创办汉阳钢铁厂。近半个世纪以来，我国建立了庞大的钢铁生产体系，钢铁产量急剧增加。从粗钢产量来看，1978年为3180万吨，1990年为6635万吨，1995年为9536万吨，2000年为12850万吨。进入新世纪以来，我国钢铁工业进入全盛发展时期，2001年全国生产粗钢15163万吨，2002年为18237万吨，2003年达22234万吨，2004年更达27280万吨。2005年我国粗钢产量突破3亿吨，实际产量达34936万吨，比2004年增加28.1%。1978年我国钢铁产量居世界第5位，从1996年起居世界第1位。2005年我国钢铁产量要占到全世界的30%，相当于美国、日本、俄罗斯钢铁产量的总和。从钢铁工业来看，在发达国家被视为“夕阳工业”，表现出长期的不景气。在工业化发展的初期和中期,社会钢铁需求是稳步增长的；但到工业化后期,对钢铁的需求会逐渐趋于稳定。由于我国处于工业化和城市化加速发展的时期，对于钢铁有着旺盛的市场需求，并且此种需求将维持比较长的时期。我国钢铁工业的迅猛发展，主要是由于国民经济的加速发展，尤其是房地产、汽车、机械等部门的强劲拉动作用。根据我国的基本国情，在“十一五”和“十二五”时期，对于钢铁我国将一直保持旺盛的需求。钢铁工业关联面广，需要巨额资金投入，消耗的焦煤、电力和运力都相当可观，还会对环境造成严重污染。因此，钢铁工业的发展要有“全国一盘棋”的观点，必须服从国家的统一布局和宏观调控制。 我国钢铁产业的迅猛发展，将对世界钢铁工业产生深刻影响。专家预测，到2010年，欧美钢铁企业会进一步减少，我国钢铁企业有半数可能被淘汰，但剩下的将成为具有雄厚实力的特大型企业。 我国铁矿资源严重不足，矿石品位偏低，结果导致国内钢铁工业不得不大量进口铁矿。我国铁矿储量400多亿吨，可开采量仅200多亿吨，其中大部分属于贫矿。2003年我国进口铁矿石1.5亿吨，原料比重为47%；2004年进口铁矿石1.8亿吨，原料比重上升到52%；2005年进口铁矿石2.6亿吨,对外依存度达53%；2005年钢铁工业粉尘年排放量120万吨,占全国工业粉尘排放总量的14%。由于进口铁矿石价格暴涨，导致我国外汇大量流失，并直接影响到钢铁行业的经济效益。与2004年相比，尽管产量有大幅度的增加，但我国钢铁行业利润要减少1/10左右。 今后很长一段时期，由于我国铁矿资源越来越少，并且品位欠佳，国内钢铁工业对于进口铁矿石的依赖程度日益上升，2/3的铁矿石不得不依赖进口。这就决定了我国新建的大钢厂必须选址在沿海，以便于远洋运输，也利于今后的出口。在钢铁业已呈现大进大出的态势之下，临近港口可以降低成本，更接近国内消费市场，同时也缩短了与国际市场间的距离。 在激烈的国际、国内市场竞争中，我国钢铁工业的发展，面临一系列的困难和挑战。一则，由于我国全面推进工业化为期不久，社会钢铁累计存量不多，废钢回收量比较少，导致电炉钢比重偏低，钢铁生产以铁矿、焦炭作为主要原燃料。但我国铁矿资源不足，对进口铁矿的依存度不断提高。二则，我国焦煤资源不足，焦炭生产能力难以满足市场需求，焦煤和焦炭供应持续紧张。电力供应不足的矛盾仍较明显，拉闸限电的现象经常发生。三则，物流运输瓶颈亦成为制约钢铁工业发展的重要因素，一部分钢铁企业长期为运力紧张所困扰。四则，我国北方水资源短缺，而钢铁企业又是耗水大户，水资源不足在一定程度上限制了钢铁工业的发展。五则，我国一部分大型钢铁企业布局不够合理，比如首钢、武钢、太钢位于特大城市，造成运输紧张和环境污染。