烟台市年度“安全生产月”活动方案.doc

烟安200719号关于印发烟台市2007年 “安全生产月”活动方案的通知各县市区人民政府（管委）、安委会，市安委会各成员单位： 根据省安委会关于印发山东省2007年“安全生产月”活动方案的通知要求，结合我市实际，市安委会办公室制定了烟台市2007年“安全生产月”活动方案，现印发给你们，请结合实际，围绕“综合治理，保障平安”活动主题，精心组织，认真实施，确保活动取得实效。二七年五月十一日烟台市2007年“安全生产月”活动方案按照省安委会关于印发山东省2007年“安全生产月”活动方案的通知（鲁安发20079号）文件要求，并根据中宣部、国家安监总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、团中央关于2007年“全国安全生产月”活动的有关部署精神，结合我市实际，本着创新形式、丰富内容、参与广泛、注重实效的原则，制定我市2007年“安全生产月”活动方案如下：活动主题：综合治理，保障平安。活动目的：通过开展“安全生产月”活动，在全市营造“关注安全，关爱生命”的浓厚舆论氛围，普及安全法律法规和安全常识，突出宣传贯彻生产安全事故报告和调查处理条例，强化全民安全意识和安全素质，在全社会唱响“安全发展”主旋律，推动各项安全生产工作措施的落实，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为构建社会主义和谐社会提供精神动力、思想保证和舆论支持。活动时间：6月份。活动安排和要求：一、全市重点活动安排（一）营造“安全生产月”活动氛围。1、内容：从6月1日至6月30日，烟台市区、各县市区、乡镇、村都要在公路、街道、生产经营单位、建筑工地、机场、车站、码头、高速路收费站等人流密集场所，悬挂宣传贯彻安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、山东省安全生产条例和“安全生产月”主题、其他“安全生产月”宣传口号的横幅、竖幅，张贴标语和主题宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊；要在城区、高速公路、机场、车站、码头、商业密集区、公交车等电子显示屏上滚动播放“安全生产月”宣传知识；并通过发送手机短信、播发公益广告等形式，营造“安全生产月”活动的浓厚氛围。市区公路、公交车、车站、高速公路、机场、码头、商业区、建筑工地、街道等处宣传氛围营造分别由市交通局、公路局、口岸办、港航局、财贸办、建设局、城管局负责落实；市直大企业内部宣传氛围营造由市国资委、经贸委负责落实；其他市属生产经营单位宣传氛围营造由其主管部门负责落实。2、承办单位：市、县两级安委会办公室、经贸委、建设局、城管局、交通局、国资委、财贸办、口岸办、公路局、港航局、其他有关主管部门。（二）欢迎国家“安全生产万里行”新闻采访团暨“安全生产月”活动启动仪式。1、时间：6月7日。2、内容：举行欢迎国家“安全生产万里行”新闻采访团暨“安全生产月”活动启动仪式，开展安全宣传板展示活动。（具体方案另行制定）3、承办单位：市安委会办公室。仪式参与单位：市安委会各成员单位、市各控股公司、市属各大企业、中央、省属、外地驻烟单位、市各新闻媒体等。（三）开展“百支安全生产服务队下基层”活动。1、活动内容：“安全生产月”期间，要积极配合省有关行业部门基层服务队在我市的有关活动；市安监、公安（交警、消防）、交通、海洋渔业、质监、海事、林业、建设、经贸、教育、农机等重点行业部门要分别组织安全生产服务队，深入县、乡，通过执法检查、举办培训班和讲座等，宣传普及安全生产法律法规知识，帮助基层单位和企业加强安全管理，落实安全主体责任，查找隐患和不足，提出解决问题的方法和途径，强化基层安全生产工作。