建立煤矿企业安全长效机制全面提高煤矿安全管理水平

建立煤矿企业安全长效机制全面提建立煤矿企业安全长效机制全面提 高煤矿安全管理水平高煤矿安全管理水平 煤矿作为高危行业之一 安全生产始终是天字号的头等大事 要有效控制重特大事故 实现安全生产根本稳定好转 这就要 求煤矿企业在构建安全生产的长效机制上下真功夫和实功夫 什么是煤矿企业安全生产的长效机制呢 顾名思义是指煤矿企 业通过采取各种措施 强化安全管理 实现安全生产的长治久 安 在一个时期或更长时期内 没有发生死亡事故或重大非伤 亡事故 要构建安全生产长效机制 必须在以下 5 个方面建立和完善安 全生产管理体系 从而提高煤矿安全生产管理不平 确保安全 生产 1 建立完善宣传教育体系 强化安全意识 抓好安全宣传教育工作 必须先从强化安全意识入手 煤矿企 业要采用多形式 多阵地 多媒体 广泛 深入 持久地对职 工进行安全意识教育 在安全意识教育中 要坚持不懈地抓好 6 种教育 坚持不懈地抓好 安全第一 预防为主 的宣传教 育 坚持不懈地抓好安全责任重于泰山的宣传教育 坚持 不懈地抓好 典型案例 警钟长鸣 的宣传教育 坚持不懈地 抓好居安思危 反骄破满的宣传教育 坚持不懈地抓好 遵 章守纪 按章操作 的宣传教育 坚持不懈地抓好 狠抓 三违 杜绝事故 的宣传教育 2 建立完善安全责任考核机制 建立完善强化安全责任机制 从上到下都要有明确的安全生产 责任制 安全生产责任制要量化 细化 具体化 并要把安全 责任制汇编成册 发到员工手中 在此基础上 要分 3 个层次 对管理干部和广大员工进行安全责任教育 第一个层次是对各 级安全生产第一责任者 进行安全责任教育 第二个层次是对 各级管理干部进行安全责任教育 第三个层次要对广大员工进 行安全责任教育 通过 3 个层次的安全责任教育 使他们明确 安全生产责任制的内容 做到知其任 明其责 尽其职 煤矿企业在健全和完善安全生产责任考核机制中 要从本单位 实际出发 制定安全生产责任制考核方案 对于区队科级管理 干部的安全责任考核 由安监站 干部科和组织负责 对于班 组长和安监员的安全责任考核 由安监站和区队长负责 对于 员工的安全责任考核 由基层区队负责 对于安全生产责任制 的考核 要按月度和季度进行 考核工作一定要坚持公开 公 正 公平的原则 做到制度面前人人平等 考核面前一视同仁 考核结果要公布于众 接受群众的监督 3 建立完善安全责任奖罚机制 在市场经济条件下 煤矿企业要搞好安全工作 离不开经济杠 杆的调节作用 为此 煤矿企业要进一步建立和完善安全责任 的奖罚 对于安全生产专项基金 专门用于落实安全责任的奖 罚 对于安全责任落实得好 安全工作搞得好的单位和个人给 予奖励 对于安全责任落实差 安全工作搞得差的单位给予处 罚 对于在安全生产中做出突出贡献的单位和领导要给予重奖 对于连续发生事故的单位和领导或发生重特大死亡事故的单位 和领导要给予重罚 在完善安全责任奖罚机制中 要坚持重奖 重罚的原则 要认真执行煤矿安全监督罚款办法 奖要奖得让 人眼红 罚要罚得让人心痛 通过奖罚机制 把安全责任进一 步落到实处 4 建立完善安全责任追究机制 凡是发生的各类事故 都要按照 四不放过 的原则 认真进行 分析 追查和处理 在分析 追查各类事故中 首先要从各经 领导责任查起 在查清各级安全第一责任人责任的同时 还要 追查分析各类管理干部的安全责任 要把板子打在应负责任的 领导干部和各级管理人员身上 把安全工作的好坏直接与各级 领导的票子 面子和帽子挂钩 在此基础上 对各类事故的责 任人也要进行责任追究 做到该罚款则罚款 该降级则降级 该开除则开除 该法办则法办 5 建立完善安全整治体系 加大整治力度 要搞好煤矿安全整治 就要加大整治力度 在深化煤矿安全专 项整治方面 要紧紧抓住关闭整顿小煤矿和国有大矿瓦斯治理 这 2 个重点 进一步加大关闭整顿小煤矿工作力度和国有大矿 瓦斯治理力度 对于小煤矿的整治 一方面要继续坚决打击非 法开采和违法生产现象 严防小煤矿死灰复燃 规范煤炭开采 和生产秩序 另一方面 要对照国家局下发的 煤矿安全生产 基本条件规定 对辖区范围内的煤矿逐个进行审核 有一条 达不到要求的 就要停产整顿 限期达标 在规定期限内仍然 达不到要求