申论答题技巧

一 吃透材料 阅读之前要有问题意识 要把乱七八糟的东西看成是一个整体 不论考试题目有什 么要求 总是离不开三个问题 原因 现状 对策 分析材料的时候要问自己五个问题 1 材料反映的主要问题是什么 2 材料与材料之间的逻辑关系如何 3 问题的表现是什么 4 问题的根源是什么 5 对策是什么 二 阅读的基本套路 一勾二概三分类 三遍四步法 用 30 40 分钟 第一步 对段落标号 勾画关键词或者关键句 1 首尾句原则 2 关联词原则 3 常见词原则 根源 危害 教育 体制 领导 法律 法规 监督 落实 经验教训 经调查 资料显示 反映 看出 告诉 据某某讲 据报道 初步推测 分析 强调 指出 认为 第二步 概括段落大意 一般标注关键词即可 但最终要的是把握材料的整体性 材料之间的关联性 材料在整个申论材料 重的地位 以及从哪个角度分析对自己最有利 特别要注意的是典型现象 事例和图表 第三步 分门别类 梳理材料之间的关系 横向原则 并列关系如政治经济社会文化原因 甲乙丙丁四种现象等等 对立关系如积极消极方面 成绩和问题等等 纵向原则 提出问题 分析问题 解决问题的结构 多层次原则突破单纯的横向 纵向关系来分类 从材料的复杂性出发多角度分析 这也是以后命题 的趋势 第四步 概括主要内容 首先要注意给自己设定的身份 主旨突出 应用万能模式 八股模式 三遍四步法实施的好 你的考试就成功了一半 三 提出对策的基本套路 第一步 利用矛盾的特殊性 找出问题根源 先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响 根据分 析 找到其产生的原因 因果分析 最常用的方法 在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析 从客观实际出发 用发 展的 联系的眼光看问题 坚持重点论和两点论 多项求异分析 1 内外因分析 要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化 2 利益分析 即主体分析 前提是主体分析 只有找到利益主体 才能明确各方的利益需求 从而 找到满足不同主体的合理利益需求的途径 最终解决社会矛盾 3 多角度分析 政治 经济 文化 社会 历史 现实 内在 外在 尽可能全面到位 SWOT 分析 优势 劣势 企业能够做到的 机遇 威胁 企业可能做到的 第二步 利用矛盾的普遍性 借鉴万能八条 内外因分析和多角度分析的写照 l 领导重视 提高认识 2 加强宣传 营造氛围 3 教育培训 提高素质 4 健全政策法规 完善制度 5 组织协调 形成机制 6 增加投入 依靠科技 7 加强监督 全面落实 8 总结反思 借鉴经验 具体措施和万能句式 1 领导重视 提高认识 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把 纳入议事日程 加强对问题的调查研究 从源头上理清 问题的来龙去脉 增强 的意识 倡导 的理念 2 加强宣传 营造氛围 电视 报纸 网络等媒体要通过各种形式宣传 提高广大人民群众对 的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于 良好的文化氛围 3 教育培训 提高素质 通过 教育培训 提高广大领导干部 工作人员 人民群众的 素质 4 健全政策法规 完善制度 建立健全各项制度 法律 做到有法可依 对 进行严厉的制裁和出发 严重者追究刑事责任 激励制度 利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度 决策制度 包括社情民意反应制度 社会公示制度 社会听证制度 专家咨询制度 决策的论证制 和责任制 5 组织协调 形成机制 形成深入了解民情 充分反应民意 广泛几种民智 切实珍惜民力的科学决策机制 预防应急机智 编制应急预案 增加人力 物力 财力储备 和保障机制 组织机制 协调机制 包括派工作组 成立专门机构 增加人员等 建立完善各种监督机制 形成信息反馈机制 组织专家制定 领域的实施细则 6 增加投入 依靠科技 在 方面 大力增加财政投入 增加对 的财政和贷款支持 依靠 技术 解决 问题 7 加强监督 全面落实 加强社会监督 群众监督 设立举报热线 举报信箱 媒体监督 或舆论监督 领导或上级监督 建立完善系统严格的评价 考核的指标体系 加大整顿力度 违法必究 执法必严 严厉查处和惩处责任人 发现问题即使纠正 对顶风违纪的行为从严查处 绝不姑息 有权必有责 用权受监督 违法要追究 强调制权 对于一切忽视 违反 的行为 要大胆揭露 公开曝光 把 工作置于人民群众和社会舆论 的监督之下 十六大提出 要加强对权力的制约和监督 建立结构合理 配置科学 程序严密 制约有效的权力 运行机制 从决策到执行等环节加强对权利的监督 保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益 8 总结反思 借鉴经验 总结 的经验教训 借鉴国内外的各种先进经验 