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文档简介
日本对外战略 1 日本国名的由来 日本人的祖先是谁 日本的国旗和国歌 天皇制度和宪政 政党制度 2 一 日本的外交传统与战略思想 长于战术 短于战略 日本本国和西方一般有两种观点 日本缺乏大战略传统 虽称不上远见卓识 但也称得上机敏过人 日本缺乏大战略传统 自然国家说 中曾根康弘 非理性说 例如武士道精神 日本的卡拉OK外交 日本外交 虽称不上远见卓识 但也称得上机敏过人 日本对外政策总能够随机应变 见风使舵 顺应世界形势发展 例如对冷战时期日本低调战略的较高评价 此外还存在中国韩国等分析家的另一种观点 认为日本始终存在霸权野心和潜在的军国主义冲动 3 日本战略文化两个特点 第一 以 等级秩序 为核心的外交思维 第二 追求强权的机会主义 4 1 以 等级秩序 为核心的外交思维 各得其所 各安其份 和 文化 不一定平等 但却有序 集体中有等级的和谐日本文化中的集体主义和整体性倾向 集体意识和集体行动 强调和谐 暧昧的社会关系 团结与排外 日本的和魂 位置意识 例如天皇万世一系 上下位意识 横向竞争 上位意识 对他者的优越感和排斥 横向看齐 在对方面前产生劣等感 追赶强者 日本文化中的二元对立性 菊与刀 日本的位置意识在作怪 判断位置变化并调整自身角色 5 2 追求强权的机会主义 强权第一 日本外交中的现实主义 岛国危机意识和脆弱性 日本文化中的实用主义 封建时期的武士道精神 明治维新以后对西方的追赶和效仿 机会主义 不改变现有权力体系 遵从和利用现有规则 总能顺势而动 见风使舵 日本文化中的无原则性 自然国家 总在寻找现有坐标行动 总是和强者结盟 1902年的英日同盟 1940年与德意的 三国同盟条约 冷战中的美日同盟 6 长期影响日本战略定位的问题 日本更应该接近亚洲还是西方国家 日本作为大国还是小国更为安全一些 财富是国家实力的前提还是结果 威望还是自主性 尤其是自主和威望 基于权力的声望 是日本大战略考虑中最核心的两个因素 19世纪后期的共识 富国强兵 20世纪初的共识 实现在亚洲的帝国霸权 以皇国精神为基础的大日本主义 不同于小日本主义 冷战时期的共识 日本应该做一个搭便车的贸易国家 7 二 二战后的日本外交战略思想 和平主义 和平宪法第九条无核三原则 不生产 拥有和使用核武器 军费不超过GDP的1 8 和平宪法第九条 日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平 永远放弃以国权发动的战争 武力威胁或将行使武力作为解决国际争端的手段 为达到前项目的 不保持陆海空军及其他战争力量 不承认国家的交战权 9 保守主义 二战后的主流政治路线 吉田茂的保守主义思想 败于战争 胜于外交 贸易立国 成为经济大国 以经济为后盾 通过外交手段来提高日本的国际地位 获得威望 但是牺牲了日本的自主性 战略重点 发展技术优势和经济力量 排斥外来商品和投资 利用了美国的全球经济秩序和对日本的宽容 带有浓厚的重商主义特点 吉田保守主义实质 商业挂帅的现实主义 从军事战场走向经济竞争 战败国和冷战大环境下的选择 是一种韬光养晦的机会主义 为政治大国和军事大国战略打下基础 受到左翼和平主义 共产党 和右翼修正主义 岸信介等为代表 的挑战 吸收了和平主义的内容 10 保守主义的发展 从战败国出发的外交 以日美关系为基轴的外交 不断向美国以外的世界拓展外交地平线 经济外交 国内政治与外交 远离国际政治军事承诺 埋头发展经济 和平宪法第九条对日本的好处 减少军事投入 拒绝美国要求日本参与国际军事行动 11 专守防卫政策 70年代 保守主义的国防政策 在不断发展经济 扩充国家实力的同时 建立一支最小限度的自卫力量 发展高性能常规武器 不拥有进攻性战略武器 不实施先发制人攻击 只在受到入侵后采取有限自卫防御作战仅限于日本领空 领海及周边海域既不允许攻击对方基地 也不允许深入对方领土实施侦察和反击对于小规模入侵依靠独自力量 中等规模以上战争依靠美军支援 12 综合安全保障战略 倡导者为大平正芳 认为对日本的威胁可能是多种多样的 除军事威胁外 资源 能源 