改造施工过程中与居民协调措施

北京城建五建设集团有限公司 1 目 录 第一节 工程概况 2 第二节 协调工作的任务部署 3 一 对协调工作的认识 3 二 协调工作的定位 3 三 协调的工作目标 3 第三节 设立专门协调领导小组 3 第四节 开工前的准备工作 4 第五节 带户施工中的具体措施 8 第六节 入户施工作业管理制度 15 第七节 施工现场防火管理 16 第八节 告 示 18 第九节 安全 文明施工保证书 18 北京城建五建设集团有限公司 2 改造施工过程中与居民协调改造施工过程中与居民协调方案方案 第一节第一节 工程概况工程概况 序号项目名称内 容 1项目名称工商总局八宝庄 36 号楼综合整治项目 2建设地点北京市海淀区定慧东街以东 3建设单位中华人民共和国国家工商行政管理总局 4设计单位中机十院国际工程有限公司 5监理单位北京中建协工程咨询有限公司 6施工单位北京城建五建设集团有限公司 7改造范围 建筑节能综合改造 给排水 电气 暖通系 统更新改造 消防 安防系统改造 地下空间 及环境整治等施工图所示全部施工范围 8改造内容 1 小区居住建筑 配套公建的建筑本体综 合改造 主要包括建筑节能与防水改造 地下 空间及人防整治等 2 小区公共服务设施改造 主要包括小区 室内外水暖电管网与附属用房 小区安防系统 等 3 小区公共环境改造 主要包括室外绿化 环境 道路与停车环境 室外公用照明环境 健身设施 无障碍设施与场地维修等 4 具体改造内容详见表 1 2 2 改造内容表 9改造规模 1 小区改造总建筑面积 10847m2 含居住 建筑 门卫 其中 地上 9641 8m2 地下 1205 20m2 2 建筑层数 地上 16 层 地下 2 层 3 主要建筑高度 45 9m 北京城建五建设集团有限公司 3 10工期要求 计划工期 305 日历天 计划开工日期 2015 年 6 月 10 日 计划竣工日期 2016 年 4 月 10 日 11质量要求 本工程要求的质量标准为符合现行国家有关 工程施工验收规范和标准的要求 合格 第二节第二节 协调工作的任务部署协调工作的任务部署 一 对协调工作的认识 工商总局八宝庄 36 号楼综合整治项目 本项工程工作把坚持以关 注民生 构建和谐社区为宗旨 以改善城区整体面貌 提升城市品味 提高居民居住质量作为目标 但改造施工过程中必然会给居民带来诸多 不便 预防 沟通 协调成为施工中的重点和关键点 通过改造 可以 彻底改善老旧小区旧楼 路面破损 道路狭窄 停车位少 管网老化 节能保温等问题 提高居民的生活质量 但改造工程涉及到各家各户 实施起来极为复杂 既有居民的各种要求 也有施工方的利益 极易产 生矛盾纠纷 影响工程进度 要有效解决可能出现的问题 推进老旧小 区改造工作顺利进行 需要结合创先争优活动的开展 充分发挥基层党 员的先锋模范作用 为居民办实事 办好事 二 协调工作的定位 与居民的沟通协调跟施工安全 质量 进度一样重要 三 协调的工作目标 1 保证让施工现场周围的单位 居民有一个良好的工作 学习和 生活环境 2 加强与居民沟通 尽量争取住户的理解 提前部署 防止与居 民矛盾的发生 3 发现问题及时处理 不拖延 不放任自流 避免问题扩大 努 力避免与居民住户的直接冲突 做到居民无上访 让业主满意 第三节第三节 设立专门协调领导小组设立专门协调领导小组 组长 江一崇 北京城建五建设集团有限公司 4 副组长 杨玉林 协调组员 一 节能保温及综合治理工程是一项系统工程 要站在关注民生的 政治高度 重视旧小区改造工作 针对工程中容易出现施工生产与居民 生活所产生的诸多矛盾等问题 我公司决定抽调精干人员 建立专门的 协调领导小组 