现阶段我国钢铁工业需要淘汰落后的生产能力，推进钢铁企业的联合重组。根据业内专家估计，目前我国钢铁工业生产能力为4.14亿吨，2005年全国粗钢产量3.4936亿吨，产能利用率仅84.4%。拿2005年与2004年相比，我国粗钢产量净增6887.6万吨,增长幅度达24%。但钢铁市场需求难以同步跟进,产能过剩的矛盾日益凸现。为了使我国钢铁工业能够健康持续发展，下决心淘汰1亿吨显著落后的钢铁产能是完全必要的。我国钢铁工业发展主要是满足国内市场需求，坚持以结构调整为主线，改进技术工艺，改善经济效益，提高市场竞争力，培育企业航空母舰。在“十一五”期间，我国将由钢铁进口大国转变为钢铁出口大国，由钢铁大国上升为钢铁强国。当前，我国钢铁工业所面临的紧迫任务，主要是转变增长方式,促进结构调整,实现企业重组，提高行业素质,实现以规模扩张型为主体向以内涵提高型为主体的根本性转变。现阶段我国钢铁工业的发展重点是：l 实施强有力的宏观调控，促使我国钢铁生产由超常规增长转变为理性增长。目前，我国钢铁工业的行业集中程度较低，尽管总体规模甚大，但拥有雄厚实力的钢铁联合企业并不算多。在全球前10大钢铁公司中，我国仅有上海宝钢一家，排名为第6位。我国钢铁工业以世界1/3的企业数，仅生产出世界1/10的钢铁，可见企业规模是偏小的，难以面对国际市场强有力的竞争。今后钢铁工业必须转变发展方式，由规模型向效益型转变，由传统型向持续发展型转变，主要措施包括促进优化重组、改善产品结构、提高准入门槛、淘汰落后产能、治理环境污染等。要坚决制止各地擅自上马、低水平扩张的盲目行为，下决心择优汰劣，关停低水平、高消耗、高污染的小钢铁企业，积极扶持高水平、低污染、高效益的现代化大型钢铁联合企业。根据国家有关规划，到2006年，我国将淘汰200立方米以下的小高炉，2007年将淘汰300立方米以下的小高炉，届时中国将淘汰掉1亿吨左右的落后生产能力。对国内钢铁企业进行改造重组，提高产业的集中程度。l 钢铁行业发展要与市场需求保持基本平衡。坚持以结构调整为主线，不仅实现钢铁数量的产需平衡，更要实现钢铁品种的产需平衡。在低品质钢材领域，我国已是供过于求；在高品质钢材领域，我国紧缺品种不少，每年不得不大量进口。从钢材品种来看，线材、螺纹钢、型材、棒材、窄带钢、无缝管、焊管等品种产需基本平衡，国产钢材可满足国内市场需求。而冷轧薄板、热轧薄板、镀层板、涂层板、不锈钢、硅钢片等品种，国内供需缺口较大，相当一部分钢材品种不得不依赖进口。因此，今后应重点发展国内市场短缺的钢材品种。l 为了克服铁矿石、焦煤、电力、运力、水资源、环境保护等限制性因素，钢铁行业必须重视科技进步，发展循环经济，努力提高铁矿石、焦煤的利用效率，严格控制污染排放。进一步优化调整工业布局，由分散到集中，由单独布局到产业集群，由某一环节生产到形成高效益的产业链，也是提升我国钢铁工业整体水平的重要手段。我国钢铁行业“入世”的过程，也是钢铁企业优化重组和改造提升的过程。主要举措包括：狠抓钢材质量和品种，走质量效益型之路；积极引进国外先进技术，对现有企业进行大规模的技术改造；加速推进钢铁企业的集中化、专业化和联合化，改变专业化水平低、企业规模小、布局相对分散的被动局面；在国外建立稳定的多元化的原料进口基地，以弥补国内铁矿石、焦煤不足的缺陷。l 注重钢铁行业与国民经济各领域的协调发展。钢铁行业耗资巨大，涉及面广，影响深远。