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文档简介
第三章电力供给王雁凌华北电力大学电力市场研究所 内容 1影响电能供给能力的因素2电源结构与电能供给3电力成本4电力供给的经济学解释 1影响电能供给能力的因素 1 1电能供应能力1 2影响电能供给的因素 1 1电能供应能力 电能的供应能力通常应包括两个方面 1 满足系统最大负荷的能力 可以简称为电力供应能力 2 满足系统所需电量的能力 可以称之为电量供应能力 1 1电能供应能力 电力供应能力主要取决于系统的装机容量 装机容量越大 电力供应能力越强 电量供应能力则不仅仅由装机容量决定 它更多的由发电机组的发电能力所决定 相同容量的不同类型的发电机组其发电能力往往是不尽相同的 因此 系统的电量供应能力除受发电装机容量的影响外 还受到各类发电机组所占比例 即电源结构的影响 1 2影响电能供给的因素 1 2 1发电能力1 2 2输配电能力1 2 3电力投资规划1 2 4经济1 2 5技术1 2 6环境1 2 7政策 1 2 1发电能力 发电能力主要取决于系统的装机容量 发电机组可用率 水电的来水情况以及火电的燃料供应情况等 相同容量但不同类型的发电机组 其发电能力往往是不尽相同的 1 2 2输配电能力 输电能力是以输电线路或输电断面的输电容量极限来度量的 通常包括暂态稳定极限 静态稳定极限和热稳定极限等 输电能力主要取决于输变电设备容量 电网结构 电源和负荷特性等因素 配电能力是以配电线路和变电站容量来度量的 1 2 3电力投资规划 电力投资规划分为电源投资规划和电网投资规划 电网规划与电源规划的协调性 1 2 4经济 1 2 4 1电价1 2 4 2供电成本1 2 4 3替代能源及其价格 1 2 4 1电价 电价分为发电上网电价 输配电电价和终端销售电价 由于分析的是电能供给 在下面所提到的电价专指上网电价和输配电价 在市场环境下 电价在电力供给能力范围内对电力供给的影响是直接的 迅速的 但是由于电力商品不能储存和电力开发和运营的技术属性 电力供给在短期还是会呈现出一定的刚性特征 目前我国电价是由国家制定 电价对电力供给的影响是宏观的 长期的 缓慢作用的过程 表现出一定的滞后调整效应 1 2 4 2供电成本 供电成本是指在电力生产 传输以及销售过程中所消耗的成本 包括发电成本 输配电成本以及售电成本 供电成本越高 利润就越少 电力供应就会随之下降 反之 供电成本越低 利润就越多 供给量就会增加 1 2 4 3替代能源及其价格 煤炭 石油 天然气 一次能源电力 二次能源一次能源是电力的替代能源一般来说 当作为一次能源的价格降低时 电力的供给量将减少 当替代能源价格上升时 电力供给量将增加 另一方面 作为替代能源的一次能源同时也是电力的生产资料 对电力供给量的影响又有着与上述相反的作用效果 1 2 5技术 技术因素的影响主要体现在电力装备及生产的技术水平上 例如 超临界 超超临界火电机组投产 可再生能源发电技术不断完善 远距离大容量输电技术的突破 电网互联的发展 电力装备技术的进步 调度运行水平的不断提高 等等 1 2 6环境 化石能源日益短缺环境保护 节能降耗的要求新的电力投资取向更环保节能的电网调度方式 1 2 7政策 政策因素影响电源结构变化 电网结构变化 燃料供应状况的调整 政策因素主要包括 能源政策价格政策电力改革政策等等 上大压小 节能发电调度 可再生能源发展 互联电网及特高压电网的建设 煤电联动 智能电网 2电源结构与电力供给 补充 不同类型的电源在电力供给中扮演不同的角色 定性而言可分为 2 1基荷电源2 2腰荷电源2 3峰荷电源 2 1基荷电源 基荷特点 负荷在24小时内保持不变基荷电源特点 高效率经济性能好运行费用相对比较低基荷机组类型 大容量火电机组核电机组径流式水电厂可调出力水电厂汛期运行热电厂的基本热负荷要求的发电容量 2 2腰荷电源 腰荷的特点 