(立项备案申请样例)消防器材及防护用品项目可行性报告

立项备案申请样例立项备案申请样例 消防器材及防护用品项目可行性报告消防器材及防护用品项目可行性报告 第一章概况 一 项目建设单位 一 公司名称xxx投资公司 二 公司简介未来 在保持健康 稳定 快速 持续发展的同时 公司以 和谐发展 为目标 践行社会责任 秉承 责任 公平 开放 求实 的企 业责任 服务全国 公司自成立以来 坚持 品牌化 规模化 专业化 的发展道路 以人为本 强调服务 一直秉承 追求客户最大满意度 的原则 多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革 实现了企业持续 健康 快速发展 未来我司将继续以 客户第一 质量第一 信誉第一 为原则 在 产品质量上精益求精 追求完美 对客户以诚相待 互动双赢 我们将不断超越自我 继续为广大客户提供功能齐全 质优价廉的 产品和服务 打造一个让客户满意 对员工关爱 对社会负责的创 新型企业形象 公司始终秉承 集领先智造 创美好未来 的企业 使命 发展先进制造 不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能 力 贴近客户需求 助力中国智造 持续为社会提供先进科技 覆 盖上下游业务领域的行业综合服务商 上一年度 xxx有限责任公司实现营业收入6204 20万元 同比增长8 36 478 87万元 其中 主营业业务消防器材及防护用品生产及销售收入为5628 01万 元 占营业总收入的90 71 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入1302 881737 181613 091551 056204 202主营业务 收入1181 881575 841463 281407 005628 012 1消防器材及防护用 品 A 390 02520 03482 88464 311857 242 2消防器材及防护用品 B 271 83362 44336 55323 611294 442 3消防器材及防护用品 C 200 92267 89248 76239 19956 762 4消防器材及防护用品 D 141 8318 9 10175 59168 84675 362 5消防器材及防护用品 E 94 55126 0711 7 06112 56450 242 6消防器材及防护用品 F 59 0978 7973 1670 3 5281 402 7消防器材及防护用品 23 6431 5229 2728 14112 56 3其他业务收入121 00161 33149 81144 05576 19根据初步统计测算 公司实现利润总额1808 01万元 较去年同期相比增长226 01万元 增长率14 29 实现净利润1356 01万元 较去年同期相比增长22 9 04万元 增长率20 32 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元6204 20完成主 营业务收入万元5628 01主营业务收入占比90 71 营业收入增长率 同比 8 36 营业收入增长量 同比 万元478 87利润总额万元1808 01利润总额增长率14 29 利润总额增长量万元226 01净利润万元13 56 01净利润增长率20 32 净利润增长量万元229 04投资利润率48 1 0 投资回报率36 08 财务内部收益率29 06 企业总资产万元14707 9 9流动资产总额占比万元33 24 流动资产总额万元4888 54资产负债 率25 94 二 建设背景及必要性分析 1 坚持供给侧结构性改革主线 加快新旧动能接续转换 推进供给侧结构性改革是经济高质量发展的必然要求 要加快现代服务业 新动能培育 民生急需领域相关产业发展 提 高供给体系质量和效率 努力实现更高水平的供需平衡 强化基础研究 加大研发投入 努力实现关键核心技术攻关突破 深化科技体制改革 建立以企业为主体 市场为导向 产学研深度 融合的技术创新体系 建设现代化经济体系 首先是要深化供给侧结构性改革 这要求必 须把发展经济的着力点放在实体经济上 加快发展先进制造业 支 持传统产业优化升级 实现制造业的高质量发展 2 制造业创新体系不断完善 信息化水平大幅提升 制造业与互联 网加速融合 数字化 网络化 智能化取得明显进展 重点产品质 量效益稳步提升 制造业空间布局进一步优化 战略性新兴产业快 速增长 我国经济发展进入新常态 正在向形态更高级 分工更复杂 结构 更合理的阶段演化 增速下降可能带来某些难以预料的挑战 多种要素约束日益趋紧 传统扩张式发展道路越走越窄 必须把创新作为驱动经济发展的新引擎 加快从要素驱动 投资规 模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转换 优化空间布局 促进区域协同 以布局集中 用地集约 产业集聚 集群发展为导向 优化工业园 区空间布局 培育优势特色产业集群 形成产业发展相对集中 产 城融合互动良好的空间布局 通过整合要素资源 拓展市场空间 提高区域影响力和竞争力 3 一带一路 战略倡议是中国倡导和推动的以亚洲发展为契机的 新一轮全球化 是中国的全面对外开放 一带一路 战略有利于我市吸引和承接欧盟和北美的先进技术产 