在全市住房保障工作会议上的讲话

第 1 页 共 24 页 在全市住房保障工作会议上的讲话在全市住房保障工作会议上的讲话 住房问题关系着每个人的安居乐业的基础方面 保障每个人的住房是政府以及社会都需要关注的 下 面是 xx 给大家整理的 仅供参考 篇 1 同志们 刚才 方成同志对全市的住房保障工作作了很 好的部署 提出了明确的要求 这也是市长办公会贯 彻落实省政府关于住房保障工作部署的意见 请同志 们按照方成同志刚才讲的 代表市政府与各县市区签 订的目标责任书 认真地 高效地抓好落实 少文同 志通报的还比较客气 省里通报我们的三类情况点到 了具体的市州 点到了具体的县市区 下一步我们也 要这样通报 要是实在地 客观地 都是应该能公开 的 下面 我再强调几点 一 要十分重视住房保障工作 保障性住房是群众关心的事 是群众现实的 切 身利益的 大的事 是困难群众 是工薪阶层群众 是高薪收入阶层群体都关心的事情 所以我们要从政 府履责 社会和谐建设 促进经济发展 维护社会稳 定的角度来看待住房保障工作的重要性和必要性 第 2 页 共 24 页 党中央国务院和省委省政府十分重视住房保障 工作 这两年相继出台了 20 多个规范性文件和政策 规定 在今年 7 月初召开的全省住房保障工作会议 上 鸿忠省长别强调 能否做好住房保障工作 是对 各级政府及其部门执政水平和工作能力的检验 市委 市政府一直把住房保障作为改善民生的大事来抓 多 次研究住房保障工作 市政府连续四年把住房保障列 为十件实事之一 然后与各县市区政府签订目标责任 书 纳入政府综合责任目标进行考核 近年来 通过全市上下共同努力 我市住房保 障工作取得了明显成绩 在改变困难群众 低收入群 众的住房方面发挥了重要作用 刚才方成同志作了很 实在的总结和分析 但我们的工作也存在问题 有些 问题还很突出 方成同志既肯定了成绩 也指出了问 题 我们全市上下要发扬成绩 要正视问题和解决问 题 进一步把住房保障工作做好 住房保障的问题有两不 一是不适应需求 不 适应困群众 困难群众 低收入家庭 一般工薪阶层 的住房需求 这是一个客观的进程 我们要努力适应 对保障性住房的需求 二是不平衡 全市从面上看进 展是不平衡的 各县市区之间也不平衡 各项保障性 住房的事项也不平衡 包括廉租住房租赁补贴资金的 第 3 页 共 24 页 发放也不平衡 保障性住房的五类 廉租房 经适房 公共租赁住房 农村危房改造 棚户区改造 从国外 经验来看 公共租赁房是重要的一类 国家花大力气 推进公共租赁住房建设 廉租住房的租赁补贴资金没 有发到位 这是不应该的 不是我们力所不及的问题 而是我们的工作落实问题 是我们的工作失职 下一步乃至今后一段时间的工作 我们要针对 不适应 不平衡的问题 从起 要快马加鞭地动起来 补贴资金去年没发到位的 今年要发到位 政府要关 心弱势群众 摸清困难群众的情况 做好困难保障 要做到以人为本 市县两级要用心 用情 用力去做 好住房保障工作的具体任务 一项一项地又好又快抓 好落实 确保完成今年的住房保障工作目标任务 二 有效落实住房保障建设工作 市政府已与各县市区政府签订了 20 xx 年住房保 障工作目标责任书 责任书是军令状 没有儿戏 没 有含糊的余地 要紧扣五房目标 对廉租房和租赁补 贴发放 经适房 棚户区改造 农村危房改造和公共 租赁房建设 有效抓好落实 有效地落实保障性住房建设责任制 一是明确 三到 任务到项目 责任到单位 落实到人头 别是 进度慢的 项目任务还未到项目的 要以非常手段加 第 4 页 共 24 页 快进度 二是强化三保 保障及时优先供地 不能搞 边角废料地 要供应交通区位方便的用地 保障必要 的配套资金 土地出让金净收益的 10 公积金的 全部净收益要用于保障性住房建设 优先保障五房的 公共配套设施建设到位 政策性住房在基础设施配套 建设方面 既包括小区环境 也包括屋内设施 要创 造不低于普通商品住房的居住环境 让困难群众 低 收入群众真正住上有尊严的保障性住房 三是做到三 定 定项目 定建设要求 定完成时限 要用非常的 办法和措施做到这三定 