廉政风险防控和主题教育实践活动工作开展情况汇报

1 / 9廉政风险防控和主题教育实践活动工作开展情况汇报尊敬的各位领导：首先，我代表局党组欢迎各位来我局检查指导工作，下面，我就我局开展的廉政风险防控和“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育实践活动工作进行汇报。不妥之处，敬请批评指正。一、廉政风险防控工作交通运输部门作为主管交通运输的职能部门，拥有行政决策、行政许可和行政执法等多项职能，因此在我局开展廉政风险防控工作意义重大，势在必行。6 月 14日，全县廉政风险防控工作大会召开后，按照县委统一部署，我局精心组织，周密筹划，加强领导，统一推进。现将近期工作开展情况汇报如下：（一）统一思想，提高认识，走出三种思想误区全县廉政风险防控工作会议后，我局在第一时间召开全体人员会议，认真学习县委办、县政府办廉政风险防控工作实施方案 ，学习程书记的重要讲话，研究部署我局廉政风险防控工作。针对个别党员干部对廉政风险防控工作存在的三种错误认识和抵触情绪，我在会上逐一进行点评：一是“无用论” ，认为以前单位内部各项管理制2 / 9度已较为完善，没有必要再进行排查，把排查廉政风险，看作是额外负担，增加工作量。二是“无关论” ，认为廉政风险是领导干部和权力岗位的事，自己有职无权，没有什么廉政风险，事不关已，高高挂起。三是“抵触论” ，认为排查风险点是对自己的不信任，将风险点“晒出来” ，会对自己产生不良影响。针对以上错误思想认识，我代表局领导班子列举了近年来交通运输系统发生的典型违法违纪案例教育，并警示大家“风险就在身边” ，使大家逐步认识到“有权力就有廉政风险，有风险就要警示防范” ，同时要求全局人员在廉政风险扎实推进阶段，要坚持以具有决策权、审批权、许可权、执法权、人事权的部门和股室为重点，真正做到风险查找不漏一人，权力搜索不漏一项，监督管理不漏一环节。（二）加强领导，精心谋划，力求廉政风险防控工作流程直观，针对性强，便于操作。廉政风险防控，就是通过梳理、防控、评估，理清权力边界、责任边界、廉政边界，实施风险防控。为了将我局廉政风险推进阶段构建路径及廉政风险排查流程设计用图表形式直观地表现出来，让大家一看就懂，一听就明，局廉政风险防控工作领导小组办公室精心设计了“交通运输局廉政风险防控机制建设示意图”和“交通运输局廉政风险排查及流程设计模型” 。经领导小组审定后，3 / 9已发至各二级机构，各股室、站队。从上图可以直观地看出，我局廉政风险防控工作部署的总体思路是：以编制“职权目录”和“权力运行流程图”为前提，以廉政风险排查为基础，以制约和监督权力运行为核心，以加强制度建设为重点，通过“五步查找法” 、 “五类风险评估” ，加强全系统的风险动态管理。交通运输局廉政风险排查及流程设计模型自己找群众议组织点岗位职责是否明确大家提集体定业务流程是否规范制度机制是否健全廉政风险构成要素思想道德是否牢固4 / 9外部环境是否良好廉政风险产生的客观因素主要由思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等五个方面构成。因此，我局防控的关键是从这五个角度进行考虑。第一步，对党员干部特别是领导干部思想道德状况进行分析评估，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德、家庭美德、社会公德不牢固而产生的风险；第二步，对业务流程不同节点上的岗位的职责权限进行分析评估，重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险。第三步，分析评估业务流程的规范性，重点关注业务流程各环节是否缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制，造成腐败行为发生的风险；第四步，对党员干部特别是领导干部履行工作职责应执行的规章制度进行分析评估，重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；第五步，对党员干部特别是领导干部履行工作职责所受到的外部影响因素进行分析评估。（三） 、找准风险，措施跟进，扎实有序地推进廉政风险每一个“关键点”的工作。按照“全员参与、上下联动、突出重点、扎实推进”的总体要求，现依法清权确权、查找廉政风险点这5 / 9两个阶段工作已基本完成，评定风险等级已经启动。这一阶段的工作我局的总体要求是“晒得开” 、 “找得准” 、 “防得住” 。具体说，一是在清权确权阶段，要确保“晒得开” 。通过编制“职权目录” ，让每个人知道自己有多少“职权”以及依据是什么；通过绘制“权力运行外部流程图” ，将拥有的行政审批、行政许可、行政处罚等职权的办理依据、办理程序、承诺时限、监督渠道等通过一定渠道向社会公开“晒出来” ，以方便群众办事，接受社会监督。通过绘制“内部权力运行流程图” ，将第一项职权在单位部门运行的各个环节、责任主体、办理时限等在系统内部公开“晒出来” ，以提高工作效率，接受内部监督。