开展农民健康行活动调研报告

第 1 页 共 7 页 开展农民健康行活动调研报告开展农民健康行活动调研报告 范文 范文 根据主任会议安排 xx 县人大教科文卫工委于 7 月中下旬对以中医药事业发展为主题的 xx 农民健 康行 xx 活动开展情况进行了调查 听取了县卫生 局情况汇报 抽查了县合管办相关档案 召开了中医 药从业人员座谈会 先后深入到县中医院 xxx 卫生 院 xx 卫生院 xx 中心卫生院等医疗 单位实地查看了农村中医工作开展情况 现将调 查情况汇报如下 一 主要工作成绩 突出政策扶持 中医药发展环境逐步优化 县政府按照省市相关文件要求 把中医药工作列 入 xx 农民健康行 活动主题 成立了 xx 农民健 康行 xx 活动领导小组 制定出台了中医药事业 十一五 发展规划等政策文件 同时按照 湖南省 中医管理条例 的要求 制定了扶持中医药事业发展 的优惠政策 将中医院纳入新农合 城镇职工医保 城镇居民医保定点医疗机构和突发公共卫生事件紧急 救援网络体系 提高了中医药在新型农村合作医疗中 第 2 页 共 7 页 的地位 将中医院整体搬迁工作纳入了县城建设整体 规划并提到议事日程 中医院经费实行了财政预算 今年预算安排 45 万元 我县被国家中医药管理局 评为 全国农村中医工作先进县 突出网络建设 中医药服务领域不断扩大 一是加强中医院建设 目前中医院拥有业务用房 9400 平方米 开放病床 101 张 年门诊 7 万人次 年收治住院病人近 4000 人次 年手术 1500 台次 全 院有专业技术人员 184 人 中高级职称人员比例达到 35 与相比 中医院资产总值由 1700 万元增加到 2100 万元 增长 23 为适应中医药事业发展要求 县政府决定将县中医院整体搬迁到马鞍新区 计划征 地 30 亩 建筑总面积 15000 平方米 开设病床 200 张 总投资 4000 多万元 目前已完成可行性论证和 环评工作 省发改委已立项呈报国家发改委 征地工 作 建筑设计正在抓紧进行 二是加强基层中医药服 务网络建设 全县 60 以上的乡镇卫生院均设有中医 科 中药房 3 家乡镇卫生院创建为 湖南省乡镇卫 生院中医兴院示范单位 治河渡卫生院地处城郊 面对县级医院的竞争压力 通过发挥中医药特色优势 走出了一条不断发展壮大的新路子 该院桥头门诊部 全部为中医药科室 其中医药收入占全院业务收入的 第 3 页 共 7 页 20 团洲卫生院有中医药技术人员 10 人 占全院医 药人员的 30 能提供中草药 300 多种 中成药 100 多种 同时 注重中医药知识的宣传和普及 建立了 辖区内农民健康档案 针对个体差异 为农民提供高 血压 糖尿病等慢性病中医药治疗方案 全县 50 的 村卫生室均能运用中医药治疗常见病 多发病和参与 预防保健 基本形成了县乡村三级中医药服务体系 突出专科建设 中医药特色优势逐年显现 通过专科建设 极大提高了我县农村中医药服务 比重和服务能力 目前 全县共创建省级重点中医专 科 4 个 其中 县中医院的骨伤科是该院的拳头科室 也是省级重点专科 该科室年收治病人占全院病人总 数的 40 中医院的针灸康复科 颅脑外科 中风专 科日益受到全县人民信任 治河渡卫生院的肝病专科 已开设 10 多年 在全县享有盛誉 曾治愈了大量危 重肝病患者 县注市中心卫生院设有中医骨伤科 中 医肝病专科 风湿理疗专科 慢性颈肩腰腿疼痛科等 四个中医特色专科 开展了针灸 推拿按摩 牵引 小针刀和封闭等项目的综合治疗 特别是中医的定点 介入治疗对慢性颈肩腰腿疼痛的患者取得了非常显著 的效果 元至 6 月份 中医定点介入治疗患者 