负荷相对有变化 持续时间也相对比较长 腰荷电源特点 具有调节灵活 适应负荷变化的能力能较长时间投入运行腰荷机组类型 具有调节能力的水电厂高效率的火电厂 2 3峰荷电源 峰荷特点 负荷变动大 且持续时间相对比较短 峰荷电源特点 具有很强的调节负荷能力机组启停快通常效率低峰荷机组类型 抽水蓄能电站具有调节能力的水电厂燃气轮机组 各类发电厂的组合顺序示意图 3电力成本 3 1成本基本概念 复习 3 2电力成本构成及其分析3 3发电成本3 4输配电成本3 5售电成本 3 1成本基本概念 复习 成本是生产和销售产品 或提供服务 所付出的经济价值 产品生产销售过程需要耗费 生产资料劳动力 3 1成本基本概念 复习 固定成本与变动成本总成本 固定成本 变动成本边际成本机会成本沉没成本 满足新增需求付出的代价 资源的稀缺性导致 放弃的代价 搁浅成本 学习讨论 发电厂的固定成本 变动成本有哪些 发电 输配电哪个环节的固定成本比重大 新增一个电力用户或是原有用户新增1千瓦的用电需求 带来哪些边际成本 学习讨论 一个电厂 一个变电站 一条输电走廊的建设隐含着哪些机会成本 电力供应紧张时 电能的机会成本如何体现 3 2电力成本构成及其分析 3 2 1电力成本界定3 2 2电力成本分析的目的3 2 3电力成本划分 3 2 1电力成本界定 电力成本界定必须划清电力企业的生产经营支出与营业外支出 生产经营支出 指电力企业发生的与其生产经营活动直接相关的各项支出 包括资产购置支出 电能产品制造支出等 营业外支出 是指电力企业发生的与电力生产经营活动无直接关系的各项支出 例如债务重组损失 罚款支出 公益性捐赠支出等 营业外支出与电力生产经营活动没有直接关系 不能作为电力成本 3 2 2电力成本分析的目的 电力商品价格形成的基础电力企业生产 经营管理的需要能源资源优化配置的需要 电力 煤炭 油气能源 3 2 3电力成本划分 3 2 3 1按环节3 2 3 2按电力成本类型划分 3 2 3 1按环节 发电成本输配电成本售电成本 我国电网分布图 3 2 3 2按电力成本类型划分 生产成本 是产品在制造过程中发生的成本 包括一切与生产有关的直接和间接生产成本 通常由直接材料 直接人工和生产费用构成 期间费用 是企业行政管理部门为了组织和管理生产经营活动以及产品销售所发生的 不能直接或间接归入某种产品成本的费用 总成本 生产成本 期间费用 期间费用分项 期间费用包括 管理费用 营业费用和财务费用管理费用 是指企业为组织和管理企业生产经营活动所发生的各项费用 包括企业董事会和行政管理部门在企业的经营管理中发生的 或者应当由企业统一负担的公司费用 包括行政管理部门职工工资 修理费 办公费和差旅费 工会经费 待业保险费 劳动保险费 董事会费 聘请中介机构费 咨询费 顾问费 诉讼费 业务招待费 房产税 车船使用税 土地使用税 印花税 技术转让费 职工教育经费 排污费等 期间费用分项 营业费用 是指企业在销售产品和提供服务等日常经营过程中发生的各种费用以及专设销售机构的各项经费 财务费用 是指企业筹集生产经营所需资金而发生的各项费用 包括利息支出 汇兑净损失 金融机构手续费用等 注 可参考相关 成本会计学 书籍 进一步理解生产成本和期间费用 3 3发电成本 3 3 1发电成本设置3 3 2影响发电成本的因素3 3 3各种电力能源形式的发电成本差异分析 3 3 1发电成本设置 燃料费购入电力费水费材料费工资职工福利费折旧费修理费其他费用等成本项目 3 3 1发电成本设置 1 燃料费燃料费指火力发电厂直接用于生产电力所耗用的各种燃料 如煤炭 石油 天然气 液化气等 燃料费 入炉煤标煤价格 发电标准煤耗 比例 油折标煤价格 发电标准煤耗 比例 气折标煤价格 发电标准煤耗 比例 2 购入电力费指向外单位购入有功电量所支付的电费 3 3 1发电成本设置 3 水费水费指发电生产用水水费 包括电厂生产过程中消耗的水的外购费用 即外购水费 