由项目书记任组长负责老旧小区改造工作的安排部署和 组织协调 项目副经理为副组长 小组成员函盖全体管理人员 并专设 居民协调部来处理扰民问题 二 强调项目全员要本着主人公的意识投入到日常与居民住户的沟 通协调工作中 做到发现问题及时处理 不拖延 不放任自流 能在第 一时间解决的问题必须解决 避免问题扩大 努力避免与居民住户的直 接冲突 三 项目要把责任和任务划分到个人 明确责任 狠抓落实 管理 人员要按照各自工作职责和实施方案确定的任务和要求开展工作 四 项目将对表现突出的个人进行表彰奖励 对表现不积极的个人 进行批评和处罚 五 项目上的党员要充分发扬党的模范先锋带头作用 配合协调领 导小组完成日常工作 形成高效协调的工作机制 第四节第四节 开工前的准备工作开工前的准备工作 一 与施工影响范围内居民住户沟通 1 项目开工前联系施工区域内的街道 社区同监理等相关单位一 起开座谈会 共同商讨如何开展改造施工 做到施工不扰民 保证工程 质量和社区整体环境 2 争取在社区召开以改造工程为专题的居民代表会 公布改造事 宜 做好居民工作 配合施工单位做好改造工作 3 及时将施工项目 施工时间 地点等明细内容和安全注意事项 在社区公示栏进行公示 充分发挥居民的知情权和参与权 北京城建五建设集团有限公司 5 4 同时项目部编写致居民的一封信分发至各小区居民手中 致老旧小区综合改造范围内住户的一封信 居民朋友们 您们好 为改善工商总局八宝庄 36 号楼综合整治项目工程 对本此项工程 居住环境 提高人民群众居住质量 营造整洁 文明的居住环境 现计 划对您所居住的小区楼房进行综合改造 一 老旧小区综合改造的目的 以实现 国家首都 国际城市 文化名城 易居城市 为目标 着 力改善居民生活环境 打造宜居生态环境 改善城市环境面貌 提升居 民生活水平 通过老旧小区改造 将实现 房屋温暖 排水通畅 路面 平整 环境靓丽 的目的 创造 舒适 方便 安全 的居住环境 公 告 工商总局八宝庄 36 号楼综合整治项目工程等 本项改造工程有 利于城市景观 有利于提高楼房的节能能力 节约能源 适当改善 居民生活条件 是一项为民办实事的工程 您所居住的楼房 节能与环境整治 工程从 2015 年 6 月 28 日 开始施工 计划工期 300 天 在 节能与环境整治 施工过程中难 免给您的日常生活带来一些不便 敬请您谅解和支持配合工作 确 保该工程顺利实施 谢谢 产权单位 中华人民共和国国家工商行政管理总局 施工单位 北京城建五建设集团有限公司 北京城建五建设集团有限公司 6 二 老旧小区综合改造的主要工作 针对工商总局八宝庄 36 号楼综合整治项目工程 紧紧围绕 人文 北京 科技北京 绿色北京 的发展战略 坚持 以人为本 安全第一 统筹兼顾 综合治理 的工作原则 将进行居住建筑外墙保温 节能窗 更换 供热计量改造等工程 三 外墙保温施工工艺 1 墙面处理干净并剔除表面突出物使表面平整 2 对节能改造的建筑物外墙原有饰面空鼓清除修补 打磨 露出 基层表面 3 安装外保温保温 4 保温板上锚固固定件 5 抹抗裂砂浆 压入网格布 6 刮腻子喷外墙涂料 四 老旧小区改造过程中需要居民配合的事项 1 拆除室外挂件 更换节能窗的需要拆除护栏 空调机 负责 恢复护栏安装 2 空调移机 将请专业空调公司进行移机并恢复安装 3 请将码放在给排水立管周边的家具移开 留出施工空间 以方 便施工人员作业 4 计划施工工期 2015 年 7 月 10 日 2015 年 10 月 20 日 5 施工期间小区住户车辆请远离施工现场 老旧小区综合改造需要您的理解与配合 若遇施工期间家中需留人 配合施工的 我们将提供通知 