市农业局2018年上半年农业安全生产工作总结.doc

市农业局2018年上半年农业安全生产工作总结 市农业局2018年上半年农业安全生产 2018年，全市农业安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在省农业厅和市安委会的业务指导下，以党的十九大精神为指导，坚持安全发展、科学发展，全面贯彻落实安全生产领域改革发展的实施意见和安全生产法，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，立足事故防范，通过开展“春节期间安全生产“六项”行动”、 “安全生产月”等活动，加大宣传，突出重点，强化监管，着力隐患整改，狠抓农业行业打非治违。通过全市各级农业部门共同努力，我市农业安全工作取得了一定的成绩。现将上半年工作开展情况总结如下： 一、农业安全生产基本情况 2018年1-6月年我市农业安全生产总体形势平稳向好，农机、危化品类农药、渔政船舶、国债沼气、农产品质量、畜禽养殖和消防用车安全等农业安全生产相关行业均未发生重特大安全生产事故，各项安全生产指标均控制在省市下达指标之内，这与全市各级各相关部门的扎实工作密不可分。 （一）认真落实2018年安全生产目标责任书，强化农业系统安全责任体系建设。为认真贯彻落实市委市政府与我局签订的xx年安全生产目标责任书内容，切实抓好农业安全生产工作，全市各级农业部门均成立了局长任组长、分管领导任副组长以及相关科室、站所负责人为成员的农业安全生产领导小组，建立完善了“一岗双责、党政同责”的安全生产领导责任。一是市局苏雁鸿局长与市农业局各个副局长和县市农业局长、局直单位负责人分别签订了安全生产责任书；二是农业安全生产各相关行业部门也逐级落实目标责任，市农机监理系统市、县、乡三级农机安全监理机构按照“纵向到底、横向到边、重心下沉、防线前移、不留死角”的监管要求，签订安全生产工作目标责任书118份，与机手签订农机道路安全保证书或承诺书4512份。市渔政系统与13个县市签订了2018年度安全生产工作目标责任书，各县市渔业主部门采取各种形式，县（市）、乡镇、企业、船主逐级签订了渔业安全生产责任书316份。农药监管系统与农药经营户签订农药安全目标责任书，签订率达到100%，将农业安全生产目标责任落实到最基层。 （二）加强学习，及时安排布置各个重要节点的安全生产工作 一是为贯彻落实中央、省市各级单位政府和安委会对安全生产工作的要求和部署，市农业局党组每季度听取一次局安全办对上一季度的安全生产工作情况，并在党组会上认真组织学习安全生产有关会议精神，集中学习了地方党政领导干部安全生产责任制规定、市安全生产领域改革发展的意见、安全法和云南省安全生产管理条例等有关文件和法律法规。同时，局安全办每个月定期组织局属单位召开一次安全生产工作例会，研究分析部署安全生产工作，学习安全生产有关文件和会议精神。 二是认真做好春节和全国两会期间安全生产工作的安排部署。根据部门职能职责，我局春季前印发了关于做好春节放假期间安全生产工作的通知和关于认真贯彻落实省安委会关于全省两会期间和春节期间安全生产情况通报的通知、市农业局转发市安委会关于认真贯彻落实中央领导重要批示精神切实抓好当前安全生产工作的通知等文件，并转发了市安委会关于春节期间道路交通安全、市政府办关于做好春节期间和全国两会期间安全生产工作的通知等一系列文件，要求全市各级农业部门要高度重视春节和全国、全省两会期间的安全生产工作，做好自查，及时整改，确保不出现重大农业安全事故。 三是按照市委市、市政府和市安委会关于做好汛期工作的有关会议、文件精神，我局结合工作实际，认真分析了今年汛期全市农业安全生产面临的形势，起草下发了关于切实做好2018年汛期农业安全生产工作的通知和市农业局关于做好强降雨天气应对工作的紧急通知，要求全市农业系统要进一步统一思想提高认识，健全机制，做好防范。同时积极与气象部门紧密沟通，及时掌握汛情和气象信息，加强对自然灾害的应对工作，确保安全平稳度过汛期。 四是严格执行领导在岗带班、专人值班值守制度，春节、清明、五一、端午等节日节期间，进一步加强了值班人员的责任意识，确保遇有紧急情况或突发事件发生，立即采取有效措施，妥善处置，同时及时上报，要求各单位干部职工特别是领导干部通讯工具要24小时处于开机状态，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，确需外出的必须上报局审批；认真做好汛期安全生产应急防范，切实落实突发安全事故处置的组织机构、应急力量。 （三）强化安全宣传，抓好安全生产月活动 我局根据市安委会的有关要求，积极开展第17个全国“安全生产月”活动，紧紧围绕“生命至上，安全发展”的活动主题，积极谋划、认真部署，强化安全意识，营造安全生产氛围，保障生产作业安全，务求活动取得实效。一是制定了市农业局2018年安全产月活动实施方案，在宣传、规范管理、执法监控和从严治理上狠下功夫，认真开展安全生产月活动。二是为确保农业“安全生产月”活动的组织实施，市农业局成立了分管副局长任组长，局相关科室和局属部门为成员的农业安全生产月活动领导小组、下设办公室在农机科，负责活动月各项工作的具体部署、安排、检查和考核。并要求各县市农业局和市级农机、渔政、农药、农环安全生产监管部门要设立相应机构加强组织领导；三深入开展宣传教育活动。为促进安全生产意识深入人心，确保农业安全生产态势平稳，全市各级农业部门通过粘贴发放宣传资料、出动宣传车辆、悬挂粘贴宣传标语和宣传图片、开展安全知识“五进”和组织职工参加全省安全知识网络竞赛等形式，大力宣传农机作业安全、危化品类农药使用安全、渔船作业安全和国债沼气项目安全等方面的法律法规和安全保障技术措施。截至6月30日，全市农业系统累计张贴安全招贴画860幅、制作宣传展板121块、出动宣传车131车次、悬挂宣传标语条幅85个，组织安全生产知识“五进”活动51次、进入企业、个体户、农户、渔船等单位115个、赠送各种安全宣传资料25211份（本）、帮助企业、乡村、渔船农机农药经营户排查隐患33个。三是积极参与6.16安全生产咨询日活动。市县两级农业部门共计组织114名工作人员参加各地安全生产咨询日活动，紧紧围绕“生命至上、安全发展”这个活动主题，就农机、农药、渔政、沼气、农产品质量、兽医安全、动物检疫检验安全等7个方面的安全生产知识开展了宣讲咨询。6月16日，市农业局在南湖广场现场设立了咨询台，分别立足本部门职能向广大群众提供农业安全生产方面的咨询服务。四是结合安全生产月。市农业局在六月下旬在全市开展了上半年农业安全生产、农产品质量安全专项督查暨工作，由局安全办从有关科室部门抽调人员，组成2个个安全生产督察组，由市农业局分管相关工作的副局为组长，深入县市开展安全生产督查工作。 （四）精心组织安全生产事故应急演练活动 为检验当前我市农业部门安全事故应急预案的可靠性和可操作性，锻炼应急处置队伍的事故处理能力，我市各级农业安全生产责任部门精心组织了一系列的农业安全事故应急处置演练活动。截至6月30日，全市农业部门共计开展安全事故应急演练活动6次，其中：开展危化品农药安全事故应急演练1次；开展消防安全应急演练5次。通过应急演练，农业安全生产工作人员对农业安全生产事故的防范意识进一步增强，农业安全事故应急处置能力得到进一步提高，为今后我市农业安全生产工作有序开展夯实了人防和技防基础。 （五）加强行业监管 农业安全生产大检查和打非治违专项行动一直以来是我市农业安全生产的重点工作，今年1-6月，农业系统各级部门投入大量人力、物力，将安全生产大检查和打非治违工作纳入部门行业监管，长期化、常态化开展，结合监管部门执法特点，对农机作业、农药经营使用和杀鼠剂经营、渔业捕捞、沼气安全等相关行业进行安全隐患排查整治和打非治违专项整治执法行动，取得了明显成效。 （六）强化应急值守 二、农业安全生产存在的问题 我市农业安全生产工作人员编制复杂，有行政编制、事业编制，人员属于各行业单位，专职安全监管人员少，执法人员法律专业人员的比例更少，严重制约了农业安全生产工作的有序推进。 全市大部分县市包括市级的农业安全生产工作经费均未列入本级预算，只能依靠各级农业部门自身调配少量经费予以支撑，无法全面保障。由于资金投入不足，导致监管设备陈旧落后、监管执法行动开展困难，极大地阻碍了全市农业安全生产工作的正常有序推进。同时，部分县市局领导对农业安全生产工作关注不够，支持不足，个别县市的农机监理部门、行政执法大队等安全生产相关单位只有1-2个人，面对日益繁重的工作任务，投入不足已经成为阻碍农业安全生产工作顺利推进的最大障碍。 三、下半年工作计划 一是进一步贯彻落实安全领域改革发展的实施意见，积极贯彻落实市委、市政府办和市安委会安排布置的各项工作，确保农业安全生产形势稳定； 二是继续开展开展安全生产大检查和打非治违行动； 三是继续开展无较大以上道路交通事故县（市）创建活动； 四是继续切实抓好农产品质量安全专项整治活动；