全市要迅速制定保障性住房 建设进度的日程控制表 已经制定的要完善保障性住 房建设日程表 按表推进落实 有效地落实住房保障各项支持政策 要重点落 实好税费支持政策 根据省政府今年 30 号文件精神 廉租住房 经济适用住房 棚户区改造 公共租赁住 房包括农村危房改造等保障性住房建设 一律免收城 市基础设施配套费等各项行政事业性收费和政府性基 金 免征 缓征或减征廉租住房和经济适用住房的服 务性收费 棚户区改造安置房建设参照经济适用住房 政策执行 切实按照政策规定 将税费减免政策不折 不扣地执行好 落实好 一定要把保障性住房建设的 费用降到政策规定的低水平 第 5 页 共 24 页 有效地落实住房保障监督管理 加强监督管理 是健康顺利推进住房保障工作的必要过程 要采取多 种形式如抽查 检查 约谈等多种方式 以现场性的 为主 实现五个确保 即确保工程质量 确保工程进 度 确保资金使用安全 确保分配公开 公平 公正 确保群众得到实惠 别是质量管理 不得随意降低保 障性住房建设标准 政府要严格履行责任 要严格按 照工程建设规范的程序监管 保障性住房建设工程要 严格招投标工作 对保障性住房从项目立项 工程勘 察设计 工程施工管理 工程竣工验收等全过程实施 监督管理 设计 建设 施工 监理 质量监督等相 关责任主体要认真负责地做事 千万不能有豆腐渣工 程产生 真正让困难群众住上放心房 努力让低收入 阶层 工薪阶层群众有房住 要按照 孝感市政府投 资项目资金管理办法 的规定 加强对保障性住房建 设的资金管理 工程款都要审计后再拨付 避免资金 运行出现问题 三 切实加大推进住房保障工作的力度 住房保障工作是系统性的工作 要加强领导 精心组织 统筹协调 务求实效 确保完成目标任务 一要加强领导力度 完成住房保障工作任务 第 6 页 共 24 页 领导是基本的保证 比照省里的做法 我们已经将原 市廉租住房建设工作领导小组调整为市住房保障工作 领导小组 调整后的领导小组由我任组长 新武和方 成同志任副组长 各县市区政府都要成立 加强相应 的领导机构 我和县市区长们是责任人 分管的同志 是直接的责任领导 市 县两级部门的主要负责同志 都是住房保障工作履行相关职责范围内承担工作的责 任人 市县两级政府的部门都要切实提高住房保障工 作的执行力 又好又快地干好住房保障工作 对于目 标任务进度 主要负责同志和分管的同志都要心中有 数 承担具体工作职责的部门有困难有问题不能解决 时 时间应及时上报 分管领导要及时过问住房保障 工作 解决工作中的困难和问题 如果分管的同志解 决不了 要及时向主要负责同志报告 这是一个硬要 求 也是加大领导力度的关键 二要加大研究力度 主要是加大政策住房保障 需求的研究力度 各县市区要加强住房需求研究 定 对象 定群体 定需求 定时段 一是商品住房需求 研究 对中高收入阶层 主要是靠市场调节 二是一 般收入的工薪阶层和低收入群体别是困群体 要认真 研究住房需求 一般收入的工薪阶层 别是新创业人 员 这一部分人是难受的 是经济成长 社会事业进 第 7 页 共 24 页 步重要的新生力量 针对他们的住房需求 要放开建 设公共租赁住房 政府划拨土地 减免费用 以单间 和小套型为主 解决了这一阶层的需求 可以缓解低 收入家庭不断增长的住房需求 对商品住房建设审批 要增加一定比例中小户型的房屋配建控制 政府要强 制性地去做 一定要加强住房需求的研究力度 针对 不同的需求 不同时段研究不同的保障住房供给 一 定要精细地去做好这项工作 三要加大配套力度 对土地 资金和税费减免 政策 一定要落实 对保障性住房的配套硬件和配套 设施要及时到位 配套建设也要加大力度 四要加大督办力度 一是一月一统计 一月一 上报 一月一通报 这是市政府的要求 也是鸿忠省 长讲话的要求 十月上旬要在孝感报上公开通报住房 保障工作各项任务的进展情况 然后每个月通报一次 元月份通报全年的情况 要确保做到真实无误 公开 透明地告诉老百姓我们的住房保障工作进度 二是一 月一算账 月月破难题 月月有进展 三是月月有检 查 月月有自查 要做到县市区自查与市里检查结合 