希望广大居民朋友能够充分了解老旧小区综合改造的意义与目的 与我们共同营造 小区改造 居民受益 的氛围 积极配合 一起建设 人文北京 绿色北京 的宜居都市 北京城建五建设集团有限公司 7 2015 年 6 月 20 日 5 由居民协调部负责对施工影响范围内的居民住户挨家走访 及 时向居民发放工程情况说明和施工扰民公告 落实小区居民的摸排工作 并制作住户联系卡 收集各户居民的联系方式 确保在有突发事件时能 够在第一时间联系到住户 告知书 居民同志大家好 本项目部计划于 2015 年 7 月 10 日进行外墙施工 届时将进行墙面 清理 护栏拆卸 空调移机 粘帖保温板等各项作业 护栏拆卸后 我 们将对其进行重新安装 空调移机移位安装 增加统一的冷凝水管 防 止空调水乱流 施工过程中及时和我方联系 以免延误 同时希望大家 关好门窗 防止灰尘进入室内 楼房周边车辆尽量避让 以免给您造成 损失 特别提醒居民朋友 工人在外墙吊篮施工中夏季天热 请关闭好门 窗 您洗澡换衣时要及时拉好窗帘 以保护您的隐私 谢谢大家的合作 联系电话 杨经理 现场生产负责人王新明 时间 2015 年 6 月 20 日 2015 年 6 月 20 日 北京城建五建设集团有限公司 8 6 仔细聆听居民住户的心声 了解居民要求 对有困难的家庭要 尽最大努力给予帮助解决 广泛宣传 深入发动群众 7 广泛宣传 人民城市人民建 的方针 使广大居民认识到住宅 小区改造的目的 意义 使综合治理工程赢得广大居民的理解和支持 使广大群众积极参与和服从住宅小区的治理改造 做到科学改造 和谐 改造 保证综合治理工程顺利进行 二 与小区所属的居委会等管理部门主动接洽 在开工前与施工小区所属的公安局派出所 城管局 交管局 环保 局 卫生局 安检局 质检站 业主单位 居委会等各相关单位保持联 系 交流情况 征求其意见 及时消除施工给带来的扰民隐患 切实做 好文明施工 三 设立居民接待室与热线电话 项目设立专门接待室 处理施工生产期间与居民产生的问题 做好 居民住户的问题处理 矛盾解决等工作 主要领导必须参加并做好接待 工作 耐心听取居民陈述 严禁态度生硬 注意礼貌用语 热情解答居 民提出的疑问 禁止工地与来访居民发生争吵的行为出现 施工现场公 布施工投诉电话 虚心接受他人批评意见 四 对施工人员进行文明施工教育和思想教育 1 工程开始前要对参与本工程的施工人员进行安全文明施工教育 和思想教育 树立工人的文明施工意识 同时教育好工人要遵纪守法 严禁施工人员骚扰附近单位 居民 不偷盗 不做不文明的事 2 加强对工人的思想教育和文明施工教育 不给居民增加负担 第五节第五节 带户施工中的具体措施带户施工中的具体措施 一 施工前期的措施 带户施工的前提是住户房内上 下水通 电通 含电话 有线电视 网络 燃气通 室外道路通 由于涉及室内给排水立管管线改造 如 何将所有管线及时更换同时不影响住户生活成为第一问题 北京城建五建设集团有限公司 9 1 临时用电 需改线 我方协同供电局将临时入户电改为由单元 门引入 利用上午上班时间切换 切换时间约两个小时 切换完毕拆除 原有线路 2 网络 电话 有线电视 我方协同专业公司将临时线路由单元 门引入 利用上午上班时间切换 切换时间约 8 个小时 切换完毕拆除 原有外墙线路 3 室内给排水立管更换 做好更挽前的准备工作 材料 人员 配备齐全到位 提前与这一立管系统各住户沟通 联系电话 每层先按 排 2 人对立管周边的剔凿 清理到位后 统一进行上下各层拆除 更换 力争在最短时间内更换完成 二 施工过程中的措施 1 防护棚脚手架施工 1 1 防护棚搭设前 与居民及小区管理人员及时沟通 提前对居 民出入造成的不方便及安全注意事项进行说明及交底 