沈阳市基层医疗卫生机构基本药物配送企业遴选办法

1 沈阳市基层医疗卫生机构基本药物配送企业遴选办法 为做好沈阳市基层医疗卫生机构基本药物配送企业遴 选工作 按照 辽宁省国家基本药物集中采购配送实施方案 和 沈阳市基层医疗卫生机构基本药物配备使用规定 试行 文件要求 结合我市实际 制定本办法 一 指导原则一 指导原则 按照政府主导 市 区 县 市 联动 规范运作 科学评 估的总体思路 坚持公开 公平 公正和诚实守信的原则 积 极稳妥地做好基本药物配送企业的遴选工作 二 总体目标二 总体目标 一 确保基层医疗卫生机构用药安全 二 确保基层医疗卫生机构基本药物的供应 三 规范基层医疗卫生机构的药品采购行为 三 遴选方式三 遴选方式 全市以公开条件 公平竞争的方式面向社会公开遴选 20 家以内药品经营企业做为我市基层医疗卫生机构基本药 物的配送企业 企业按照本办法要求的配送企业参选的基本 条件和遴选标准报送参评材料 由参评专家根据遴选标准进 行综合评分 按综合评分高低排序选出我市基本药物配送企 业 四 配送企业参选的基本条件四 配送企业参选的基本条件 一 依法取得 药品经营许可证 药品经营质量管理规范认 2 证书 GSP 企业法人营业执照 二 管理规范 信誉良好 2008 年以来未因违规经营假劣药 品而受到处罚 有良好的诚信记录 三 2009 年销售收入 不含税 达 2000 万元以上 以当地税 务局出具文件为准 注册资金在 200 万元以上 以当地工商部门 出具文件为准 四 具备完善的计算机管理信息系统 并能实现药品购进 储存 销售等经营环节全过程质量控制 并能接受当地药品监管 部门的远程监控 建立购销单位 经营品种和销售人员等数据库 对其法定资质和经营权限进行自动关联控制 对库存药品动态进 行有效管理 五 必须出具配送承诺书 保证及时供应 配送沈阳市所有 基层医疗卫生机构采购的基本药物 六 拥有与配送业务相适应的仓储设备 本市配送企业仓储 面积不得低于 1000 平方米 经营生物制品必须有冷库 其容积 不低于 20 立方米 外市配送企业仓储面积不得低于 5000 平方米 经营生物制品必须有冷库 七 具备覆盖本市药品配送运输能力 能满足运输过程中药 品储存的温度湿度要求 能保证急救药品 4 小时内送到 一般药 品的配送不超过 24 小时 最长不超过 48 小时 节假日照常配送 八 企业应建立与本市基层医疗卫生机构 辽宁省药品集中 采购网的电子数据交换平台 3 九 承担国家和省级药品储备的企业 同等条件下优先考虑 五 遴选程序五 遴选程序 一 市药品集中采购工作领导小组办公室向社会公开发 布遴选公告 二 各企业按照遴选公告要求 在规定时间内向沈阳市 药品集中采购工作领导小组办公室提交真实有效的相关证 照原件和复印件及其它有关文件资料等 并加盖公章 沈阳 市药品集中采购领导小组办公室根据申请企业材料报送时 间先后排列遴选序号 发放 材料接收回执 进行初审 汇总 整理出参选名单及材料 并将参选名单提交沈阳市领导小组 审核 三 召开遴选评审会 由参评专家根据参选材料 按照 本办法中遴选标准进行评审 逐一打分 按得分高低顺序遴 选出 20 家以内药品配送企业 并予公示 7 天 公示后无异议 发放中选配送企业通知书并报省 市药品集中采购工作领导 小组备案 四 整个遴选全过程均由市政府纠风办组织领导小组相 关成员单位进行监督 六 遴选标准六 遴选标准 分值 100 分 一 注册资本 15 分 以参选企业营业执照注册资本为 依据进行评价 4 二 销售业绩 20 分 以参选企业 2009 年销售额为准 按企业提交的纳税申报表进行评价 三 仓储设备 15 分 以企业申报批准的仓库面积 含 冷库 并以提供的相关证明资料为依据进行评价 四 配送车辆 10 分 车辆数以行驶证标明单位和用途 为依据 五 质量体系 10 分 以执业药师人数为依据进行评价 人员以 2009 年企业实际在册人员为准 以参加社保人员为 依据 对没有参加社保的人员 一律不计 六 网上交易能力 5 分 企业建立与辽宁省药品集中 采购的电子数据交换平台 七 药品质量保证 10 分 有无经营假劣药和出租出借 许可证等严重违法行为 八 伴随服务和企业信誉 10 分 由各评委根据企业的 伴随服务和质量 信誉等情况进行打分 九 承担国家和省级药品储备及经营范围 5 分 企业是 否具有国家管制的特殊管理药品经营资质 是否承担国家和 省级药品储备 七 配送监督七 配送监督 中选的药品配送企业必须满足全市基层医疗卫生机构 基本药物品种的供应 承担对全市基层医疗卫生机构基本药 物的统一配送任务 市药品集中采购工作领导小组办公室组 5 织各相关部门对配送企业进行考核评估 并对配送合同履行 情况进行督促检查 如在考核评估和督促检查中发现配送企 业未履行配送合同义务的 责令改正 配送企业如已不具备 按合