资本主义国家政治

国家从市场经济的“守夜人”，转变为经济发展的干预者。国家或者利用各种财政和货币政策调节国民经济的运行；或者在资本主义制度允许的范围内实行一定的发展计划，直接投资某些产业特别是公共设施，交替实行国有和私有，以提高国民经济的总体效益；或者实施一定的税收政策和社会再分配政策，限制过高收入和过度垄断，建立社会福利和保障制度。所有这些自我调节、改良和改善，在一定程度上缓解了资本私人占有对生产力发展的制约。 （1） 政治体制是国家政权组织和管理形式以及有关国家政治活动的制度。（2）现代西方政治体制的典型形式是资产阶级民主制。（3）当代西方资产阶级民主制度的特点：议会制度是资产阶级民主制度的核心。行政制度是资产阶级统治的主要工具。司法制度为资产阶级政治制度提供合法依据和法律保护。政党是资产阶级政治制度运行的基础和推动器。利益集团或“压力集团”的存在。（4）发达国家政治制度的不同特点：美国是资产阶级总统制和三权分立的典型。英国是资产阶级“议会之母”，也是议会内阁制度的代表。法兰西第五共和国是半总统制半议会制的权力结构。日本仍保留天皇制，天皇仅作为国家的象征。（5）正确认识西方资产阶级民主制。西方民主制具有两面性：一方面，当代发达国家的政治制度作为一种政治形式来看，就其所包含的丰富的管理技术来看，是有效的；就人类文明所追求的权利平等目标所取得的进展程度来看，它达到了西方社会历史上的最高水平。另一方面，现存的资本主义民主制是以私有制为基础的，其突出表现是政治与金钱之间深厚的亲缘关系，所以一直存在着不可克服的局限性与固有的内在矛盾，本质上是资本家阶级的阶级统治及其不同集团的轮流执政，是为维护资产阶级的根本利益服务的工具。(二)战后发达资本主义国家政治的重大变化（1）社会阶级结构复杂化、多层次化。战后阶级结构最大的变化是新中间阶层的兴起和“中产阶级”的扩大。（2）阶级斗争趋向缓和，新社会运动风起云涌。（3）政党的纲领和政策趋向中庸。利益集团广泛建立，新闻舆论的作用日益增大。（4）公民权利进一步扩大，这是战后西方民主政治发展的一个重要体现。（5）分权制衡机制发生变化， 国家权力的重心由议会转到了政府，而且社会中的各方面力量利益集团、新闻舆论、公民大众等成为对国家行政、立法、司法权力的制约的重要方面。(三)发达资本主义国家面临的社会问题（1）民主的危机与讽刺。（2）种族歧视、种族矛盾与极端民族主义。（3）精神和信仰危机(邪教猖獗)。(二)发达资本主义国家的政治1发达资本主义国家的政治体制及其实质政治体制是指国家政权的组织和管理形式，以及有关国家政治活动的制度。资产阶级民主原则成为发达资本主义国家政治制度的基本原则。普选制、任期制、分权制衡和法治原则贯穿于政治的组织与运行当中。 议会制是资产阶级民主制度的核心。 行政制度是资产阶级统治的主要工具。 司法制度为资产阶级政治制度提供合法依据和法律保障。 政党是资产阶级政治制度运行的基础和推动器。 利益集团或“压力集团”，作为资本主义政党制度的补充，对战后资本主义政治制度的运行和政府决策发挥着越来越突出的作用。发达资本主义国家在政治制度设置上既有共性又各具特色。美国是资产阶级总统制和三权分立的典型。英国是资产阶级“议会之母”，也是议会内阁制的代表。法兰西第五共和国建立了半总统半议会制的权力结构。战后，日本虽然保留了天皇制，但天皇已不掌握实权，它仅仅是国家的象征。日本仿效美国，实行立法、行政、司法三权分立的制度。发达资本主义国家政治制度的实质：第一，它为资产阶级利益服务的宗旨没有变化；第二，金钱是资本主义政治制度存在和运转的基础；第三，政党操纵政治。