如除灰 冷却 锅炉补给水等的费用 及水资源费 水利工程设施供水 湖 库 河 渠 的费用及水电厂提取的库区维护费 后期扶持基金 4 材料费材料费指发供电及供热生产运行 维护所耗用的消耗性材料 事故备品以及不应计入 燃料 项目的其他各种生产用燃料 3 3 1发电成本设置 5 工资工资指支付给生产 管理部门职工 包括固定职工 合同制职工 临时工 学徒工 经批准计划外用工等 的工资 奖金 津贴 补贴等 6 福利费职工福利费指按实际支用的可提取福利费的工资总额及规定的比例提取的职工福利费 3 3 1发电成本设置 7 折旧费折旧费指按规定计提的固定资产折旧费 固定资产在使用过程中会受到磨损 其价值损失通常是通过计提折旧的方式得以补偿 计算折旧时需要先计算固定资产原值 固定资产原值是指项目投产时 达到预定可使用状态 按规定由投资形成固定资产的部分 3 3 1发电成本设置 折旧费计算固定资产的折旧方法一般采用直线法 包括年限平均法和工作量法 1 年限平均法2 工作量法年折旧费用如何计算 3 3 1发电成本设置 8 修理费修理费是指为保持固定资产的正常运转和使用 充分发挥使用效能 对其进行必要修理所发生的费用 包括在生产经营过程中发生的各项一般性修理和大修理费用 为修理固定资产领用的材料 不属于固定资产性质的备品备件等费用 以及委托外单位进行的房屋 建筑物 设备 工具 仪表 生产和管理用家具 器具修理费等都属于修理费的范畴 大修 四年一次 小修 一年一次 3 3 1发电成本设置 9 其他费用其他费用指不属于以上各项而应计入产品成本的其他费用 包括办公费 水电费 差旅费 低值易耗品费 劳动保护费 物业管理费 运输费 绿化费 工会经费 职工教育经费 外购无功电费 业务费 保险费 租赁费 税金 试验研究开发费 燃 材料盘亏和损耗 取暖费 排污费 坏账损失 住房公积金 待业保险费 劳动保险费 业务招待费 土地使用费 土地损失补偿费 技术转让费 中介费 存货跌价准备 董事会费 长期待摊费用摊销 无形资产摊销等 3 3 2影响发电成本的因素 3 3 2 1影响固定发电成本的因素3 3 2 2影响变动发电成本的因素 3 3 2 1影响固定发电成本的因素 政策因素电厂的内部因素 政策因素 1 折旧政策折旧是随固定资产磨损而逐渐转移的价值 对于新建电厂来说 折旧一般占电厂的固定成本的30 左右 老电厂则为15 左右 大多数电厂一般采取直线折旧法 折旧期内每年的折旧额相同 但也有些电厂采用加速折旧法以求尽快收回固定资产 加速折旧法的特点是前几年折旧额高 越往后折旧额越低 不同的折旧方法使得每年的折旧额变化很大 因此将对其固定成本产生重大影响 政策因素 2 金融政策决定固定成本的另一个重要因素是金融政策 它包括三个方面的内容 利率还贷期限汇率 政策因素 3 资本金政策目前对独立发电公司国家规定自有资本金不得低于20 自有资金投资者往往对收益率要求较高 同时按公司法的法定公积金和公益金 这些因素都将影响电价 政策因素 4 送出工程的产权归属影响固定成本送出工程包括有发电厂至电网枢纽变电站的所有输 变电配套项目 电厂位置距电网线路远近以及电压等级不同 设备造价不同都将使电厂的这部分费用支出差别很大 这些线路的产权如归电厂所有 为此增加的折旧 还贷以及运行费用将增加电厂的固定成本 在目前电厂进行规范化改造的背景下 如将送出工程的产权和相应的债务移交电网 则由电网拥有产权并还本付息 相应的减少了电厂固定成本 电厂的内部因素 1 容量造价容量造价是指电厂建设期满后形成的固定资产的价值 这一部分要通过提取折旧来收回 在折旧率一定的条件下 容量造价越大 相应的提取的折旧费就越多 电价就高 容量造价主要受通货膨胀和基建管理水平的影响 电站建设时如果通货膨胀率高 则各项物资材料的价格都会大幅度上升 电厂基建费用增加 使容量造价上升 另外如果电厂基建管理水平不高 在电厂基建 安装时浪费严重或过多建设服务设施都会增加固定成本 电厂的内部因素 