业落地 也有助于我市产品和服务的出口及国际化 助推我市工业 的快速发展 国内环境呈现新特征 加快我市工业提质增效和创新发展势在必行 实施 中国制造2025 将加快制造强国建设进程 促进工业由大变 强 同时 我国经济发展进入新常态 工业经济增速从高速转向中高速 从增量扩能为主转向调整存量 做优增量并举 发展方式从规模 速度转向质量效益 发展动力从要素驱动转向创新驱动 促进工业 要更加注重发展的质量效益 加快转变发展方式 加快结构调整 转型升级 提质增效 成为我市工业 十三五 时 期面临的紧迫任务 宏观经济重在 逆周期调节 财政政策不是 更加积极 而是 加力提效 未来有两个政策趋势可以确认一是中国面临经济下行压力将会采取 逆周期调节 重点在于稳住需求端 稳住民众消费和企业投资的需 求 而这其中财政政策将会扮演重要角色 二是货币政策表述中没有出现 积极 宽松 等字眼 这意味着 货币政策依然坚持稳健的总基调 不会成为刺激经济的主力军 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx投资公司 有限责任公司 公司始终秉承 集领先智造 创美好未来 的企业使命 发展先 进制造 不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力 贴近客户 需求 助力中国智造 持续为社会提供先进科技 覆盖上下游业务 领域的行业综合服务商 二 项目投资规模该消防器材及防护用品项目主要从事消防器材及 防护用品投资建设 计划总投资5944 49万元 其中固定资产投资48 25 97万元 占项目总投资的81 18 流动资金1118 52万元 占项 目总投资的18 82 三 产品规划项目主要产品为消防器材及防护用品 根据市场情况 预计年产值10475 00万元 项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础 市场需要量是 根据分析项目产品市场容量 产品产量及其技术发展来进行预测 目前 我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大 由于此类产 品具有市场需求多样化 升级换代快的特点 所以项目产品的生产 量满足不了市场要求 每年还需大量从外埠调入或国外进口 商品 市场需求高于产品制造发展速度 因此 项目产品具有广阔的潜在 市场 项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础 市场需要量是 根据分析项目产品市场容量 产品产量及其技术发展来进行预测 目前 我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大 由于此类产 品具有市场需求多样化 升级换代快的特点 所以项目产品的生产 量满足不了市场要求 每年还需大量从外埠调入或国外进口 商品 市场需求高于产品制造发展速度 因此 项目产品具有广阔的潜在 市场 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积18589 29平方米 折合约27 87亩 其中净用地面积18589 29平方米 红线范围折合 约27 87亩 项目规划总建筑面积28627 51平方米 其中规划建设主体工程21986 85平方米 计容建筑面积28627 51平方米 预计建筑工程投资2174 68万元 二 产能规模项目计划总投资5944 49万元 预计年实现营业收入 10475 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求遵循 高起点 优质量 专 业化 经济规模 的建设原则 积极采用新技术 新工艺和高效率 专用设备 使用高质量的原辅材料 稳定和提高项目产品质量 制 造高附加值的产品 不断提高企业的市场竞争力 二 项目技术优势分析节能设施先进并可进行多规格产品转换 项目运行成本较低 应变市场能力很强 投资项目采用国内先进的产品技术 该技术具有资金占用少 生产 效率高 资源消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密 集型 该技术具备以下优势undefined 六 设备选型方案投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以 先 进 高效 实用 节能 可靠 为原则 项目产品生产设备应具有 效率高 质量好 物料损耗少 自动化程度高 劳动强度小 噪音 低的特点 项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求 对比考察了多个生产 设备制造企业 优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先 进的环境保护节能型设备 确保投资项目生产及产品质量检验的需 要 七 厂房土地 一 建设有利条件近年来 项目承办单位培养了一 大批精通各个工艺流程的优秀技术工人 企业的人才培养和建设始 终走在当地相关行业的前列 具有显著的人才优势 项目承办单位 还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系 并建立了向科研开 