必须注意矛盾的特殊性 具体问题具体分析 有的放矢 万能八条不是万能的 但没有万能八条示 万万不能的 能用则用 如果不合适 也没有必要面面俱到 第三步评估对策的科学性和有效性 1 当试题反应的问题很多的时候 只有根据题目给定的角色 抓住一条主线 从不同的角度出发 涉及各个问题 才能提出标本兼治的方案 2 对策的可行性 方案要能解决现实社会重存在的问题 由谁执行 执行步骤 怎样去执行 何 时实施 在什么条件下执行 总之 要通盘考虑 尽量克服与之相悖的因素 切忌脱离世纪 坐而 论道 3 对策要符合政府部门的职能 要合法 四 论证写作的基本套路 三大要素 论点 论据 论证 论点 整体把握试题 从所获得的不同观点中选取最深刻的 最有现实意义的 最有利于自己发挥的一个 作为论点 论点要有政治高度 看到事物本质 有预见性 概括 立场正确 态度鲜明 有创见 突出论点的方法有 将文章的论点摄制为题目 第一段概述材料 第二段单独成段 点名论点 每 段分论点紧扣总论点展开 开头结尾照应总论点 最后一段总结总论点 要注意应该采用并列句 条件句等句型 灵活的语言 反复强调重申总论点的重要性 必然性和意义 论据 真实 典型 全面 新鲜 包括具体或概括的事例 统计数字或图表 亲身经历 引经据典 公理规律等等 论证 可采用例证 引证 理论论证 通过分析 判断等推理手段剖析事理 分析问题以揭示论点和论据 之间的关系 分为因果演绎和多角度演绎 常用没有 就 假设论证 比较论证 横向 纵 向 对照 比喻论证 归谬论证 三种结构 三段式是总的思路 1 提出问题 引用资料 开门见山 2 分析问题 紧密结合材料 运用辩证法 重点论和两点论 由此及彼 由表象到本质 由微观到 宏观 由特殊到一般 3 解决问题 由条理 最好和前面的各个问题照应 涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职 各尽所能 互相合作的精神 五个得分突破点 提纲 标题 开头 每一段的开头和结尾 结尾 标题 必须是中心论点 或者反映中心论点 开头 交代事件的缘起 揭示主题 谈主题的影响 有叙述式 引言式和设问式 P44 模板 结尾 概括总结 强调深化主题 或正或反翻新 提出希望或发出号召 上升到理论高度 一般可 以纳入 科学发展 社会公正 和谐社会 的话语体系 过渡 过渡段 在三个部分之间 可使文章层次清晰 段落分明 前半部分概括上一段 后半部分引出下 一段 过渡句 可以用于某个段落句首 总结上一段 或用于句末 引出下一段 或概述材料 或表示转 折 或提出问题 过渡词 转折词 连词 在公务员考试中 一般情况下 考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大 但申论就不同了 两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事 所以能否写好申论 是公务员考试的关键 下面公务 员考试资料网搜集网上一些有关申论 80 分高分实用技巧集锦分享给大家 一 古人云 以铜为镜 可以正衣冠 以古为镜 可以知兴替 以人为镜 可以明得失 而 以法为镜 可以断曲直 所以我们要进一步完善相关的法律制度 才能形成公正的社会氛围 才能 有效地解决这一社会问题 二 各级政府 有关部门要从构建和谐社会的高度 本着全心全意为人民服务的态度 与时俱 进 开拓创新 做好相关的监督工作 不断健全 完善相关的体制机制 来促进材料中所提到的一 系列问题的解决 三 材料中所反映的问题 对于我们来说实际上是一把双刃剑 一方面任何问题的出现对我们 的生活 对我们的社会来说总是带有一定的破坏性 这对我们而言是一个巨大的挑战 另一方面 问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足 这对于我们 来说反面是一个完善自己 完善社会相关体制机制的一个机会 四 1 材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延 值得我们去沉思和探讨 2 从材料中 所反映的情况来年 目前的形势已经非常严峻 必须引起我们的高度重视 3 如何解决这一问题 是 摆在管理者面前的一道严峻的课题 五 坚持以法治国和以德治国相结合的原则 在完善相关法律体制的同时 各级有关部门和 机关 应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育 使人民群众发解问题的严重性和政 府对该问题的有关解决方式 这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题 节省法律运 作成本 另一方面还可以增强法律的实际执行成本 资料推荐 2009 2010 年 2011 年时事政治汇总大全 2011 年半月谈半月评论全集 1 24 期 下载 word 完整版 公共基础知识易错知识点汇总 2012 年中央一号文件重点解读及全文下载 公共基础知识 科技常识集锦第 1 期 863 计划 公共基础知识 科技常识集锦第 2 期 973 