起来 确保落实 对不落实的还是要进行阶段性及时 问责 把工作做在过程中 四是确保公开 公平 公 正 不出现问题 第 8 页 共 24 页 五要加大明年保障工作计划和十二五保障性住 房规划编制工作力度 五类房包括公共租赁住房 都要有工作计划和发展规划 各县市区要深入扎实地 开展工作 认真做好十二五规划编制工作 总的来说 孝感的住房保障工作是做的不错的 全市上下克服了不少困难 解决了许多保障性住房问 题 这是一个要不断去做的事情 希望全市继续努力 把住房保障政策及时落实到位 把租赁补贴资金及时 发放到位 把五房建设计划按时按质按量完成 不断 地为老百姓在住房方面多排忧解难 人民满意的政府 才能名符其实 篇 2 同志们 召开的这个会议很重要 其主要任务是 贯彻 落实 7 月 6 日全省住房保障工作会议精神和 省人 民政府关于进一步加强住房保障工作的意见 进一 步统一思想 提高认识 明确任务 落实责任 确保 完成全年住房保障工作任务 一 认真学习 全面贯彻落实省住房保障工作 会议精神 7 月 6 日 省政府在武昌召开全省住房保障 工作会议 李鸿忠省长作重要讲话 要求重点从三个 方面强化措施 创新思路 做好全省住房保障工作 第 9 页 共 24 页 一是在全面落实住房保障各项支持政策上狠下 工夫 做到优先保证建设用地 保证工程进度 多渠 道筹措资金并加强资金管理 确保专户储存 专款专 用 不折不扣落实好税费支持政策 当减则减 当免 则免 严格工程监督管理 确保工程质量 二是在加强住房保障工作制度化建设上狠下工 夫 根据廉租住房 棚户区改造 公共租赁住房 经济适用房 农村危房改造等工作的不同任务和要求 坚持科学规划 规范操作 强化事前 事中 事后管 理 确保公开 公平 公正 有序推进 把好事办好 三是在创新住房保障体制机制上狠下工夫 坚 持解放思想 结合实际 大胆创新 积探索多种途径 解决住有所居问题的办法 李鸿忠省长强调 做好住房保障工作 关键要 加强领导 健全机制 落实责任 严格考核 监管有力 保障有效 各地要把住房保障工作纳入当地经济社会 发展规划和政府目标责任考核体系 实行市 州 县 长负责制 市 州 县长是责任人 分管领导和有关 部门负责人各负其责 各市 州 县政府都要成立相 应机构和工作专班 逐级落实住房保障目标责任制 加强督办检查 定期通报情况 第 10 页 共 24 页 各县市区政府及各部门在会后要认真组织学习 鸿忠省长的讲话 并做好贯彻落实工作 要根据各地 实际 在住房保障工作上做出色 做出成绩 二 肯定成绩 正视差 增强做好住房保障工 作的责任感和紧迫感 近年来 我市住房保障工作在市委 市政府的 领导下 各地认真贯彻落实中央 省住房保障工作的 有关精神 切实把住房保障工作作为改善民生的大事 来抓 组织领导不断加强 工作力量不断充实 保障 力度不断加大 保障水平不断提高 保障效果逐步显 现 一是廉租住房目标任务超额完成 09 年全市 新增廉租住房 万平方米 4033 套 新增廉租住房租 赁补贴 3061 户 超额完成了省政府年初确定的工作 目标 分别占计划的 和 139 全市共对 11108 户 家庭进行了廉租住房保障 二是经济适用住房建设 积推进 全市各地在进一步改进和加强经济适用住 房建设 销售 使用管理的同时 加大了经济适用住 房建设力度 20 xx 年 全市经济适用住房共建设 万 平方米 占计划的 110 解决了 1335 户中低收入 家庭住房问题 三是农村危房改造试点顺利开展 20 xx 年我市列入农村危房改造试点的大悟县 孝昌 县共改造农村危房 2198 户 全面完成了省下达的任 第 11 页 共 24 页 务 我市的住房保障工作虽然取得了一定的成绩 但离中央 省的要求和人民群众的期望还有较大的差 当前突出反映在四个方面 一是认识不够到位 部分地方对中央和省关于 住房保障工作的重要性认识不深 申报廉租住房项目 主要是对上补助 一旦项目申报成功 中央和省的 补助资金到了 过问少了 要中央和省的钱不挪用 完成多少是多少 不愿想办法筹集地方配套资金 一 旦上级督促地方配套资金到位 