发倾斜的奖励机制 每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产 品及关键工艺开发的奖励 随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台 目前 很多公司都已经不是以前传统销售方式 仅仅依靠一家供 应商供货 而是充分加强网络在市场营销的应用 这就给公司创造 了新的发展空间 凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量 通过 开展网上销售 完善电子商务会进一步增加企业的市场份额 二 控制指标投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布 的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定 的行业产品制造行业占地产出收益率 5000 00万元 公顷的规定 同时 满足项目建设地确定的 占地产出收益率 6000 00万元 公 顷 的具体要求 建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准 达到 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 文 件规定的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数74 10 建筑 容积率1 54 建设区域绿化覆盖率5 42 固定资产投资强度173 16 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程9738 68973 8 6821986 8521986 851837 251 1主要生产车间5843 215843 21131 92 1113192 111139 101 2辅助生产车间3116 383116 387035 79703 5 79587 921 3其他生产车间779 09779 091275 241275 24110 232 仓储工程2066 202066 204316 434316 43262 322 1成品贮存516 55 516 551079 111079 1165 582 2原料仓储1074 421074 422244 5422 44 54136 412 3辅助材料仓库475 23475 23992 78992 7860 333供 配电工程110 xx0 xx0 xx0 207 533 1供配电室110 xx0 xx0 xx0 20 7 534给排水工程126 73126 73126 73126 736 744 1给排水126 731 26 73126 73126 736 745服务性工程1308 591308 591308 591308 5 979 535 1办公用房644 57644 57644 57644 5740 535 2生活服务66 4 02664 02664 02664 0246 486消防及环保工程369 16369 16369 1 6369 1625 246 1消防环保工程369 16369 16369 16369 1625 247项 目总图工程55 1055 1055 1055 10 87 017 1场地及道路硬化3465 53697 22697 227 2场区围墙697 223 465 533465 537 3安全保卫室55 1055 1055 1055 108绿化工程1230 8943 08合计13774 6628627 5128627 512174 68 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员211人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人1431 2人均年工资万元4 171 3年工资额万元600 892工程技 术人员工资2 1平均人数人322 2人均年工资万元6 642 3年工资额万 元202 403企业管理人员工资3 1平均人数人83 2人均年工资万元6 7 73 3年工资额万元63 194品质管理人员工资4 1平均人数人174 2人 均年工资万元5 834 3年工资额万元101 895其他人员工资5 1平均人 数人115 2人均年工资万元4 465 3年工资额万元73 076职工工资总 额万元1041 44 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类消防器材及防护用品企业5 36家 规模以上企业24家 从业人员26800人 截至xx年底 区域内消防器材及防护用品产值120673 51万元 较xx 年106771 82万元增长13 02 产值前十位企业合计收入58860 09万元 较去年50119 29万元同比 增长17 44 区域内消防器材及防护用品行业经营情况项目单位指标备注行业产 值万元120673 51同期产值万元106771 82同比增长13 02 从业企业 数量家536 规上企业家24 从业人数人26800前十位企业产值万元58860 09去年同期50119 29万 元 1 xxx有限责任公司 AAA 万元14420 