市安监局重点组织矿山、危化品、烟花爆竹行业乡镇执法督促服务队，其他有关部门分别组织相应行业的安全生产服务队。县市区也要组织安全生产服务队，深入乡、村开展活动。2、承办单位：市、县两级安委会办公室、市公安（交警、消防）、交通、海洋渔业、质监、海事、林业、建设、经贸、教育、农机等部门。（四）开展十万法人学生产安全事故报告和调查处理条例活动。1、举办专题讲座。（1）活动内容：召开生产安全事故报告和调查处理条例宣讲电视电话会，邀请国家安监总局或省安监局领导进行生产安全事故报告和调查处理条例专题讲座。市五大班子领导，市安委会各成员单位、各控股公司、市属各大企业主要负责人、分管负责人在主会场听取讲座；各县市区同步组织县、乡、村分会场听取讲座。（2）承办单位：市、县两级安委会。2、开展千题知识答卷活动。（1）内容：在烟台日报刊登生产安全事故报告和调查处理条例和知识答卷，组织市、各县市区各有关部门（单位）、各生产经营单位主要负责人、分管负责人等进行答卷，广泛宣传学习生产安全事故报告和调查处理条例。（2）承办单位：市安委会办公室、宣传部、烟台日报传媒集团、各县市区安委会办公室。3、组织专项培训活动。（1）内容：指导各安全生产培训机构，在生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训班及其他各类安全培训班中增加生产安全事故报告和调查处理条例内容的学习。（2）承办单位：市、县两级安委会办公室、各安全生产培训机构。各县市区、有关部门、单位还要采取其他多种形式，切实加强生产安全事故报告和调查处理条例的宣传贯彻。（五）组织职工参加“全省百万职工安全科普知识答卷活动”。1、活动内容：组织全市广大职工参加 “全省百万职工安全科普知识答卷活动”， 学习安全生产法律法规知识、安全常识、防范知识、应急救援、逃生自救技能，掀起安全科普知识宣传和学习的高潮。2、承办单位：市、县两级安委会办公室、市总工会、团市委、市科协。（六）组队参加山东省第二届特种作业人员安全技能大赛。1、活动内容：组织安全技术优秀的电焊工、电工特种作业人员组队代表烟台市参加全省特种作业人员安全技能大赛。2、承办单位：市安监局、总工会、团市委、劳动保障局组织，山东百年电力发展股份有限公司、烟台莱佛士船业有限公司具体承办。（七）推进农民工安全生产培训工作。1、内容：市安监局、教育局、劳动保障局、建设局、农业局、总工会等六部门要认真落实关于加强农民工安全生产培训工作的通知，积极推进农民工安全生产培训工作。安监部门负责综合协调，建立定期通报制度，各有关部门分别落实好相应的农民工安全培训工作任务，在全市大面积开展农民工安全知识和技能培训，大幅度提高农民工安全素质。2、承办单位：市安监局、教育局、劳动保障局、建设局、农业局、总工会。（八）开展“安全进企业、进校园、进社区、进家庭”活动。1、开展“送法进万家”活动。“安全生产月”期间，组织开展“交通安全宣传周”活动，组织发放道路交通安全宣传教育手册等宣传品，聘请万名交通安全员，培养万名小交警，深入开展“倡导文明行车，构建和谐交通”主题宣传活动。由市公安交警支队组织实施。2、开展职工劳动安全卫生知识培训月活动。在全市企业和广大职工中组织开展以“以人为本、安全发展、提高素质、促进和谐”为主题的职工劳动安全卫生知识培训月活动，向职工赠送职工维权知识读本，并选择建筑、非煤矿山等农民工聚集的行业，开展向农民工赠书活动。由市总工会组织实施。3、开展 “青年安全生产示范岗” 创建活动。在全市各大企业班组青年集体中开展以“安全生产，青年当先”为主题的创建“青年安全生产示范岗”活动。具体组织百家“青年安全生产示范单位”和百名“青年安全生产示范能手” 的创建活动；举办“青年安全生产知识竞赛”和“青年安全生产演讲比赛”；召开“青年安全生产示范岗”现场推进会等。由团市委联合市安监局组织实施。4、开展学校安全教育活动。