2 机组类型目前我国的发电机组类型较多 既有5万KW以下的小机组 也有80万KW的高参数 大容量的超临界机组 不同的机组由于性能不同 相应的投资也各不相同 性能差 效率低的小火电机组投资少 相应的折旧 还贷额较少 固定成本就低 而大容量 高效率的大机组投资大 电厂所负担的固定成本较高 从而影响还本付息期间的固定成本 电厂的内部因素 3 发电负荷特性负荷特性是指机组在电网中承担的负荷不同而发挥不同的作用 根据负荷特性不同 电厂可划分为基荷电厂 腰荷电厂 峰荷电厂 基荷电厂发电时间长 设备利用率高 单位电量的固定成本较低 腰荷电厂发电量低于基荷电厂 保证发电时段少于基荷电厂 单位电量的固定成本应比基荷电厂高一些 峰荷电厂因调峰需要经常启停 备用时间较长 发电设备利用率低 单位电量的固定成本应是最高的 电厂的内部因素 4 机组可用率机组可用率是发电机组在发电机组 锅炉 升压变压器及辅机等设备配合的情况下 实际可以达到的生产能力与机组铭牌容量的比值 如果机组可用率低 单位电量的固定成本就会上升 3 3 2 2影响变动成本的因素 燃料管理机组热耗率厂用电率 燃料管理 燃料作为火电厂的重要生产资料 而且在我国的火力发电厂中绝大多数是以煤为燃料的 其全年发电燃煤量占全年原煤总产量的五分之一 在火电厂的生产资本中燃料费一般占到总成本的40 50 变动成本的80 90 燃料管理贯穿从采购到入炉的整个过程 主要有三个影响因素 燃料管理 1 燃料价格随着煤炭市场的逐步建立 煤炭价格通过竞争确定价格 价格的下上波动将会对电厂的变动成本产生影响 电厂应在考虑安全性的前提下 根据市场供求关系的变化 选择价格低质量高的燃煤 燃料管理 2 质量煤炭的发热量是燃煤的重要指标 华北电网电煤采购就是以热定价 规定每千克不小于6300大卡 如果发热量达不到要求 一是增加燃料消耗 二是增加设备磨损 三是影响机组出力 相应增加成本支出 电厂应加强入场煤的检验工作 在保证发热量的同时 还应对含水量 含硫量 灰分提出明确要求 力求接近或达到机组设计用煤的标准 燃料管理 3 运输和储备燃料运输应考虑储备 消耗和铁路运力科学安排 减少租用车皮和装卸滞期所引起的成本支出 装卸损耗 优劣值煤掺杂烧等问题也影响燃料成本 机组热耗率 机组的正常运行中 影响其热耗率的因素非常复杂 但归结起来主要为 机组的运行工况锅炉效率汽轮机内效率管道效率 厂用电率 火电厂发出电量的同时 其燃料运输 制备 供水和通风及照明等都要消耗一定量的电能 厂用电量是所有生产机械耗电量的总和 厂用电率就是厂用电量与同时的总发电量的百分比 当厂用电率高时 电厂生产单位电量消耗的电能就多 那么相应的上网电量就会减少 厂用电率的影响因素主要包括主机性能 是否承担调峰任务以及辅机设备运行及匹配是否合理等 3 3 3各种电力能源形式的发电成本差异分析 火力发电水力发电核能发电风力发电太阳能发电生物质能发电 火力发电 火力发电变动成本主要取决于燃料成本 变动成本所占比重大 火力发电会产生烟尘和温室气体等大气污染物 火力发电成本应考虑环境成本 主要包括 为了避免或控制污染物对环境造成的影响或为了减少污染物排放而投入的技术 设备及管理成本等 如火电厂的脱硫 脱硝和除尘成本等 电厂因为排放的污染物向有关部门缴纳的排污费 污染税等费用 水力发电 相较火力发电 水力发电不需要燃料费 水力发电由于利用水工程或机械设施直接从江河湖泊取水 因此需要按规定缴纳水资源费 为解决水库带来的移民和库区维护等问题 对于水电工程 尤其是大中型水电工程 要征收水库维护费和库区移民后期扶持基金等水库基金 水电工程属于资金密集型企业 从项目开工到竣工投产 所需投资量大 建设周期长 水力发电成本的折旧在总成本中所占比重较大 水力发电对生态环境造成一定影响 需投入一定的生态补偿成本 已有部分新建水电站开始考虑进行生态补偿 例如每年购买鱼苗投放用于生态补偿 各种电力能源形式的发电成本差异分析 水电 火电 如何对应呢 