722 xxx投资公司万元12949 223 xxx科技发展公司万元7651 814 xxx有限公司万元6474 615 xxx公司万元4120 216 xxx有限责任公司万元3825 917 xxx科技发展公司万元294 308 xxx有限公司万元2413 269 xxx公司万元2295 5410 xxx有限责任公司万元1765 80区域内消防器材及防护用品企 业经营状况良好 以AAA为例 xx年产值14420 72万元 较上年度12852 69万元增长12 20 其中主营业务收入13996 47万元 xx年实现利润总额4246 60万元 同比增长22 87 实现净利润1320 12万元 同比增长25 96 纳税总额102 12万元 同比增长18 53 xx年底 AAA资产总额32035 64万元 资产负债率23 12 xx年区域内消防器材及防护用品企业实现工业增加值41196 78万元 同比xx年35717 69万元增长15 34 行业净利润10985 07万元 同比xx年9537 31万元增长15 18 行业纳税总额38775 93万元 同 比xx年32763 78万元增长18 35 消防器材及防护用品行业完成投 资39331 47万元 同比xx年33610 90万元增长17 02 区域内消防器材及防护用品行业营业能力分析序号项目单位指标1行 业工业增加值万元41196 781 1 同期增加值万元35717 691 2 增长率15 34 2行业净利润万元10985 072 1 xx年净利润万元9537 312 2 增长率15 18 3行业纳税总额万元38775 933 1 xx纳税总额万元32763 783 2 增长率18 35 4xx完成投资万元39331 474 1 xx行业投资万元17 02 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 03亿元 年均增长8 37 预计区域内消防器材及防护用品行业市场需求规模将达到182418 44 万元 利润总额60718 99万元 净利润20910 53万元 纳税15904 3 7万元 工业增加值72526 10万元 产业贡献率16 26 区域内消防器材及防护用品行业市场预测 单位万元 序号项目820 18年92019年02020年1产值141264 84160528 23182418 442利润总额 47020 7853432 7160718 993净利润16193 1218401 2720910 534纳 税总额12316 3513995 8515904 375工业增加值56164 2163822 9772 526 106产业贡献率11 00 14 00 16 26 7企业数量6437841004 十 项目选址分析 一 选址原则对周围环境不应产生污染或对周 围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围 不会引起 当地居民的不满 不会造成不良的社会影响 对各种设施用地进行统筹安排 提高土地综合利用效率 同时 采 用先进的工艺技术和设备 达到 节约能源 节约土地资源 的目 的 二 纺织方案该项目选址位于某产业示范园区 园区继续落实小微企业税收优惠政策 扩大享受企业所得税优惠的 小型微利企业范围 加大小微企业支持力度 按照国务院及财政部 国家税务总局统一规定 落实好 对年应纳 税所得额在50万元以下 含50万元 的符合条件的小型微利企业 其所得减按50 计入应纳税所得额 按20 的税率缴纳企业所得税 政策 xx年12月31日前 按月纳税的月销售额不超过3万元 或按季纳税的 季度销售额不超过9万元 的小规模纳税人 暂免征收增值税 未达增值税起征点的文化事业建设费缴纳义务人 免征文化事业建 设费 对按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元 按季度纳税 的季度销售额或营业额不超过30万元 的缴纳义务人 免征教育费 附加 地方教育附加 继续推行 以报代备 制度 减化手续 简便程序 确保应享尽享 三 建设条件分析近年来 项目承办单位培养了一大批精通各个 工艺流程的优秀技术工人 企业的人才培养和建设始终走在当地相 关行业的前列 具有显著的人才优势 项目承办单位还与多家科研 院所建立了长期的紧密合作关系 并建立了向科研开发倾斜的奖励 机制 每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺 开发的奖励 随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台 目前 很多公司都已经不是以前传统销售方式 仅仅依靠一家供 应商供货 而是充分加强网络在市场营销的应用 这就给公司创造 了新的发展空间 凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量 通过 开展网上销售 完善电子商务会进一步增加企业的市场份额 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收 发现规格 质量 数量不符等问题应及时与有关人员联系处理 做好原辅材料原始记录和资料积累 及时准确地做好月报 季报和 年度各种统计报表工作 项目建成投产后 