在全市中小学开展以“强化学校内部管理，防范事故发生，保证师生安全”为主要内容的安全教育活动。由市教育局组织实施。5、开展送安全文化到基层活动。以安全文艺演出、安全图书赠送、安全警示影片放映、安全宣传材料发放等形式，把安全文化送到乡镇、社区和企业等，营造浓厚的安全文化氛围，推动群众性安全文化创建工作。由各级安委会办公室及有关部门组织实施。 各县市区安委会除组织参加以上活动外，还要结合实际，组织开展其它各种形式的活动，把安全知识、安全技术、安全文化送到乡镇、社区、农村、企业、学校等基层单位。（九）参加全省安监系统监察队伍岗位练兵、比武活动。1、活动内容：监察支队参加全省安监系统监察队伍岗位练兵、比武活动。2、承办单位：市安委会办公室组织，市安监局监察支队参加。（十）开展安全生产集中整治和执法检查活动。1、活动内容：在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通和水上运输、人员密集场所、渔业生产、建筑施工、民爆器材等重点领域开展安全生产集中治理和执法检查。采取联合执法、专项检查、全面督察等形式，重点查处违反安全生产行为特别是非法生产经营行为，检查已明令实施关闭企业和报废设备的落实情况，检查安全标准化建设情况，集中排查、消除和解决一批安全隐患和问题。开展“露天采石场百日零死亡事故活动”，总结推广2-3家非煤矿山企业的典型经验。2、承办单位：市、县两级安委会、市有关部门结合本地区、本行业安全生产特点组织实施。（十一）开展企业安全文化创建活动。1、活动内容：通过企业内部广播、电视、报纸等每天播放、刊登安全生产法律法规、安全常识、安全警示片、事故案例等；在企业内人流较多的场所设置黑板报、壁报栏，开设安全文化园地；在车间内墙上、职工上班通道、班组活动场所、危险源部位和作业现场等重要位置设置安全操作规程、安全警示语、危险标识、温情提示等；组织安全文艺演出、安全演讲比赛、安全知识竞赛等多种多样职工喜闻乐见的形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围。2、承办单位：市直各专业安全生产领导小组办公室、各有关主管部门负责督促所监管或所属市直企业开展活动。县市区安委会负责组织当地企业的活动。（十二）在全市广大企业开展“十个一”活动。1、活动内容：组织动员全市企业所有干部职工参与，以车间班组为单位，开展以“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、举办一次安全生产演讲、搞一次安全生产宣传”为主要内容的“十个一”活动。2、承办单位：市直各专业安全生产领导小组办公室、各有关主管部门负责督促所监管或所属市直企业开展活动。县市区安委会负责组织当地企业的活动。（十三）深入开展安全标准化达标活动。1、活动内容：按照各行业安全标准化达标要求，完善企业规章制度，层层落实安全生产职责，强化安全生产管理措施，细化和完善岗位操作规程和标准，开展安全生产业务培训，落实安全生产资金投入，加强安全生产基础设施建设，推进各行业安全标准化建设。2、承办单位：市直有关专业安全生产领导小组办公室负责按分工督导相应行业标准化落实工作。县市区安委会负责组织当地企业的活动。（十四）在全市企业开展“反三违”和事故隐患集中治理活动。1、活动内容：发动企业全体干部职工，从企业决策、中间管理到车间、班组、生产岗位，从自身做起，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动；开展事故隐患和安全问题大排查，落实安全经费，完善重大危险源监控手段，集中消除一批安全盲区、死角和隐患。2、承办单位：市直各专业安全生产领导小组办公室、各有关主管部门负责督促所监管或所属市直企业开展活动。县市区安委会负责组织当地企业的活动。