核能发电 核能发电的成本中 燃料费 水费 工资及福利费 折旧费 修理费 财务费用和管理费用的计算原理与火电基本相同 材料费用的计算方法与火电有所区别 核能发电 除去以上8项成本费用外 核能发电成本中还包括退役基金以及核后处理费 在核能发电成本组成中 折旧 燃料 财务费用和大修理费是所占比例最大的几个因素 其次为材料费和退役基金 核电工程单位千瓦造价远远高于火电 且前期投资多 随着国产化比例的提高 核能发电成本会明显降低 核电燃料费在成本中所占的比例要低于火电 目前核能发电成本高于火电 风力发电 风力发电是依靠自然风力资源发电 不消耗常规能源 风力发电造价较高 我国风力发电的单位千瓦造价在8000 10000元左右 风电设备依赖进口是造成风电成本偏高的最主要原因 风力资源较好的地区 随着风力发电装机的国产化和风力发电的规模化 风力发电成本有继续下降的趋势 风电环境成本几乎为零 太阳能发电 太阳能发电不需要持续投入燃料 太阳能发电装置的一次性投入大 太阳能电池是光电转换的基本器件 但它的原料硅晶技术只有美 日 德等少数几国掌握 目前 我国90 以上的太阳能电池原料依靠进口 价格高昂 使得太阳能发电的成本很难下降 要降低太阳能发电的成本就得不断提高光电转换率 而目前的光电转换率一般都在15 左右 在短时间内很难有大的突破 蓄电池的定期更换费用 蓄电池用于储存太阳能电池受光照时所发出的电能并随着向负载供电 蓄电池必须定期更换 一般5年一换 也带来成本费用 目前 太阳能发电的成本相对过高 发电成本约2 5元 KWh 生物质能发电 生物质发电主要是利用农业 林业和工业废弃物为原料 也可以将城市垃圾为原料 采取直接燃烧或气化的发电方式 我国目前以秸秆发电 沼气发电与生物质气化发电为主 生物质能发电的发电厂运营成本高是发电成本相对较高的主要原因之一 生物质发电技术目前已经发展得较为成熟 发电成本约在0 5元 千瓦时左右 高于火电和水电 3 4输配电成本 3 4 1输配电成本定义3 4 2输配电成本划分 3 4 1输配电成本定义 输配电成本是以输配电网企业为核算对象 是指输配电网企业为提供输配电服务所发生的各种成本费用 3 4 2输配电成本划分 输配电企业生产成本核算一般设置 材料费 工资 职工福利费 折旧费 修理费 其他费用等成本项目 输配电企业期间费用包括输配电企业的财务费用 营业费用及管理费用等成本项目 生产成本核算一般设置 1 材料费材料费是指输配电网企业为维护电网运行安全 保证电能输配所耗用的消耗性材料 事故备品等 材料费一般可按以下两种标准核定 按容量取费 即在同一容量下 不管输配电量多少 其材料费用是不变的 按电量收费 即材料费随输配电量的增减而同比例变动 是变动成本 生产成本核算一般设置 2 工资工资是输配电网企业按劳动制度的规定支付给职工的劳动报酬 包括基本工资 奖金和各种津贴 根据各企业工资现状 一般将工资分为固定工资和变动工资两部分 3 福利费福利费是指输配电网企业以职工工资总额按规定比例计提的职工福利费 生产成本核算一般设置 4 折旧费折旧费是指输配电网企业固定资产在使用过程中 因逐年损耗而消失的价值 每年以折旧费形式计入成本费用 它包括输配电设备折旧 房屋建筑物折旧等 折旧费是固定成本 在一定期间内 不随输配电量的变化而变化 5 工资修理费是指输配电网企业在维护电网运行安全 保证电能输配过程中发生的各项修理费用 包括固定资产日常修理费 委托外单位进行的房屋 建筑物 设备 工具 仪表修理费 生产用家俱 器具修理费等 普通修理费用的特点是间隔短 次数多 范围小 费用低 更新改造维修费是为了恢复固定资产原有的生产效率 对其主要组成部分或较多的零件进行更新修理 其特点是间隔长 次数少 范围大 费用高 生产成本核算一般设置 6 其他费用其他费用是指输配电网企业在维护电网运行安全 保证电能输配过程中发生的应计入输配电成本 但不列入以上各成本项目的费用 包括 办公费 水电费 