对于脚手架搭设 部位附近有停车位的楼号 应提前协同业主解决居民停车的问题 1 2 防护棚搭设行人安全通道 设置专人负责楼号居民的安全出 行工作 楼门口搭设三米护头棚 1 3 防护棚使用过程中 须搭设齐全的配套防护设施 保障居民 安全出行 1 4 防护棚搭设及拆除过程中 严禁非施工人员进入作业部位 因此本工程脚手架搭设及拆除作业应尽量选在上班 上学等无居民频繁 出入的时间段 并做好临时封闭工作 北京城建五建设集团有限公司 10 脚手架施工时警戒线专人引导行人 1 5 脚手架搭设引起的采光遮挡问题 需取得住户的谅解 需短 时间克服 1 6 脚手架搭设引起的防盗问题 我公司针对每栋楼协同业主由 专人三班倒不间断巡视 将此项隐患完全消除 2 空调室外机拆除移位 此项给住户带来很大的影响 天气较热 只能使用电扇临时克服 本项目部承诺加快施工进度 早日将节能保温施工完毕 不用等竣工 就可提前将空调室外机安装就位 空调移机入户调查 楼号房间号 姓名住宅电话 居民签字 联系方式 手机 北京城建五建设集团有限公司 11 备注如有问题请与我们联系 联系电话 3 窗护栏的拆除 此项给住户带来的影响是防盗问题和零星杂物堆放问题 防盗本项 目部设专人三班倒不间断巡视解决 零星杂物住户只能尽量将有价值的 收藏 其余的处理 项目部承诺施工完毕后按照设计要求给住户原护栏 拆除更换新护栏 4 原涂料层清除 本项目部在外墙施工时 采用无尘墙面除刨机等静力清除工具进行 施工 将噪音及粉尘最小化 采用新型工具收集灰尘 5 门卫楼土方开挖 5 1 开挖时在楼门口搭设专用可移动临时脚手架通道 保障住户 出入顺畅 5 2 临边 1 5 米高防护栏 安装警示标志 同时安排专人 24 小时 看护 以免发生危险 北京城建五建设集团有限公司 12 围挡和警示标志 土方开挖 围挡 夜间照明 警示灯 6 屋面施工 6 1 屋面拆除时势必会对该楼居民尤其是顶层居民生活造成一定 影响 因此在屋面拆除前 提前与该楼居民进行沟通 6 2 拆除屋面原有防水层 找平层等 防止雨天雨水渗漏到下一 层住户内 6 3 屋面施工过程中如遇雨水天气 及时做好屋面防水工作 6 4 上屋面材料必须集中码放 且注意覆盖 屋面施工产生的垃 圾集中堆放 集中清运 且应洒水湿润 避免造成扬尘污染 6 5 屋面防水待外架吊篮拆除后 突击屋面施工 争取在雨季前 全部施工完 7 门窗更换施工 北京城建五建设集团有限公司 13 7 1 开工前及时收集各层楼居民的意见及想法 针对各居民的意 见确定门窗拆装程序 7 2 开工后项目部成立治安小组 由项目部安全总监统一指挥 分楼号进行责任划分 保证每栋楼设置 2 到 3 名治安人员 并向小区居 民公示保安人员名单 实行 24 小时巡逻制度 对小区内每栋楼进行不 间断巡查 7 3 开工前项目部与当地公安部门进行沟通 发现治安问题及时 向公安部门汇报 并协助公安部门做好相应工作 7 4 时刻关注天气预报 在雨水来临前提前做好屋面防雨及窗洞 口防雨措施 7 5 户内窗户采取分户拆装 单户窗户拆除后立即进行安装 避 免窗洞口敞开时间过长 导致雨水进入户内 7 6 因特殊原因无法及时安装户内窗户 应对窗洞口采取临时封 闭措施 8 公共楼梯间保温 涂料装施工 8 1 公共楼梯间装修时势必会占用楼内楼梯通道 对小区居民的 出行造成不便 因此公共楼梯间装修时间尽量选在上班 上学等无居民 频繁出入的时间段 8 2 提前通知居民把楼道内的私人物品清理干净 8 3 各楼每层装修完成后 及时清理施工产生的垃圾 8 4 施工中听取居民的意见和建议 根据居民提出的意见及建议 合理调整施工部位及施工时间 尽量减小对居民造成的影响 9 