资本主义国家民主制度较之封建专制制度，无疑是历史的进步，是人类文明史上国家制度的重要创新。发达资本主义国家的政治体制包含着相当丰富的政治管理技术。但资产阶级民主制具有很大的局限性和固有的内在矛盾，具有多重的两面性。它形式上相当完备，但是它以私有制为基础，具有不可克服的内在矛盾，本质上是为维护资产阶级的根本利益服务的。1掌握发达资本主义国家政治制度的基本原则。2注意区分以下几点内容：“议会制是资产阶级民主制度的核心”，“行政制度是资产阶级统治的主要工具”，“司法制度为资产阶级政治制度提供合法依据和法律保障”，“政党是资产阶级政治制度运行的基础和推动器”。3“利益集团或压力集团，作为资本主义政党制度的补充，对战后资本主义政治制度的运行和政府决策发挥着越来越突出的作用”。注意利益集团或“压力集团”参与资本主义政治的方式。4掌握美国、英国、日本、法国等主要资本主义国家政治体制的特点，发达资本主义国家政治制度的实质可作为分析题中的一部分进行考查。5在“发达资本主义国家政治制度的实质”这一标题下所叙述的知识点，也是重要原理，是我们分析发达资本主义国家政治制度、政治现象的基本观点和立场。 2战后发达资本主义国家政治的重大变化战后发达资本主义国家的政治出现了一些重大变化： 社会阶级结构复杂化、多层化。总体看来，工人阶级和资产阶级这两大阶级对立的基本格局未变，各阶级内部的构成发生了很大变化，如工人阶级内部除了传统的“蓝领工人”、“白领工人”以外，又出现“粉领工人(女性从业人员)”、“灰领工人(维修、营销、知识产业开发人员)”、“金领工人(工程技术人员)”。“中间阶层”不断扩大。阶级斗争趋向缓和、新社会运动风起云涌。资本的社会化、企业管理形式的变化，传统工业部门的被淘汰以及激烈的竞争使得工人运动与工会运动明显趋弱。学生运动、反种族歧视运动、反战和平运动及保护环境的绿色运动等接连不断，它们从不同角度揭示了资本主义的弊端。行政权力膨胀成为普遍趋势。通常西方国家把议会权力看得至高无上，然而实际上在很多情况下，行政首脑可以绕过议会发号施令，或用行政命令直接处理国内外事务，甚至夺占议会的部分立法权。随着国家干预的扩大，行政权力不断扩大。 政治运行方式发生了很大变化。战后，西方国家普遍加强了对宪法及法律的制订和执行，恢复或重建了战前由于各种原因而中断或被损坏的资产阶级议会民主制；建立、健全了普选制，在法律上逐渐取消了对选举权在财产、性别、种族等方面的限制。大众传媒不仅成为影响政治决策的重要工具，而且对资本主义选举和政治生活都产生着重要影响。注意战后发达资本主义国家的政治出现的重大变化、社会阶级结构的变化、政治运行方式发生的变化。3发达资本主义国家面临的社会、政治问题（展开）民主的危机与讽刺。这一方面是指由于民主的实行强调平等和个人的权利，冲击了社会的共同目标，导致了政府权威的削弱和统治能力的疲软；另一方面，指民主制度在运行过程中实际上往往表现为权利的独占性，即国家独占、政府独占以及个别党派集团独占，导致民主蜕变为商业利益的附庸。种族歧视、种族矛盾与极端民族主义突出。这是发达资本主义国家最严重、最突出并具有普遍性的社会矛盾与社会问题。在西方国家都存在程度不同的种族主义和极端民族主义情绪和势力。其中美国的种族歧视已表现为一种长期存在的、顽固的、难以消除的思想、心理和无形的社会制度。近年来，纳粹思想和组织在欧洲死灰复燃，还出现了一些新的极右翼组织，他们煽动民族主义、复仇情绪，进行排外活动。精神和信仰危机（邪教猖獗），以及老人问题、妇女问题、城市暴力问题、黑社会问题等。(一)发达资本主义国家的政治制度及其实质1.发达资本主义国家政治制度的基本原则从西方国家的发展历史来看，曾出现过多种政治制度，但现代西方政治制度的典型形式是资产阶级民主制。