计划 公共基础知识典型真题演练汇编 不断更新 申论万用句型 模板 题目 立论法 确定资料主题 表述中心论点 提高劳动者能力拓展就业渠道 让可持续发展思想深 入人心 建立节约型社会应先打造节约型政府 加强反腐倡廉 构建和谐社会 诚信 不仅仅是私 事 加强安全生产建设 推进经济健康发展 第一段 开篇语 开篇点题 陈述现象和相应的政策 随着我国经济持续快速发展 问题日渐凸现出来 在社会经济和国家安全中的位置越来 越突出 在这样的形势下 目前产生的 问题逐渐进入人们的视野 已引起人们的高度关注 成 为社会的热点问题 引起强烈反响 近些年来 蓬勃发展 为我国经济快速发展作出了突出贡献 逐渐成为我国国民经济 的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量 但与此同时 现象 政策 改革开放 20 多年来 我国经济取得飞速发展 但 的改革却明显落后 后面引出材料反映 问题 第二段 原因分析 检视 面临的窘境 我们不难发现 造成目前状况的原因是多方面的 人口多 底子薄 是基本国情 这就决定了在相当长的时间内 是我国经济社会发展的突出矛盾之一 我们任何 时候都不能轻言 问题已经解决 当前及今后依然严峻的形势主要表现在 现阶段我国的 形势 表现为总体稳定 趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存 严 峻的形势有浅层次的因素 也有深层次的矛盾 既有历史的沉淀 也有新形势下产生的新问题 主要 可以归结为 改革开放以来 随着社会主义市场经济体制的建立 在党和政府的正确领导下 我国经济突 飞猛进 同时 社会组织结构 就业结构 社会结构的变革加快 正面临着并将长期面临着一些亟 待解决的突出矛盾和问题 首先 其次 再次 最后 我国的 工作总体状况还存在着与国家经济 社会的发展要求不相适应 以及与面临的 国际新形势发展要求不向适应的问题 主要表现在 第三段 提出对策 衔接句的写法 关键在于 有鉴于此 我国 要进行一系列深层改革 要从 和制度的改革做文章 观念 意识 思想要开放 要确立 全新的理念 创造 良好的环境和氛围 因此 当前和今 后一个时期 要重点抓好以下工作 树立 解决 不是一句空话 必须要有机制上的引导与保障 同时也要求各级政府加大宣 传力度加强领导 落实任务 在贯彻落实科学发展观 构建和谐社会的背景下 具有强烈的现实紧迫性 因此 我们必 须立足当前 着眼长远 下大力气抓好 的工作 当前和今后一个时期 加强 的工作基本思路是 用 以人为本 的科学发展观统领 工作 实施 标本兼治 重在治本 采取果断措施遏制重大事故的同时 加快实施治本之策 推动 文化 法制 科技 投入等要素落实到位 建立长效机制 加快实现我国 的明显好转 当前 存在的困难和问题 有的是社会深刻变革和问题的反映 有的是改革开放中伴发并 生的问题 有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾 我们要正视困难和问题 并通 过改革和发展的办法积极予以解决 要解决 问题 必须确保 优先发展 进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和 统筹力度 在 方面采取有力措施 结束段的写法 综上所述 总而言之 有效解决 问题 建立 社会 对推动我国经济社会发展转入科学发展 轨道 走上社会和谐之路 推进全面建设小康社会意义重大而深远 题目 1 简明扼要 抓住材料的主旨 2 从小切入 切忌假 大 空 3 长短合适 最好不要加副标题 比较好的题目 例 处处留意皆民生 圆城市低收入家庭安居梦 治理网吧既要治 吧 也 要治 网 献礼工程 当休矣 网上扫黄要建立长效机制 比较差的题目 例 加快县域经济创新步伐 加快推进以改善民生为重点的社会建设 正文 开头方法 开篇点题 陈述现象 阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展 问题日渐凸现出来 在社会经济和国家安全中的位置越来越 突出 问题主要表现在 说问 题时最好用分号间隔 目前产生的 问题逐渐进入人们的视野 已引起人们的高度关注 成为社会的热点问题 引 起强烈反响 如果该问题不能得到及时和妥善地解决 直接影响到人民群众的根本利益 必影响到 经济的发展 社会的稳定 影响到党和政府在人民群众中的光辉形象 进而影响到建设小康社会和 构建社会主义和谐社会 这些套话要因情况而定 文章第二部分 第二段主要叙述问题产生的原因 一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论 下面就近 期热点问题为例加以说明 不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 冰冻三尺非一日之寒 造成以上问题的原因是多方面的 深层次的 我认为主要有以下几点 首先 政策体制不完善 结合材料 其次 国家财政投入力度不够 结合材料 再次 法律法规制度不健全 结合材料 最后 