督查廉租住房工程进 度 连申报下一年度的廉租住房建设项目也不愿意 二是廉租住房工程建设进度慢 20 xx 年我市 虽然通过多种渠道筹集廉租住房房源 完成了省下达 的实物配租任务 但是离完成国家和省已补助的廉租 住房建设项目任务还有较大差 别是 08 年的欠账太 多 少文同志刚才通报的情况中 20XX 年 20 xx 年国家批准我市廉租住房项目开工率有 竣工率有 58 根据国家和省的要求 这些欠账我们都要补齐 20 xx 年我市申报中央预算内投资补助新建廉租房项 目总建筑面积 万平方米 2506 套 省里下达中央预 算内投资补助资金时要求各地项目必须于 4 月 30 日 前开工 迟也得 7 月份动工 到目前为止 这些项 第 12 页 共 24 页 目大部分还未动工 三是 廉租住房建设地方配套资金严重不足 根据 08 09 年廉租住房建设项目资金计划 全市 应筹集配套资金 18910 万元 到目前为止 全市筹 集地方配套资金 10250 万元 资金缺口为 8660 万元 根据政策规定 土地出让金净收益不低于 10 公 积金的全部净收益应用于廉租住房建设项目 地方债 券筹集资金也应优先用于廉租住房建设项目 有的县 市区用中央的补贴资金建廉租住房 做多少算多少 土地出让金净收益 公积金的净收益和地方债券均未 用在廉租房建设上 四是廉租住房建设管理还不规范 中央 省发 改 财政 审计等部门对我市廉租住房建设检查中发 现 一些地方在廉租住房建设管理中存在一些问题 主要表现为 因前期工作不到位 导致廉租房项目地 址变动频繁 廉租住房建设项目有关资料不齐全 建设 资金拨付不及时 不规范和手续不完备 部分项目套 型面积超过国家规定标准 各县市区要高度重视住房保障工作中存在的突 出问题 认清形势 正视差 并在今后工作中认真着 力改进和提高 三 强化措施 全面推进我市住房保障工作 第 13 页 共 24 页 明确目标 确保完成住房保障各项任务 根据省政府和市政府签订的 20 xx 年住房保障 目标责任书 今年我市住房保障工作目标任务是 新增廉租住房 2270 套 新增发放租赁补贴 7000 户 新建经济适用住房 1466 套 城市棚户区改造 8954 户 林业棚户区改造 347 户 垦区危房改造 400 户 国有工矿棚户区改造 1007 户 新建公共租赁住房 300 套 农村危房改造 3868 户 这些任务按照省里 的要求和各县市区上报的数据已分解到各县市区 各地和有关部门要对照各自目标任务 进一步加大工 作力度 科学安排 强化措施 稳步推进 狠抓落实 确保全面完成目标任务 在新增租赁补贴方面 按照省下达我市的廉 租住房保障任务 今年将新增廉租住房补贴 7000 户 比 20 xx 年的 2188 户增加 2 倍多 各县市区要对照 本地新增任务数 继续提高保障标准 进一步扩大廉 租住房的保障范围 增加廉租住房保障的受益面 确 保完成新增租赁补贴任务 在新增廉租住房房源方面 要进一步扩大廉租 住房房源渠道 一是加大廉租住房项目建设力度 确保 08 09 年国家批准的廉租住房项目在今年底 全部竣工 对 20 xx 年已批准的建设项目要按国家和 第 14 页 共 24 页 省要求的时间开工和竣工 二是加大在普通商品房 开发中按一定比例 配建廉租住房的推进力度 并将 此作为土地出让前置条件在全市范围内推行 目前 孝感城区即将出台配建办法 各县市区也应比照该办 法制定适合本地实际的配建办法 三是对租赁补贴 节余资金数额较大的县市区 要继续采取 收购 改 建 租赁廉租住房等形式 多渠道筹集廉租住房房源 四是抓紧时间申报 20 xx 年廉租住房建设项目 按照孝感市 20 xx 20 xx 年住房保障规划 各县市区 20 xx 年廉租住房保障任务市住房保障 发改 财政 三部门已联合发文明确 各县市区一定要按计划任务 申报 取国家补贴 如果不申报补贴 各地自筹资金 也要完成任务 在经济适用住房建设方面 要支持企业和社会 参与经济适用住房建设 严格经济适用住房的准入和 退出机制 强化事前 事中 事后管理 实行全过程 信息公开 确保规范有序 公平公正 在 