入户施工 住户户内上下水 暖气改造等施工均需入户施工 此项施工将给住户带来比较大的影响 主要问题是占用住户时间 需家中留人配合 为尽量减少占用住户时间 我公司制定如下措施 9 1 减少入户施工项目 楼内管线安装完毕后需对天棚 地面 窗套等的维修 统一按排瓦工 木工 管工一同在核住户进行维修 住 户必须留人在家 项目部计划在最短的时间内维修结束 北京城建五建设集团有限公司 14 9 2 合并入户施工项目 提前测量好窗改门尺寸 针对每户尺寸 提前加工好塑钢门 待水暖改造时一并施工 此项施工要求每户施工均 要求土建 水电工同时作业 需安排精兵强将 同时加大施工人数的投 入 9 3 机动入户施工项目 需入户施工作业前 提前与每个住户沟 通 根据住户的时间安排 随叫随到 随时入户施工 三 采取带户施工主动协调措施 1 建筑垃圾不乱抛倒或随意倒入居民垃圾箱 在现场集中堆放统 一外运 2 场地 道路保持湿润 裸露地面进行覆盖 努力做到车辆通过 或风起时不扬灰 少扬灰 3 高处操作时 废弃物 建筑垃圾通过包装或洒水湿润后集中下 运 不随便从高处往下抛掷或倒废弃物 建筑垃圾 4 运输建筑材料 垃圾和工程渣土的车辆 采用遮盖封闭等措施 防止建筑材料 垃圾和工程渣土飞扬 洒落或流溢 保证行驶途中不污 染道路和环境 5 工地门口及围墙外侧的公用场所不堆放建筑材料 建筑垃圾与 生活垃圾 无带出建筑泥浆 保证周围环境的整洁 6 工完场清 每天下班前或完工后均应把现场清理干净 保持场 地清洁 所收集的材料就地使用 到物尽其用 节约材料 7 施工现场车辆进出场时 要避开每日上 下班 学 时段 避 免造成施工现场周围交通不畅或发生事故 施工期间 现场禁止停放各 种车辆 8 工程开工时 首先做好施工现场围墙 对原铁艺围档重新加设 2 5 米高彩钢铁皮围档约 140 米 确定工作场所 保持施工现场周边道 路的通畅 场地的清洁 严格要求进行污水的排放 以便于居民的日常 生活 四 施工后的协调措施 1 工程交付后 与业主签订工程保修合同 并建立保修业务档案 保修期内 我公司将成立工程保修小组 成员由工程经验丰富 技术好 北京城建五建设集团有限公司 15 处理问题能力强 工作认真的原项目经理部的施工管理人员及原工程施 工的作业人员组成 在工种交付使用后的半年至一年内 保修小组将驻 扎在现场 配合业主做好各种保修工作 项目保修小组受我公司施工管 理部的直接管理 并接受我公司施工管理部 技术部 质量部及有关领 导和部门的指导 监督 检查 2 工程保修小组在接到业主维修要求后 立即到达故障现场与业 主商定处理办法 能自行处理的质量问题 保证在 1 4d 内给予解决 不能自行处理的问题及时上报我公司施工管理部迅速研究解决 3 对于一般质量问题 保修工作将在 24h 内完成 较大的质量问 题 保修工作将在 3 5 个工作日内完成 4 如果业主书面要求我公司查找缺陷及其产生的原因 则我公司 应在业主的指导下进行工作 除非该缺陷不由我公司负责 否则我公司 为查找缺陷及其产生原因所发生的一切费用应由我公司承担 对于非施 工原因造成的质量问题 我们也将认真帮助业主出谋划策 排忧解难 在技术上 物质上提供力所能及的帮助 5 在保修期间 对业主提出的质量问题 认真分析 研究 制定 维修方案 对容易跑 冒 滴 漏及电器元件易损坏的部位 准备好配 料和材料 随时发现问题 随时进行解决 确保维修质量 保修实施时 认真做好成品及环境卫生的保护工作 做到工完场清 我公司技术部 质量部配合保修小组对保修工作进行技术指导 制 定保修技术措施 并监督保修小组工作 做好保修的验收工作 我公司 物资管理部负责供应保修中所需用的材料 机械 工具 