社会重视程度不够 结合材料 医疗体制改革 医疗卫生服务特殊性和群众必需性 不同于其他服务行业 以药养医 药厂和医 院自主经营 自负盈亏 独立核算 医疗制度不完善 管理不到位 医疗服务市场化 利益驱动 医风医 德有待提高 群众社会医疗保障体系不健全 农村医疗卫生事业欠发达 投入不够 条件差 设备少 水平低 缺少专业人才 缺少重大疾病预防 控制机构和卫生监督机构 三农问题 即农村 农业 农民问题 城乡二元化的历史原因 农民与城镇居民待遇不同 社会保 障体系没有覆盖到农民 看病难 就业难 上学难 三难为题在农村体现尤为突出 农民工流动频繁 职业不稳定 收入相对较低 文化素质 安全意识 自我保护意识普遍不高 农村公共服务缺乏 农 业受气候影响极大 收益难以实现保障 入不敷出 贫富差距 区域性差异 行业性差异 城乡间差异 个体间差异 宏观政策 市场机制 法律体 制不健全 制度不规范导致 不公平现象 安全生产 安全意识淡薄 安全监管工作不到位 安全监督工作不彻底 执法检查工作走形式 重 效益轻安全 生产技术含量不高 生产设备落后 从业人员专业素质和技术水平有待提高 钱权交易 权利 寻租 房价调控 土地审批 调控政策失衡 政府操盘 地方政府以扩大建设为政绩 为开发商充当保护 伞 开发商无规划搞开发 信贷体系松懈 住房供应结构不尽合理 房价上涨使一部分人以购房为投资导 致房价上涨的恶性循环 炒房团 生态保护 水 大气污染 草皮 林区沙化 环境恶化 物种减少 淡水资源锐减 自然灾害造成巨 大损失 人类赖以生存的自然环境 人均资源不足 节约型社会 人口众多 人均资源占有量不足 能源需求影响经济持续稳定发展 经济增长方式粗 放 高耗能 低效率 污染重 生产 建设 流通 消费领域浪费资源现象严重 资源对外依存度上升 和谐社会 城乡不和谐 地域不和谐 阶层不和谐 城乡二元化 分配制度不健全 不公平现象 社会保 障制度 资源与可持续发展问题 可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的 生产力发展造成对生态破 坏 大自然带给人类的灾难 人与自然和谐相处 保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求 弱势群体 自身条件所致 社会条件限制 经济发展不平衡 分配制度欠合理 保障制度不健全 法律 保障不到位 监督监管不落实 循环经济 经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求 节能降耗 可参照资源与可持续 发展问题依据材料进行分析 文章第三部分 第三段可参考以下方面提出解决方案 注意要以对应第二段提出的分析为主 以外再提出自 己的观点 1 各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观 站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度 把 纳入重要议事日程 加快推进 建设 并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度 严格责任落实 2 要做好 文章 增加财政投入力度 确保 机制的平稳运行 3 要建立健全各项制度 法律 做到有法可依 有法必依 对 行为予以严厉的制裁和处罚 严重者追究其刑事责任 4 加大行政执法力度 深入开展 专项整治活动 对于 行为予以一票否决 违法必究 执法必严 严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正 对顶风违纪的行为从严查处 绝不姑息 5 广泛宣传 全民动员 充分发挥报刊 广播电视 网络等各类媒体的舆论导向作用 大力宣 传 的作用和意义 形成全民参与的良好氛围 6 加强社会监督和群众监督 设立举报热线 举报信箱 新闻媒体要对 行为大胆揭露 公开曝光 使 无藏身之地 要把 工作置于人民群众和社会舆论的监督之下 医疗体制改革 医 药行业分开 降低药价 院务公开 采取监督 举报措施 发挥舆论监督作 用 医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重 加大政府投入 以农村为重点 建立一个覆盖 全民 一体化的医疗保障体系 完善社会保险制度 加大卫生常识宣传力度 动员全民和全社会的共同 参与 三农问题 摆脱户籍制度束缚 加大政府投入力度 提高农民收入 以基础设施建设为重心加快 城镇建设步伐 加强包括劳动就业 医疗保险 工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设 对在 外谋生和生活的农民工提供更多就业机会 更便利的条件 对满足一定条件的可以适时纳入城镇保 障体系之中 贫富差距 分配制度改革 加大政府投入 健全社会保障制度 限高保低 税收杠杆调节 公平分配 公平竞争 消除贪污腐败现象 消除不公平现象 完善监管制度 发挥舆论导向作用 安全生产 端正思想 提高认识 普及安全常识和技术知识 规范生产单位生产行为