（十五）开展突发事故应急处置和逃生自救演练活动。1、活动内容：修订完善生产安全事故应急救援预案，检修、补充救援装备，充实救援队伍，开展事故预防、逃生、自救技能演练等，锻炼有关方面协同作战能力，提高企业应急处置能力和职工自我保护意识。2、承办单位：市、县两级安委会办公室，市直各专业安全生产领导小组办公室、各有关部门、单位。（十六）新闻媒体集中宣传报道。1、内容：各级宣传部门和广播电视主管部门要组织报刊、电视、广播、网络等媒体，围绕“安全生产月”主题，制定具体宣传报道方案，通过开辟专栏或专题等形式，对“安全生产月”各项活动进展情况、安全生产监督执法、专项整治、安全投入、深化“双基”、安全标准化等方面的先进经验和典型做法以及重大事故隐患整治情况进行集中宣传报道，宣传“安全发展”理念的科学内涵，宣传安全生产工作成绩、先进经验，播放安全生产公益广告，营造全社会关注安全的舆论氛围。市、县两级安委会将组织一批安全生产先进经验和典型事例稿件，在六月份通过新闻媒体进行集中宣传报道。2、承办单位：市、县两级安委会、宣传部门、广播电视主管部门、各新闻媒体。二、各县市区、市直有关部门、各控股公司、市直各大企业活动安排 “安全生产月”期间，各县市区、市直有关部门、各控股公司活动内容和形式原则与市里同步，上下互动，同时，要结合实际，制定本地区、本部门（单位）活动方案，并抓好组织落实。市直各大企业要认真落实好各项活动任务，并结合单位实际，创造性地开展工作。实施单位：各县市区安委会、市直有关部门、各控股公司、市属各大企业。三、工作要求（一）加强领导，狠抓落实。为加强对“安全生产月”活动的组织领导，成立烟台市“安全生产月”活动指导委员会，刘筱杰副市长担任主任，市直有关部门负责人为成员。指导委员会下设办公室，设在市安监局，具体负责制定活动方案和组织实施，指导各县市区、市直有关部门、单位开展“安全生产月”活动。各县市区、市直有关部门、单位也要成立相应的组织机构，细致谋划，精心部署，确保“安全生产月”活动顺利开展。（二）发挥新闻媒体作用，营造舆论氛围。各级宣传部门和广播电视主管部门要加强对宣传报道的督导和检查，充分发挥各级电台、电视台、报刊、杂志、网络媒体的大众化、快速化、形象化、具体化的宣传优势，围绕“安全生产月”活动主题，按照“团结、稳定、鼓劲”的要求，大力宣传先进，鞭策后进，曝光忽视安全生产的行为，营造浓厚的社会氛围。各有关部门和单位要积极配合宣传报道工作，主动提供有关背景资料和服务。（三）突出重点，务求实效。各级、各有关部门和单位要紧紧围绕主题，除参加市里统一活动外，创新形式和内容，突出本地区、本部门、本行业、本单位特色，营造声势，注重实效。通过开展活动，达到以活动促工作、以月促年的目的，为全面完成年度安全生产目标任务、稳定全市安全生产形势做出积极贡献。（四）总结经验，表彰先进。“安全生产月”活动期间，市安委会办公室将以活动简报的形式及时对“安全生产月”活动情况进行调度、汇总、通报，各县市区、市安委会各成员单位也要建立“安全生产月”活动简报制度，每周将活动进展情况进行汇总，上报市安委会办公室。“安全生产月”结束后，各县市区、市安委会各成员单位要认真进行总结，市安委会将对组织活动成效突出的县市区、部门、单位进行通报表彰，并在年度安全生产考核时按规定予以加分。各县市区、市安委会各成员单位请将今年“安全生产月”活动的方案和总结，分别于5月14日和7月2日前报市安委会办公室，由市安委会办公室汇总后报市政府和省安委会。市安监局联系人：王冬梅、王骅东，联系电话：6789763，传真：6789770，电子邮箱：。