钢铁行业投资不仅关系到自身发展，还影响到国家的产业结构、投资构成、工业内部的比例关系。从钢铁工业自身来说，建设项目过多，投资融资过热，基建规模过大，将严重脱离国家能源、运输、环境持续紧张的背景条件，造成发展过程中的失调失控，这样的发展是不可持续的，甚至会影响到国民经济的正常发展。 关于我国主要钢铁企业的发展动向，再次进行如下阐述：宝钢 现为我国规模最大的钢铁联合企业，包括宝山、上钢一厂、上钢三厂、上钢五厂、梅山山冶金公司等。目前，上海宝钢集团生产能力超过2000万吨，虽然进入了世界500强，但与发达国家先进钢铁企业相比，还存在着一定差距。宝钢是我国典型的临海近消费地型钢铁企业，铁矿石和焦煤皆由外地提供。宝钢不锈钢冷轧、5米宽厚板轧机的顺利投产，标志着宝钢生产水平的大幅度提高。今后宝钢主要是努力扩大精品钢材的比重，不断提高产品的科技含量和附加价值。考虑到长江口航深有限，浙江宁波北仑港可自由进出特大型散装货轮，故可考虑兴建1000万-2000万吨规模的北仑钢厂。鞍钢 位于辽宁中部，是我国历史悠久的大型钢铁联合企业。2005年8月16日，鞍山、本溪两大钢铁企业联合重组为鞍本集团。鞍山本溪地区铁矿资源十分丰富，但大体上属于中贫矿，富矿和一部分焦煤需要调入。鞍本集团的当务之急是进行大规模的技术改造，淘汰落后的生产能力，不断提高企业管理水平和外向程度，积极参与国际市场竞争。武钢 位于武昌青山区，是20世纪50年代我国新建的大型钢铁基地。武钢地理位置优越，水陆运输方便，附近有中品位的鄂东铁矿，可利用长江水运进口富矿。20世纪70年代，武钢一米七轧机投产，武钢成为我国重要的钢板生产基地。2005年12月19日，武汉钢铁集团与柳州钢铁集团实行联合重组，并拟共同开发广西防城港千万吨钢铁基地项目。防城港还可作为我国西南地区主要的铁矿石集散地。 首钢 为了减少北京市的环境污染，举办好2008年奥运会，首都钢铁集团公司将生产主体迁至河北唐山曹妃甸，但总部经济仍留在北京市。首钢生产能力搬迁的过程，也是其改造提升的过程，唐山一带煤铁资源丰富，经济区位优越，适宜发展现代化特大型钢铁联合企业。 华菱 华菱钢铁集团主要由湘潭钢铁厂、涟源钢铁厂、衡阳钢管厂等组成，其中湘潭钢铁厂以生产线材为主，涟源钢铁厂以生产板材为主，衡阳钢管厂以生产管材为主，生产分工合理，不足之处在于铁矿石和焦煤缺乏。2005年华菱钢铁集团与国际钢铁巨头联手，拟大跨步迈向国际市场。 马钢 位于安徽省东部马鞍山市，临江近海，交通便利，附近有宁芜铁矿，距离淮南、淮北煤矿都比较近。以铸造用生铁、火车轮箍、中小型钢材为生产特色。2006年1月18日，宝钢集团和马钢集团组合为战略联盟，将作为中国钢铁行业的“宝马”开始新的驰骋。太钢 位于太原市尖草坪，是“二五”时期我国重点改扩建的钢铁工业项目。附近地区焦煤资源甚为丰富，品种齐全。太（原）古（交）岚（县）铁矿是我国主要铁矿区之一，但矿石品位低，矿区分散。水资源不足亦为重要限制性因素。今后发展方向是优质钢和不锈钢，150万吨不锈钢工程项目已经上马。唐钢和邯钢唐山是我国传统的钢铁工业基地，邯郸是我国新兴的钢铁工业基地。今后河北省钢铁工业布局大势可概括为：冀南以邯钢为主，整合石（家庄）钢、邢（台）钢以及一部分民营钢铁企业，兴建南部大型钢铁集团；而冀北则以唐钢为主，整合宣（化）钢、承（德）钢以及一部分民营钢铁企业，建成北部大型钢铁集团。到2010年，全省钢铁企业数量将由眼下的202家整合为40家左右。攀钢 位于四川省渡口市，建