二是在风险排查阶段，要确保“找得准” 。风险排查覆盖所有在岗人员，没有“观众席” ，都是参加者。局领导班子要发挥表率作用，带头查找，深度查找，主动查找。我作为班长，不仅“三重一大”是我的廉政风险点，交通基础设施项目审核、建设、合同变更，质量验收、资金拨付、行政许可、行政执法和监管等也都可能演绎为我的廉政风险点。我曾在局领导班子会议上提出，找不出自己的廉政风险点就是最大的风险，找出的风险点越多，越有利于防微杜渐。多年纪检监察工作的阅历给我的启迪和警示是深刻的。我是这样要求班子，要求重点部位、关键环节的，也是这样要求各股室和各站队的。三是制定措施，要确保“管得住” 。突出防控措施对6 / 9应性、衔接性和可操作性，要求所制定的制度和措施都要明确主办单位和协办单位及各股室、站队的职责，做到简便易行，管用有效；防控措施要着眼于推进各项职权达到“依法依纪、公开透明、廉洁高效”的运行目标。二、主题教育实践活动工作6 月下旬以来，在县委召开“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”主题教育实践活动动员会后，我局根据会议要求，立即启动了此项活动。现将情况简要汇报如下：（一） 、制定方案，动员部署。我局及时召开党组会，认真学习了县委主题实践活动实施方案，弄清了上级的部署和统一要求，分析了我局的具体情况，确定了活动的指导思想、目标、方法步骤，明确了活动领导小组和具办人员，把每一项工作落实到人，提出了具体措施和要求。同时，安排具办人员按照活动要求，做到有机构、有场所、有方案、有纪律、有笔记、有体会、有图片、有信息简报，确保各项工作有条不紊地开展。7 月 5 日，召开了全局人员参加的动员会，宣读了活动方案，明确了整个活动过程中主要工作的具体内容、责任人和完成时间上的要求，会议从主题学习教育活动的背景、重要意义、活动目标和纪律要求等方面作了动员部署。（二） 、组织学习，提高认识。活动开展以来，7 / 9我局要求党员进行自学的同时，组织集中学习 9 次，内容包括胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、党章、廉政准则 、张宝顺书记在省纪委九届二次全会上的讲话等，党员同志都撰写了心得。通过学习，大家进一步掌握了保持党的纯洁性的内涵和重要性，并认真对照，查找自身的不足，思考怎样改进的问题。7 月 24 日，我为全体党员上了一堂“如何保持党的纯洁性”主题党课。简要回顾了我们党的奋斗历程， 分析了党的今天来之不易，要求大家大力开展送温暖献爱心 活动，用具体行动和工作实效坚持党的宗旨，为群众解决实际问题，要求每个党员都要加强学习、注重实践，不断改造思想，增强党性观念，从思想、组织、作风和工作上保持党 的纯洁性，同时要求每个党员立足本职，通过卓有成效的工 作体现党的先进性，服务于党的事业。（三） 、开展讨论，深化学习。我局根据工作实际，以“保持党的纯洁性看行动”作为讨论主题，提前布置党员认真思考，准备发言稿；讨论会上，局班子成员带头发言，其他党员踊跃发言，大家交流体会，剖析不足，提出目标，深化了认识，明确了整改方向；机关群众参加了讨论会，认真听取了党员的发言，并向党员同志提了一些意见和建议。7 月 27 日，我局组织开展了廉政警示教育活动，通过观看保持党的纯洁性 、 潜规则使他毁灭 、8 / 9苏联亡党亡国 20 年祭和信仰我们的故事等系列专题电教片，从典型案例中吸取经验教训，进一步纯洁了党性。（四） 、学习典型，深入调研。6 月 15 日，我局在全县道路运输系统开展向模范人物吴斌同志学习的号召，要求各运输公司迅速行动，广泛动员，把学习吴斌与加强从业人员职业道路建设、加强行业文化建设和提高从业人员业务技能结合起来，切实提高道路运输驾驶员的安全素质和职业素养，让每一位从业人员都具备良好的职业技能，能够有效应对，稳妥处置各种突发事件。同时，向全县所有驾驶人员发出向吴斌同志学习的倡议，通过学习不断提高行车安全水平和服务质量，用实际行动展示交通运输人的良好风貌，为保证人民群众安全便捷满意出行不断作出新的贡献！7 月 13 日以来，按照主题教育实践活动行事历，我带领人教、工程及办公室人员来到王人镇刘营村，与村干部一起到贫困党员和困难户家里，分别给他们每户送去了现金 200 元，给 1 名留守儿童送去现金 200 元和书包、书、笔等学习用具；到村会议室，向党员和群众代表 20 多人宣传了我县的农村公路建设的相关政策，并参加了村两委班子、党员及群众代表会议，认真聆听了他们的具体诉求。通过调研，了解到该村村部通往省道 202 线公里水泥9 / 9路的水泥路会车较难，按照全县农村公路建设年度目标任务计划，全县农村道路路肩硬化任务 300 多公里，经局党组研究同意，优先考虑对该村村部通往太原村至省道 202线的路肩进行硬化，当前，县乡局正在进行施工。各位领导，我局在廉政风险防控和主题教育活动方面虽然做了一定工作并取得了一定成效，但这些成效仅是初步的，与县委、县政府的要求，与兄弟单位相比，仍有效大差距，就廉政风险防控工作而言，前段的工作仍须“回头看” ，补差补缺。后续工