附件：1、烟台市2007年“安全生产月”活动指导委员会名单2、烟台市2007年“安全生产月”活动宣传口号3、市区主干道悬挂过街宣传横幅地点及临街建筑物悬挂宣传横（垂）幅单位名单附件1：烟台市2007年“安全生产月”活动指导委员会名单主 任： 刘筱杰 烟台市副市长副主任：李永乐 市政府副秘书长 刘明光 市委宣传部副部长张建生 市安监局局长成 员： 张国顺 市安监局副局长张治平 市公安局副局长沙淑春 市总工会副主席徐国旺 团市委纪检组长蔡 先 市广电局总工程师杨学斌 市经贸委副主任于经华 市政府教育督导室副主任督学张明玉 市财政局副局长贺业增 市劳动保障局副局长张永安 市国土资源局副局长刘跃虎 市建设局副局长马宽宗 市城管局副局长邵文兵 市交通局副局长于学志市林业局副局长王长虎 市海洋渔业局副局长史崇义市文化局副局长王青林 市卫生局副局长王岳峰市国资委副书记王克纬市人防办副主任郭 强市财贸办副主任郝传峻 市旅游局副局长曹国安市口岸办副主任鹿 林 市地震局副局长隋振华市供销社副主任宫建萍市轻工联社副主任王喜军市粮食局副局长李建昌市黄金管理局纪检组长于永德市农机办副主任刘海滨 市质监局副局长闫丽凤市气象局副局长韩鲁蓬 市海事局副局长办公室设在市安监局主 任：张建生 市安监局局长副主任：张国顺 市安监局副局长成员：丛 杰 市安监局法规科科长于建平市安监局办公室主任宫波市安监局协调科科长张启宝 市委宣传部科长 王建国 市总工会副部长王义平 市广电局科长赵雁群 团市委部长孟繁利 市经贸委副主任科员李振奎 市教育局校管处主任刘国进 市公安局交警支队副支队长王传财 市财政局科长王惠刚 市劳动保障局办公室主任修晓明 市国土资源局科长梁国山 市建设局科长吕志正 市城管局科长高占强 市交通局科长于元魁市林业局科长张新立 市海洋渔业局科长宋书兰市文化局科长张治学 市卫生局副科长李雪村市国资委副科长陈树庆市人防办科长李少杰市财贸办科长于 萍 市旅游局科长刘云廷市口岸办机场办主任李 宁 市地震局科长周卫宁市供销社科长赵晓红市轻工联社科长孟庆夏市粮食局科长于志刚市黄金管理局科长曲衍乔市农机办科长孙德彭 市质监局科长林新强 市气象局科长朱孔杰 市海事局处长附件2：烟台市2007年“安全生产月”活动宣传口号1、综合治理 保障平安 (主题口号)2、深入开展“全国安全生产月”活动3、安全第一 预防为主 综合治理4、积极宣传贯彻生产安全事故报告和调查处理条例5、贯彻实施山东省安全生产条例依法规范安全生产行为6、关注安全 关爱生命7、经济腾飞 安全保障8、安全责任 重于泰山9、遵章守法 关爱生命10、珍惜生命 勿忘安全11、关注安全 平安是福12、以人为本 安全第一13、防微杜渐 警钟长鸣14、居安思危警钟长鸣15、安全生产重在预防16、居安思危常备不懈17、生产再忙安全不忘18、科技兴安杜绝隐患19、以人为本科技兴安20、安全时刻时刻安全21、关口前移重心下移22、把握安全拥有明天23、依法监管确保安全24、科技兴安防患未然25、企业要发展 安全是保障26、安全人人抓幸福千万家27、人人讲安全安全为人人28、安全不离口规章不离手29、幸福是棵树安全是沃土30、时时想安全处处要安全31、好钢靠锻打安全要严抓 32、安全来于警惕事故出于麻痹33、安全在我心中生命在我手中34、掌握现代科技促进安全生产35、宣传安全知识传播安全文化36、加强安全培训促进安全生产37、落实安全制度演绎七彩人生38、关注安全生产共创安全环境39、劳动创造财富安全带来幸福40、普及安全知识提高防护能力41、安全为了生产生产必须安全 42、抓好安全生产促进经济发展 43、传播安全文化宣传安全知识44、劳动创造财富安全带来幸福45、遵章守纪光荣违章违纪可耻 46、强化安全责任落实安全措施47、营造安全氛围创建安全环境48、生命至高无上安全责任为天49、安全就是效益安全就是幸福50、实施安全生产法人人事事保安全51、一人把关一处安众人把关稳如山52、安全是朵幸福花合家浇灌美如画53、管理基础打得牢安全大厦层层高54、事故教训是镜子安全经验是明灯55、巩固安全发展机制构建和谐平安社会56、克服松懈麻痹思想持之以恒确