差旅费 低值易耗品 劳动保护费 物业管理费 绿化费 工会经费 职工教育经费 业务费 保险费 税金 排污费 坏账损失 待业保险费 劳动保险费 业务招待费 土地使用费 中介费 各项跌价准备 无形资产摊销等 输配电网企业应在 其他费用 项下设明细科目 3 5售电成本 3 5 1售电成本概念3 5 2售电业务形式3 5 3生产成本核算一般设置 3 5 1售电成本概念 售电成本是以售电企业为核算对象 是指售电企业为提供售电服务所发生的各种成本费用 售电服务是指直接面向电力用户的电力供应服务 售电业务主要包括售电企业向终端电力用户售电所涉及到的表计安装维护 电量计量 电费收取 经营管理 客户服务等 3 5 2售电业务形式 考虑电力市场化格局的不同 承担售电业务具有不同的形式 1 售电业务与输配电业务不独立 售电业务由输配电网企业统一承担 我国目前的输配 售电业务就没有分离 全部由电网企业承担 2 售电业务独立 售电业务由独立的电力零售商承担 或是输配电网企业 发电企业也可以直接向用户提供独立财务核算的售电业务 电力市场竞争放开到售电侧的许多国家 售电业务独立 3 5 3生产成本核算一般设置 对于售电业务独立的售电企业 售电企业生产成本核算一般设置 购电成本输配电成本售电企业的材料费工资福利费折旧费修理费其他费用等成本项目 3 5 3生产成本核算一般设置 购电成本是指售电企业从发电企业或电力市场购入电能所支付的费用 输配电成本是指售电企业支付给输配电网企业用于支付电能输配电服务的费用 材料费 工资 福利费 折旧费 修理费和其他费用等成本项目 与发电环节和输配电环节的成本核算一样 4电力供给的经济学解释 4 1电力供给的一般性经济分析4 2发电商的短期供给曲线4 3市场短期电力供给曲线4 4长期电力供给曲线4 5发电机组报价曲线 4 1电力供给的一般性经济分析 4 1 1发电商追求利润最大化4 1 2利润最大化必要条件4 1 3利润最大化充分条件 4 1 1发电商追求利润最大化 在完全竞争的电力市场中 一个以利润最大化为目标的发电商在选择它的投入与产出的水平时的唯一目标将会是获取最大的经济利润 即 发电商将会寻求使它的总收益与其总经济成本之间的差尽可能地大 发电商电量收益其中 单位电量价格发电商上网电量 4 1 1发电商追求利润最大化 发电商利润 收益与成本之间的差额 发电商成本收益与成本都是关于上网电量q的函数 4 1 2利润最大化必要条件 发电商为使其利润最大化 其最优的上网电量是使其边际收益等于边际成本 边际成本 增加单位发电量的成本增量 它可以是短期也可以是长期的概念 这取决于所研究问题的范畴 边际收益 增加单位发电量的收益增量 利润最大化必要条件 4 1 3利润最大化充分条件 利润最大化充分条件利润将在q 上达到最大 该点收益曲线的斜率 边际收益 必然等于成本曲线 边际成本 的斜率 在q 尽管在此处边际收益也等于边际成本 但此时并非利润最大化的上网电量 而恰恰是利润最低的上网电量 4 1 3利润最大化充分条件 备注 图中成本曲线和收益曲线仅为示意图 4 2发电商的短期供给曲线 如果某发电商是一个价格的接受者 即其上网电量的多少不能直接影响市场价格 这是电力市场改革和发展要努力实现的目标之一 那么该发电商的收益函数可表示为 发电商的边际收益即为市场价格P 即发电商的最优供给电量q 应使短期边际成本 SMC 等于市场价格 4 2发电商的短期供给曲线 价格 4 2发电商的短期供给曲线 在不同的上网电价下 SMC曲线上对应的点将决定发电商的最优上网电量 当价格低于短期平均可变成本 SAVC 时 发电商的收益将不能弥补其可变成本 发电商将会选择不发电 发电商的短期供给曲线应该是SMC上大于SAVC的部分 即图中粗线的部分 发电商的短期供给曲线给出了在各种可能的上网电价水平下的最优上网电量
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