粮食等也可以对国民经济和生活构成威胁 为了确保日本国家安全 应综合运用军事 经济 外交 文化等多种手段应对多样化的威胁 经济安全放在第一 13 新保守主义和新国家主义的出台 后吉田主义 日本国力增强背景下对国际地位的追求 中曾根康弘的新保守主义思想 战后政治总决算 政治大国和国际大国路线 确立日本主体性 新国家主义精神 90年代以后的新保守主义和新国家主义 普通国家论 新国家主义思潮 经济衰退的影响 石原慎太郎 日本可以说不 新国家主义思潮的表现 历史修正主义 皇国史观和民族排外 14 三 日本的战略资源 资源状况经济实力军事力量其他力量 15 资源状况 岛国 总面积37 8万平方公里 不足中国的4 山地 丘陵和高原面积约占75 4 平地 低地只占24 6 农用地少 只为487万公顷 日本人口约1 28亿 老龄化问题严重 65岁以上老人超过2700万 自然资源极度匮乏 石油 铁 煤炭等基本需要进口 16 经济实力 2010年国内生产总值为54742亿美元 低于中国1月公布的58786亿美元 为世界第三大经济体 比上年增长1 8 人均GDP为中国的10倍 外汇储备世界第二大国 约11400亿美元 特点是民间储备多 政府储备少 民间流动性外汇资产约3万亿美元 17 从宏观经济层面看 日本现代经济制度 金融制度 法律体系 现代企业制度等已经相当完善成熟 而且早在上世纪60年代就已形成覆盖全社会的养老保险和医疗保险体系 从发展阶段看 日本早在20世纪80年代就已进入后工业化阶段 目前城市化率高达70 以上 城乡之间和区域之间几乎不存在差距 国内市场处于饱和状态 从产业结构上看 日本早已形成发达国家型的产业结构 不论是产值结构还是就业结构 第一产业已经下降至5 以下 第三产业接近60 18 从增长模式看 日本则早在上世纪70年代初就已完成工业化目标 跨入了成熟阶段的门槛 早已结束 大量生产和大量消费 的粗放模式 从企业层面看 上世纪80年代 日本的企业就已相当成熟 拥有丰田 日产 日立 东芝 松下 新日铁等世界顶级企业 而且这些企业 当然也包括许多中小企业 掌握着众多的核心技术 形成了许多世界级品牌 日本企业与欧美企业相比几乎无差距可言 所生产的产品如机器人 半导体 家电 汽车等甚至要超过欧美 19 另外 日本企业在附加值高的研发领域和销售领域占有绝对优势 而我国企业的优势主要在附加值较低的生产和组装领域 日本的出口产品从研发到生产 销售均可由日本企业完成 几乎可获得其利润的百分之百 20 日本的经济优势 单位GDP能源消费最小的国家 对外资产大国 高额利润与贸易顺差 研发投入与技术创新能力不断提高 近年来 虽然名义工资几乎没有上升 但由于通缩的效果 日本国民的实际收入并没有下降 由于物价走低 日本国民的实物消费仍然维持很高水平 日本国民所享受的社会保障和社会福利仍是世界一流的 日本依然是世界最富裕的国家之一 从社会基础设施来看 日本构筑了高速公路 新干线和水路 航空相结合的现代化高速交通体系和物流体系 日本社会基础设施 生产基础设施在全球的排名仅次于美国 列第二位 21 日本的军事实力 日本军事力量的发展方式 第一是以质量 效能为中心的现实军事力量的培养 第二是以数量 规模为中心的后备力量的培养 自卫队兵力超过28万 超过和平宪法规定的2倍多 70 是士官 日本自卫队是由首相领导 而管理则由防卫厅负责 防卫厅下设陆上自卫队 海上自卫队 航空自卫队 以及一个类似参谋长联席会议的统合幕僚会议 其它机关则有自卫队医院 防卫大学 防卫研究所等 22 日本军事力量的特点 军费充足 占GDP总量小 但是绝对数量大 人均军费高 官兵整体素质高 适应现代化战争能力强 武器装备技术含量大 火力强 效能高 军队组织结构科学合理 后勤保障能力强 战略物资储备充分 民间军工企业发达 23 日本军事走向 2011年军费预算为47752亿日元 481亿美元 2011年军费预算体现了与上周通过的未来10年的新 防卫大纲 重视西南群岛海域防卫政策的一致性 预算在陆上自卫队方面有所减少 而转为向海上和航空自卫队靠拢 新 防卫计划大纲 表明 陆上自卫队人数为15 4万人 比2004年的大纲减少了1000人 比1976年减少了2 6万人 同时 