但总的来看，西方民主制度体现了某些共同的原则，主要包括保障公民的个人权利、普选原则、代议制原则、任期原则、分权制衡(三权分立)原则、法治原则等。2.发达资本主义国家政治制度的实质体制与赖以生存的经济基础的性质，总是与国家政权的性质相一致，发达国家的政治体制也不例外，它本质上无疑是为维护资产阶级的根本利益服务的工具。(1)首先，西方民主制度为资产阶级服务的宗旨没有改变。(2)其次，金钱是这一制度存在和运转的基础。(3)再次，政治被政党所操纵。总之，资本主义所有制基础上的民主制势必面临着内在矛盾，即形式上的民主、平等与事实上的不民主、不平等。(二)战后发达资本主义国家政治的重大变化战后发达资本主义国家政治出现了一系列重大变化。可以归纳为两个方面：一方面是阶级、政党、利益集团、社会舆论和公民等影响和制约国家政治社会生活的几种主要社会力量，它们的自身地位、状况、相互关系的变化以及由此带来的社会政治形势的变化；另一方面是政治体制方面的调整与变化。(三)发达资本主义国家面临的社会、政治问题社会问题在不同程度上反映了社会基本矛盾，并困扰着社会的稳定与发展。发达国家所面临的较为严重和带有共同性的社会问题主要有吸毒贩毒、社会犯罪、两极分化、精神和信仰危机、人际关系异化以及种族歧视与极端民族主义势力抬头，等等。发达资本主义国家的政治1、发达资本主义国家的政治体制及其实质发达资本主义国家在本质上仍然是维护资产阶级根本利益和实行政治统治的工具。但战后发达资本主义国家调节干预经济和管理社会事务的职能有所发展，资产阶级民主制进一步完善，资本主义国家阶级本质由于各种具体制度的掩饰和安排而更加隐晦，不易暴露了。资产阶级民主原则是发达国家政治制度的基本原则。资本主义国家民主制度较之封建专制制度，无疑是历史的进步，是国家制度的创新。同时，发达国家的政治体制还包含相当丰富的政治管理技术。但资本主义民主制具有很大的局限性和固有的内在矛盾、多重的两面性。它是以私有制为基础的，本质上是为资产阶级的根本利益服务的。(1)各国的政治体制不同，反映各国政治的特点。决定政体的因素是多方面的，主要同各国的历史传统和现实政治需要有关。如美国是资产阶级总统制和三权分立的典型，英国是议会内阁制的代表。各国政体有很大适应性，依据形势变化，时有变动。(2)发达资本主义国家政治制度的实质。发达资本主义国家的政治制度在战后有很大变化，但其资产阶级性质没有改变，反而更为加强。首先，它为资产阶级服务的宗旨没有改变。其次，金钱是这一制度存在和运转的基础。再次，资本主义国家的政治是由政党所操纵的。资产阶级政党是西方国家政治生活的灵魂。2、战后发达资本主义国家政治的重大变化(1)社会阶级结构复杂化、多层次化。随着生产方式、产业结构、劳动就业结构的变化及生产国际化程度的加深，社会阶级结构有了很大的变化，总的来看，社会两大阶级即工人阶级与资产阶级对立的基本格局仍然没有改变，但所谓的“中间阶层”有所扩大，阶级内部的分层相应地复杂化、多样化。(2)阶级斗争趋向缓和、新社会运动风起云涌。工人运动与工会运动明显趋弱。学生运动、反种族歧视运动、反战和平运动及保护环境的绿色运动等接连不断，它们从不同角度揭示了资本主义制度的弊端。(3)行政权力膨胀成为普遍趋势。西方国家通常把议会权力看得至高无上，然而实际上在很多情况下，行政首脑可以绕过议会发号施令，或以行政命令直接处理国内外事务，甚至夺占议会的部分立法权。(4)政治运行方式发生很大变化。战后，西方国家随着资本主义民主制的发展，选举活动、政党运作、集团政治、大众传媒等都对政治决策产生重大影响。3、发达资本主义国家面临的社会