234 人 次 中医中药治疗患者 245 人 上半年全院中药收入 第 4 页 共 7 页 万元 通过专科的建设 中医药服务功能进一步完善 突出人才培养 中医药人员素质逐步提高 一是培养临床技术骨干和学科带头人 采取师承 教育 外出进修等形式 培养 12 名县级中医药技术 骨干 二是培养基层中医药人员 以集中脱产培训 继续教育等形式 共培训乡镇卫生院中医临床技术骨 干 17 人 三是加大学历教育力度 共选送 110 人参 加了中医药大中专学历教育 已有 68 人获得毕业证 乡镇卫生院从事中医药工作的都具有中专以上学历 四是采取学术讲座 专题报告等形式开展学术活动 邀请省市知名专家来 xx 传授学术经验 并选派 48 人 到市中医院参加了 冬病夏治 技术培训活动 二 困难和问题 中医扶持政策难以到位 近几年 国家虽然加大 了对中医药事业的投入 但没有像发展公共卫生事业 一样发展中医事业 即使有一些扶持的政策 也很难 落到实处 一是中医院预算经费没有增加 我县中医 院预算基数为 45 万元 且去年和今年没有变化 而 医院各项费用逐年增多 按照同步增长要求 预算严 重不足 二是中医专项经费没有列入常年预算安排 中医药服务设施设备配置和建设 中医专科建设 第 5 页 共 7 页 人才培养等经费得不到保障 三是提高中医药在新农 合报销比例的政策得不到落实 省市县都出台了要提 高中医药在新农合报销比例的政策 但因各种原因 没有落实到位 西医与中医以相同比例报销 中医人才青黄不接 农村中医药优秀人才匮乏 高职称高学历的人才已寥寥无几 在全县农村中医药 人员中 近几年 虽然开展了农村中医药人员的学历 教育 但目前仍存在学历层次低 技术水平不高 整 体素质差的矛盾 在解除群众疾苦方面没有优势 中医西化现象严重 受市场经济的影响 中医医 院及其他医院中医专科门诊为了生存 迫不得已采用 西医的诊疗手段和治疗方法 严重影响了服务价格相 对低廉的中医药的应用和发展 致使传统的中医逐渐 淡化 部分中医药人员为了追求个人利益 逐渐放弃 简便 廉效的中医治疗手段 而采用西医诊治 中医 被边缘化 究其原因 主要是收费低廉 据调查 一 次针灸理疗仅收 15 元 与西医的一次注射费相当 一副中药汤剂也就几元钱 利润低 报酬少 同一所 医院 同样职称 同样上班 中医医生比西医医生要 少几百元一个月 据反映 一胫骨骨折病人如采用中 医手法复位和中草药治疗 仅需余元 通过西医开放 性手术治疗 则需 1 万元左右 因此 绝大部分医院 第 6 页 共 7 页 和医生都会采取西医治疗手段 中医管理机构不健全 县卫生局设立的中医股并 入在医政股内 中医管理职能难以履行到位 我县作 为全国农村中医工作先进县 没有单设中医股 仅有 1 名兼职管理人员 与上级对我县中医药工作的要求 不相适应 三 几点建议 进一步加强对农村中医工作的领导 县政府要坚 持 中西医并重 方针 建立协调机制 健全中医管 理机构 进一步加强农村中医工作的领导 积极扶持 农村中医药事业发展 加速中医院整体搬迁工作 进一步加大对农村中医事业的经费投入 要结合 当前医疗卫生体制改革工作 调整时财政支出结构 将中医药经费在财政预算中单列 确保中医事业费和 中医专项经费占县财政总支出的比例 同时将中医药 在新农合报销比例提高 5 的政策落到实处 进一步加大农村中医人才培养力度 一是建立基 层医疗机构用人优惠机制 吸引优秀专业人才和中医 院校的毕业生扎根基层 二是要采取多种形式加速培 养人才 注重发挥名老中医在人才培养中的作用 采 取名医带高徒的形式培养高层次的学科带头人 注重 继续教育和在职培训 培养基层实用