项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制 定原材料采购计划 掌握原材料的性能 特点 在不影响产品质量 的前提下 对项目所需原辅材料合理地选择品种 规格 质量 为 企业节约使用原材料降低采购成本 投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内 仓库应符合 所存物品的存放条件 建立责任体系 保证存放安全 项目承办单 位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段 确保项目 所需物品存储纳入这一体系统一管理 项目所需原料应稳定可靠 建成后应保证原料的质量和连续供应 投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术 PDM 软件支持 并且完整地与企业资源计划 ERP 软件结合起来 在相关行业实 现较高程度的技术信息化管理 项目产品制造执行系统 MES 制造执行系统的作用是在项目承办单 位信息系统中承上启下 在生产过程与管理之间架起了一座信息沟 通的桥梁 对生产过程进行及时响应 使用准确的数据对生产过程 进行控制和调整 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量808289 84千瓦 时 折合99 34标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量9900 25立方米 年 折 合0 85吨标准煤 三 节能分析项目位于某产业示范园区 项目建成后年消耗能源 总量折合标煤100 19吨 节能量折合标煤25 05吨 节能率25 79 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤100 191 1 年用电量千瓦时808289 841 2 年用电量吨标准煤99 341 3 年用水量立方米9900 251 4 年用水量吨标准煤0 852年节能量吨标准煤25 053节能率25 79 四 节能措施在生产工艺的节电技术和设备的生产效率 采用节能设 备和节能技术 加强管理 认真操作的基础上 实现投资项目的低 能消耗 电器设备选用新型节能产品 例如自带补偿装置的变频节 能电机 LED节能灯具等 项目承办单位在设备比选阶段 将单位产品耗电量作为主要技术参 数之一进行比较 在满足生产工艺要求的前提下 选用电功率较小 的高效节能型先进设备 使之具有高效的运转率 在科学的管理和 调配使用中 使生产设备充分体现高效 节能的特性 根据用电性质 用电容量 选择合理供电电压和供电方式 变配电 室的位置应接近负荷中心 减少变压级数 缩短供电半径 按经济 电流密度选择导线的截面 优化用电设备的工作状态 合理分配与 平衡负荷 使用电均衡化 提高项目的负荷率 项目用水节流措施 项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循 环利用率 才能大大减少新鲜水的消耗量 可以达到增产不增水的 目的 企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡 从中找出最优的供水方案 进而采取节流措施是实现节水目标的重 要途径 在总图布置及车间和生产工艺布置上 尽量做到紧凑合理 物流畅 通 运输短捷 避免生产过程中的来回倒运现象 在总图布置及车间和生产工艺布置上 尽量做到紧凑合理 物流畅 通 运输短捷 避免生产过程中的来回倒运现象 办公及生活用水 选用节水水嘴等产品节约水资源 生产场所和办 公及福利设施照明选用节能型灯具 避免不必要的浪费 要求做到 人走灯灭 空调机 计算机 饮水机等设施必须做到无人时全部关 闭 三 主要设备项目计划购置设备共计105台 套 设备购置费1588 46万元 第四章安全经营规范 一 消防安全 一 消防设计原则项目应严格按照上述条例及规范 进行设计外 同时应贯彻 预防为主 防消结合 的方针 立足自 救 并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量 当地消防 局接报后可在15 00分钟内赶到火灾现场 投资项目采用社会电源由电力电缆引至 电压等级均为10KV 均完 全可以满足本工程用电负荷要求 10KV系统采用单母线分段供电 有火灾爆炸危险介质的设备安全控制措施 异常情况的紧急控制措 施有火灾爆炸危险介质的设备应采用定期检修和临时检修方案 确 保设备的正常安全运行 制定异常情况的应急处理方案 本工程设置正常照明 应急照明 警示照明 在正常照明发生事故时 对可能引起操作紊乱而发生危险的场所设 置应急照明 主要工作面上的照度维持原有正常照度的10 00 二 消防设计各主要设备的仪表电源由保安电源 不间断供电电 源 供电 地下楼梯间为防烟楼梯间 设置机械加压送风方式的防烟设施 楼梯间正压送风 前室不送风 正压送风量25000 00 h undefined生产车间及地下车库及楼上每一层 除卫生间 楼梯间等 不宜用水扑救的部位外 均设置湿式消防系统 火灾探测器品种类型繁多 项目推荐选用感烟式火灾自动探测器 设置感烟式探测器的场地主要包括生产车间 办公室 计算机房 走廊 变配电室等 三 