如业主提出保 修要求与合同规定有出入时 我公司施工管理部和市场经营部负责处理 协 第六节第六节 入户施工作业管理制度入户施工作业管理制度 一 入户施工作业必须服从建设单位管理公司 物业公司 监理公 司的严格管理 及时与业主沟通 互相配合 共同搞好楼层综合改造工 作 二 所有施工人员未经领导批准 住户同意 严禁随意进入住户门 内 违者处当事人 200 元罚款 情节严重的交由公安机关处理 北京城建五建设集团有限公司 16 三 进入住户室内作业人员 必须先办理好入户手续 认真做好消 防安全 文明施工的准备工作 经住户认可签字后 方可进入户内指定 区域安全作业 如违规进入 发生扰民事件 造成不良影响 除处罚当 事班组 1000 元外 责令该班组把屡教不改者清除出施工队伍 四 尊重业主 友好合作 共同保护已完成建筑安装产品 如出现 人为损坏成品 应严格追究其责任 当事人应赔偿其经济损失 五 未经项目负责人同意 禁止入户进行动火作业 入户焊接明火 作业 必须办理好动火手续 配备好看火人 准备好消防灭火设施 方 可按程序施工 违章动火作业 处罚当事人 1000 元 造成后果的追究 其经济和刑事责任 六 户内作业必须做到工完场清 活完料清 施工垃圾及时清理外 运处理 否则给予相关班组责任人 500 元的经济处罚 七 特殊住户室内作业 必须有管理公司 物业公司 监理到场 摄像到位 双方协议 签字认可 谨慎作业 满意收兵 第七节第七节 施工现场防火管理施工现场防火管理 一 施工现场防火要求 建立健全防火安全制度 建立义务消防队 人数不少于施工总人数的 10 建立现场动用明火审批制度 二 消防器材的配备 1 临时搭设的建筑物区域内每 100 配备 2 只 10L 灭火器 2 大型临时设施总面积超过 1200 时 应配有专供消防用的太 平桶 积水桶 沙 黄沙池 且周围不得堆放易燃物品 3 临时木料间 油漆间 木工机具间等 每 25 配备一只灭火 器 油库 危险品库应配备数量与种类匹配的灭火器 高压水泵 4 应有足够的消防水源 其进水口一般不少于两处 5 室外消防栓应沿消防车道或堆料场内交通道路的边缘设置 消火栓之间距离不得大于 120m 消防箱内消防水管长度不得小于 25m 北京城建五建设集团有限公司 17 三 灭火器设置要求 1 灭火器应设置在明显的位置 如房间出入口 通道 走廊 门厅及楼梯等部位 2 灭火器的铭牌必须朝外 以方便人们直接看到灭火器的主要 性能指标和使用方法 3 手提式灭火器设置在挂钩 托架上或防火箱内 其顶部离地 面高度应小于 1 5m 底部离地面高度不宜小于 0 15m 这一要求的目的 是 1 便于人们对灭火器进行保管和维护 2 方便扑救人员安全 方便取用 3 防止潮湿的地面对灭火器性能的影响和便于平时卫生清理 4 设置于挂钩 托架上或防火箱内的手提式灭火器应正面竖直 放置 5 对于环境干燥 条件较好的场所 手提式灭火器可直接放在 地面上 6 对设置于消防箱内的手提式灭火器 可直接放在消防箱的底 面上 但消防箱离地面的高度不宜小于 0 15m 7 灭火器不得放置于环境温度超出其使用范围的地点 8 从灭火器出厂日期算起 达到灭火器报废年限的 必须强制 报废 四 施工现场防火要求 1 施工组织设计中的施工平面图 施工方案均应符合消防安全 的相关规定和要求 2 施工现场应明确划分施工作业区 易燃可燃材料堆场 材料 仓库 易燃废品集中站和生活区 3 施工现场夜间施工应设置照明设施 保持车辆通畅 有人值 班巡逻 4 不得在高压线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品 北京城建五建设集团有限公司 18 5 施工现场