陆上自卫队的主要装备如坦克和火炮也在逐年递减 新大纲表明 坦克和火炮均将由600辆 门减少到400辆 门 而2011年日本将加大在海军和空军方面的军备投资力度 将建造一艘耗资546亿日元的潜水艇 3架耗资544亿日元的P 1哨戒机等 此外 为了增加对于岛屿的防卫 预算中列入了1亿日元以实施陆海空自卫队的联合训练 2011年度预算案中还列入了20亿日元 约合人民币1 6亿元 以解决北方领土问题 24 进入21世纪以来 日本自卫队对於海外军事任务的参与更加积极 除了曾参与2002年阿富汗战争後的维和任务外 并自2004年1月19日开始驻扎於伊拉克的萨玛沃 协助美伊战争後的重建与安全维护 此一类似向海外派兵的行动 遭到国内外部分组织 人群的疑虑 批评和抗议 但也有人认为这是日本朝向 正常国家 发展 增加国际形势影响力的重要步骤 日本国内亦有要求因应週边局势 北韩核武威胁 中国军事扩张 适当修改 和平宪法 第九条的呼声 以及将自卫队 升格 成 自卫军 25 日本的科技力量 软力量等 科教立国战略 第一 通过知识的创造及活用 成为对世界有贡献的国家 第二 通过知识创造 成为具有国际竞争力并且能够持续发展的国家 第三 通过知识创造富裕的社会 成为安心 安全 高品质生活的国家 高度发达的文化产业 26 四 冷战后对日本的安全威胁 1 中国的崛起2 朝鲜3 美国带来的威胁4 日本经济衰退 27 中国的崛起对日本的威胁 两强并立局面的出现 历史上中日没有同时成为大国的时候 中国统一台湾对日本的战略影响 中国海上力量的增强 经济上的扩张 28 朝鲜对日本的威胁 历史和意识形态的原因 日朝之间发展为世界上最不信任的双边关系 朝鲜对日本的敌视来自于殖民历史和美日同盟 日本认为朝鲜绑架日本公民 拥有核武器 在日本周围试射导弹 由此被看作是对日本最直接的威胁 朝鲜威胁成为日本发展军事力量的最大借口 29 美国带来的威胁 被美国抛弃的危险 没有美国的保护 日本将大幅度提高军费 可能成为一个核国家 造成地区不稳定 成为亚洲孤儿 与美国结盟 有可能卷入并非自己选择的战争的危险 美日同盟 美国对日本的双重遏制 1971年尼克松对周恩来的保证 美国对日本基地和让日本承担国际责任的需要 美日同盟对日本自主性的损害 美国利用日本制衡中国 30 日本经济衰退 技术经济的衰落 产业空洞化 技术转移 创新性下降 劳动力缺少等 日元升值 国际金融市场动荡 政府负债严重 债务和财政赤字 2011年初标普将日本信用评级从AA下调一级至AA 称日本政府缺乏 一贯策略 来抑制其在所有发达国家中占GDP比重最高的债务 2010年底日本国家债务是GDP的两倍 重新走向军事大国的危险新的问题 例如核泄露 31 五 冷战后日本的战略选择 冷战后影响日本的几次危机 1 冷战结束 苏联解体 美日同盟的必要性 2 海湾战争 日本的支票外交 耻辱 寻求威望的动力 借船出海 3 朝核危机 夸大朝鲜威胁 扩张军事力量 4 亚洲金融危机 日本应对滞后 东亚一体化 5 钓鱼岛危机 32 冷战后日本的认同危机 亚洲国家还是西方国家 成为大国还是中等国家 经济大国还是政治大国 正常国家还是民生大国Civilianpower 前者日益胜出 正常国家论 成为主流 修正主义者与现实主义者 修改宪法 篡改历史 现实主义者反对 追求美日平等 应对中国崛起的威胁 加强军事力量 民生大国论 强调日本的非军事国际贡献 如在维和 人权 环保等领域 和平主义日益式微 共产党和社会党越来越被边缘化 村山富市讲话 33 日本的保守主义代表 政治家石原慎太郎学术界的西部迈和中西辉政漫画作家小林义纪小泽一郎渡边恒雄 34 日本在21世纪的政策表现 一是以 入常 为目标 推动联合国等战后体制改革 彻底摆脱战败国地位 二是稳定日美同盟框架 继续强化对美军事合作与战略配合 三是利用技术 金融及制度优势 积极谋求东亚地区主导权 四是继续紧盯 朝鲜威胁 但对朝姿态不排除缓和的可能 第五 对华政策保持两面性 第六 建立环保大国形象 35 新的战略共识 第四次共识 正在形成日本需要 一种能够防止最恶 努力构建最善的战
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