消防总体要求建筑消防要求项目承办单位的主体工程 库房 内设消防栓 并适当配备便携式灭火器 库房按 建筑灭火器配置 设计规范 设置手推式或便携式化学灭火器 电气消防要求主体工程 库房的电气设计应严格遵守 爆炸和火灾 危险环境电力装置设计规范 GB50058 的规定 各主要设备做好 静电接地和接零 预防静电引起火灾和人员触电 四 消防措施项目承办单位在建筑设计中要充分考虑疏散的路线 尽量短捷 连续 畅顺无阻碍地通向安全出口 项目各层照明配电箱进线处设置漏电火灾报警系统 漏电火灾报警系统仅作用于报警 报警信号接至一层消防控制室 配电室和控制室入口处设置砂箱和灭火器材 火灾报警电源和消防 电源均采用两路电源供电 而且火灾报警装置由UPS不间断电源供电 二 防火防爆总图布置措施该项目采光 通风 日晒均按国家建构 筑 建筑设计防火规范 GB50016 xx 中有关规定执行 对于产生有害气体的装置均布置于下风向或 平行风向的位置 使之不会对相邻装置带来影响等 工艺系统以及重要设备均设立安全阀 爆破板等防爆泄压系统 有些可燃性物料的管路系统设立阻火器 水封等阻火设施 确保生 产设备的正常运行 undefined 三 自然灾害防范措施项目承办单位对于正常非带电设备金属外壳 构架等均要可靠接地 接地电阻不大于4 00欧姆 管道防静电接 地电阻不大于10 00欧姆 电源插座选用带保护接地的安全插座 四 安全色及安全标志使用要求项目承办单位生产设备安全色执行 安全色 GB2893 规定 消火栓 灭火器 火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险 作业区的护栏采用红色 五 电气安全保障措施各种电气设备的非带电金属外壳 如控制屏 高 低压开关柜 变压器等 均要求设置可靠的接地 接零 防 止发生人员触电事故 有爆炸危险的气体管道等 其防静电接地电 阻应该小于4 00欧姆 项目承办单位重要场所如主控室 变压器室等 除正常设置220V照 明灯外 同时还应装备事故照明灯 便携式照明灯具的电压不得超 过36V 在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过12V 有爆炸 危险的工作场所 应该使用防爆型电气设备 六 防尘防毒措施在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测 报警设备 防止有害气体浓度超标对操作工造成危害 所有的有毒有害物均要求在密闭的设备或管道中运行 正常情况下 无有毒有害物的泄漏 加强维护与管理 严禁跑 冒 滴 露现象的发生 接触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及防毒面具等防护器 材 确保操作工的人身安全 七 防静电 触电防护及防雷措施对电气设备外露可导电部分 均 按 工业与民用电力设备的接地设计规范 GBJ65 的要求设计可 靠接地设备 移动式电气设备均采用漏电保护设备 对可采用安全电压的场所 均采用安全电压 安全电压标准按 安全电压 GB3805 执行 八 机械设备安全保障措施所有运转设备的裸露部分 或设备在运 转中操作者需要接近的可动零部件 均应在适当位置设置防护罩或 防护栏 所有运转设备的裸露部分 或设备在运转中操作者需要接近的可动 零部件 均应在适当位置设置防护罩或防护栏 九 劳动安全保障措施项目承办单位所用建筑装饰采用阻燃材料 设置带离子感应探头的火灾自动报警装置 建立应急照明系统和疏 散标志系统 投资项目在实施过程中必须根据工业劳动安全的规定 严格按照工 程项目劳动安全的原则 将各种有害因素控制在规定范围之内 按 照安全和文明的要求组织生产 在系统调试安装过程中做好安全保 护工作 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区 以使人员 在应急事故时能得到及时疏散 设置现场急救站 并装备相应的急救设施及急救车辆 二 劳动安全卫生教育制度该项目投入运营后 从领导到工人都 要建立严格按照劳动安全操作规程进行操作的观念 一切事故隐患 必须消灭在萌芽状态 确保项目承办单位所有员工人身安全和生产 设备正常运转 项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相应的装置 如有与我国现行的有关规范及标准不符 应及时采取补偿措施 使其达到我国车间生产的安全卫生要求 以便在上述装置投入生产 后能在保证正常生产的同时 保证安全与员工的健康 undefined 十一 劳动安全预期效果评价第五章项目环境分析推进工业节能 优化工业结构是根本 优化能源消费结构是关键 十二五 期间 结构节能对工业节能的贡献率由 十一五 期间 的1 6 提高到17 5 随着供给侧结构性改革力度的加大 预计 十 三五 时期结构节能的贡献率将达到28 9 因此 十三五 时期 工业内部结构优化将是实现工业节能目标 的主要途径 结构优化包括产业结构优化 产品结构优化和能源消费结构优化 十三五 时期我国工业将围绕上述领域推动结构节能 首先 推进产业结构优化 一方面提高高耗能行业准入门槛 严控 新增产能 积极淘汰落后和化解过剩产能 另一方面 加快能耗低 污染少 附加值高 技术含量高的绿色产业发展 其次 推进产品结构优化 积极开发高附加值 低能源消耗 低排 放的产品 最后 推进能源消费结构优化 一方面降低化石能源使用 推动工 业企业分布式可再生能源或清洁能源中心建设 另一方面 提高煤 炭清洁高效利用水平 xx年 我部与财政部联合发布了 工业领域煤炭清洁高效利用行动 计划 十三五 时期 我部将继续深入推进焦化 工业炉窑 煤化工 工业锅炉等重点用煤领域实施煤炭清洁高效利用技术改造 推进煤炭清洁 高效 分质利用 随着消费水平的升级 用户对产品质量 健康生活的要求也在不断 提升 越是注重用户体验 服务细节的商品 越容易得到消费者的 青睐 从这个角度看 转向生态产品 是迟早的事情 我们现在要做的 就是让参与市场竞争的经营主体能享受环保带来 的红利 带动居民形成绿色消费习惯 进而赢得更多绿色投资 一 建设区域环境质量现状投资项目所在地大气环境质量功能区划 定为 类区 执行 环境空气质量标准 GB3095 xx 级标准 大气环境质量现状较好 符合功能区划要求 投资项目建设地点 项目建设地主要大气污染物为二氧化硫 二氧 化碳和PM10 根据当地环境监测部门连续5 00天监测数据显示 项 目建设区域监测到的二氧化硫 PM10和二氧化碳浓度较低 达到 环境空气质量标准 级标准要求 未出现超标现象 环境空气质 量本底值较好 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策对施工现 场实行科学化管理 使砂石料统一堆放 水泥应设置专门库房堆存 并尽量减少搬运环节 搬运时做到轻拿轻放 防止包装袋破裂 避免大风天气作业 应避免在大风天气状况下进行水泥 散砂等建 筑材料的装卸作业 不要在大风天气开挖地面 减少大风造成的施 工扬尘 二 建设期噪声环境影响防治对策建筑施工在不同阶段产生的噪 声具有各自的噪声特性 土方阶段噪声源主要有挖掘机 推土机 装载机和各种运输车辆 基本为移动式声源 无明显的指向性 基 础阶段噪声源主要有各种平地车 移动式空气压缩机和风镐等 基 本属于固定声源 结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段 使用设 备较多 是噪声重点控制阶段 主要噪声源包括各种运输设备 振 捣棒 吊车等 多属于撞击噪声 但声源数量较少 施工机械产生的噪声往往具有突发 无规则 不连续和高强度等特 点 施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓解 并减少同时作业的高噪施工机械的数量 尽可能减轻声源叠加影响 三 建设期水环境影响防治对策 四 建设期固体废弃物环境影 响防治对策对施工现场要及时进行清理 建筑垃圾要及时清运 加 以利用 防止其因长期堆放而产生扬尘 工程施工现场出入口的道 路应当硬化 配置相应的冲洗设施 车辆冲洗干净后方可驶离工地 施工过程中的水土流失 不但会影响工程进度和工程质量 而且由 此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响 在施工场地上 雨水径 流将以 黄泥水 的形式进入排水沟 黄泥水 沉积后将会堵塞 排水沟及地下排水管网 对场址周围的排水系统产生影响 同时 泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体 造成受纳水 体的污染 五 建设期生态环境保护措施进出施工区的道路先期进行硬化 并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘 减少因车辆运输时 产生的扬尘污染 土地利用资源影响项目建设前土地使用功能以农业生产为主 随着 项目的建设 土体可利用潜在资源受到一定破坏 开发利用时应边 建设边征用 绿化不仅能够改善和美化场区环境 而且植物叶茎还能阻滞和吸收 大气中的一氧化碳 二氧化硫等有害物质 树木树冠能够阻挡 过 滤吸附大气中的粉尘 吸收并减弱噪声声能 草地的茎叶可以固定 地面尘土飞扬 而且 认真做好绿化工作 对于防止水土流失具有 良好效果 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策生活和 办公废水分别通过隔油池 化粪池及沉淀池处理达到 污水排入城 市下水道水质标准 CJ3082 相关标准后 经场内管道汇集 进 入 级生化处理系统 为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度 根据生产工 艺的要求 每天要对车间地面进行冲洗 冲洗车间地坪用水排至场 区污水处理系统进行分质处理 清洗水经过滤去除固体杂物 达到 再生水水质指标后由专用排水管道排入沉淀池 经物理性沉淀后进 入污水处理系统 治理后的废水达到 污水综合排放标准 GB897 8 级排放要求 用于绿化 喷洒路面 或作为循环水补水 对项 目建设区水环境质量影响较小 二 运营期废气影响分析及防治对策集气系统和强力排风 换气 系统均采用国家规范设计产品 安装集气罩及排风管道 强力排 风换气可使主体工程换气次数达到35 00次 小时以上 从而保持车 间内空气清新 经过回收装置的处理 对外排出的废气已不会造成环境影响 达到 车间空气中有害物质的最高容许浓度 TJ36 的标准要求 通 过强力换气装置及强力排风系统处理后高空达标排放 符合 大气 污染物综合排放标准 GB16297 标准中 级要求限值 三 运营期噪声影响分析及防治对策采取声源与外界隔开的方式 降噪 减少噪声对环境的污染 使风机和水泵的噪声减少到65 00dB A 以下 对场区的空地进行绿化 可以进一步减低环境噪声 采用建筑隔声结构 厂房内加装隔声 吸声效果好的建筑材料 安 装隔音板等措施降低噪音污染 根据吸声材料的吸声系数 建议选 择超细玻璃棉 矿渣棉 岩棉板等性能良好的隔声 吸声材料 在 建筑中采用薄板共振吸声结构 使其具有低频的吸声特性 采取吸声 隔声以及隔震措施后 噪声能大大减少 各主要设备的 噪音可降低到30 00dB A 50 00dB A 之间 均可达到预期效果 可使噪声强度达到 工业 企业厂界噪声分级标准 类要求 昼间 60 00dB A 夜间 5 0 00dB A 四 项目建设对区域经济的影响项目建设区域的建设 将充分发挥 该区域交通优势和土地资源优势 加快本区域工业化 城镇化进程 项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置 吸引农民工进 城为主的居住用地 建成后可以完善片区城市功能 并增强区域工 业经济实力 同时带动周边地区经济发展 项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益 项目建设区域的建设 也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可明显促进项目 建设地地方经济规模的快速发展 大幅度提高居民收入 项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加 将会刺激邮电通讯 信息 金融 运输 旅店 餐饮 商业 服务业为主的第三产业的 发展 增加就业机会 提高人民的生活水平 区域经济将得到快速的发展 人民生活水平不断提高 对服务的需 求也向高速度 高质量的专业化转化 服务行业将走市场化 产业 化和社会化的发展方向 商业服务的专业批发市场 零售网点和综 合的集散仓库 连锁经营 物流配送将进一步的到发展 五 废弃物处理项目承办单位要建立危险废弃物全过程管理的合理 投资模式 有市场化收费 押金制度 优惠的税收政策等 采用市 场机制管理全过程 对于项目承办单位内产生的危险废弃物 可以相容的危险废弃物进 行集中处理 处置 不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收集 保存 管理 运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单位进 行处理 六 特殊环境影响分析景观建设 景观建设与人工林建设相结合进 行 以城市景观建设为主体绿化景观 结合人居环境建设 营建舒 适惬意的自然绿色景观 加强绿化建设 根据建设区域不同的生态绿化功能 对生态绿化进 行合理配置 改变林相单一现状 构建安全 稳定的植物群落 并 为其他生物提供良好的栖息环境 以大型乔木为主 适当考虑林下 灌层的发育 构筑 多廊多点多面 点 线 面结合 的绿化体系 七 清洁生产投资项目实施后 采用国内外先进的生产工艺及装备 并制定相应的污染防治措施 使污染物得到有效控制 基本上实 现了清洁生产 投资项目各种废物均可得到合理的处置和利用 降低了二次污染产 生的可能性 达到了增产不增污的目标 从清洁生产的角度来讲 投资项目的建设是完全符合清洁生产要求的 八 环境保护综合评价 1 根据建设项目环境影响评价内容判定 投资项目产生的污染因素 属常规性的 针对其采取的污染治理措施技术是成熟 可靠的 项 目承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理 严格按照有关标 准落实相应的环境保护措施 不会对周围环境造成影响 认真执行 三同时 制度 将各项环境保护措施落实到实处 建议项目承办单位在项目实施过程中 应认真落实投资项目污染物 的各项治理措施 加强对环境保护设施的运行管理 确保其正常运 行 2 进入21世纪 大规模开发利用化石能源导致的能源危机 环境危 机日益凸显 建立在化石能源基础上的传统工业文明陷入困境 国际金融危机爆发后 以资源消耗和需求拉动为支撑的经济增长模 式受到了巨大冲击 后危机时代 发达国家开始重新审视工业部门在财富形成和积累中 的重要作用 相继提出了 再工业化 战略 旨在以创新激发制造 业活力 重振实体经济 同时 在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下 发达国家实施 绿色新政 意图通过发展新兴绿色产业和绿色技术 发掘新的 绿色增长点 将全球工业带入绿色化发展的新路径 为重塑全球产 业链 推动消费者行为变革提供持续动力 进而在实体经济领域新 一轮国际竞争中占据制高点 通过实施绿色制造体系工程 到2020年 创建百家绿色设计示范企 业 百家绿色设计中心 力争开发推广万种绿色产品 实践证明 脱离环境保护搞经济发展是 竭泽而渔 离开经济发 展抓环境保护是 缘木求鱼 经济发展决定人们的生活水平 生态环境决定人们的生存条件 生态问题不能用停止发展的办法解决 保护优先不是反对发展 其 核心是要正确处理保护与发展的关系 在发展中保护生态环境 用 良好的生态环境保证可持续发展 第六章项目风险评估 一 政策风险