城市和国有工矿棚户区及林区 垦区和农村 危房改造方面 要 按照科学规划 分步实施 政府 主导 市场运作 因地制宜 区别对待 统筹兼顾 配套建设的原则 全面落实国家对棚户区改造实行以 奖代补和税费 土地 安置补偿等优惠政策 加大棚 第 15 页 共 24 页 户区和旧城改造力度 同时把城市综合改造和建设保 障性住房结合起来 积探索有效加快解决中低收入家 庭困难的新途径 对林区 垦区和农村危房改造要早 动工 早竣工 保证计划内的居户当年住上新房 在公共租赁住房建设方面 要按照全国公共 租赁住房工作会议精神和国家七部委联合印发的 关 于加快发展公共租赁住房的指导意见 的要求 可 采取试点性质探索公共租赁房的建设 运营模式 要 把建设用地纳入年度土地供应计划 予以重点保证 各县市区应急百姓所急 深切体会住房困难户的渴盼 心情 把这项工作放到经济社会建设的重要位置 不 推诿 不懈怠 充分发挥主动性 积性 调动人力物 力 尽快让期房变成现房 让这一百姓寄予厚望的住 房新型态能看得见住得进 认真调查 合理编制住房保障规划和做好落实 工作 各县市区要认真做好中低收入住房困难家庭的 调查摸底工作 为制订本地区住房保障规划打下基础 孝感市 20 xx 20 xx 年住房保障规划 是按照 湖 北省 20 xx 20 xx 年住房保障规划 的要求 根据各 县市区上报的数据 并听取各方面的意见 经市政府 同意后确定的 各地各有关部门不得自行对目标任务 第 16 页 共 24 页 作调整 必须无条件 不折不扣地完成好目标任务 在落实好 20 xx 年住房保障任务的同时 各县市区要 抓紧编制十二五住房建设规划 在规划的编制工作中 要按照低水平 广覆盖 满足基本居住需求的原则 优先解决人均住房面积在 13 平方米以下的低收入家 庭 并明确保障性住房建设面积和用地 在规定的时 间内上报和向社会公示 要深入细致地开展调查研究 工作 结合政府公共财政投入能力 房价的涨幅趋势 和住房保障的实际需求 科学制定住房保障规划 住 房保障规划要真正体现政府主导与市场调节相结合 保障水平与经济发展相结合 多层次与多方式相结合 的原则 创新机制 健全住房保障体系 一是要进一步创新住房保障方式 认真研究落 实国家和省有关政策 结合各地实际 创新保障方式 积探索技术专业人才 新进职工 农民工住房制度 建立针对不同收入群体分类分层次的住房保障体系 二是要改变保障性住房由政府单一投资建设到多渠道 投资建设的模式 建立保障性住房投融资体制 鼓励 社会和企业参加保障性住房建设 三是完善住房保障 各项管理制度 对廉租住房 经济适用住房 公共租 赁住房等不同类型的保障性住房制定不同的管理办法 第 17 页 共 24 页 健全准入退出机制 实行动态管理 确保保障性住房 管理公平 公正 公开 加强督办检查 扎实推进住房保障各项工作 为了将住房保障各项目标任务落到实处 要建 设落实好四个制度 一是分级制度 对分配到各县市 区的住房保障任务 各县市区主要领导负总责 分管 同志要发挥主观能动性 做好参谋 二是综合考评制 度 住房保障各项责任目标已纳入市委 市政府对县 市区党委 政府的综合责任目标考核体系 住房保障 任务完成的好坏将直接影响年度政府考核的综合得分 情况 三是定期通报制度 实行一月一统计 一月一 上报 一月一通报 四是督办检查制度 市直有关部 门要加强对住房保障工作的督办检查 加大督办力度 强力推进住房保障工作 促进我市住房保障各项任务 的全面完成 同志们 加快解决孝感低收入家庭住房困难 构建符合各地实际的多层次的住房保障体系 实现住 有所居 是贯彻落实党的十七大精神的一项重要任务 也是市县政府的重要职责 全市上下务必采取有力措 施 保质保量完成今年住房保障工作目标任务 为我 市社会和谐稳定和经济健康发展再作贡献 谢谢大家 篇 3 第 18 页 共 24 页 同志们 在市两会期间召开这次会议 充分体现了住房 保障工作的重要性 实效性和紧迫性 这是一项重要 的民生工程 德政工程 也是重要的政治性任务 全 国 全省的保障性住房工作任务已经明确 这次会议 的目的就是要明确我市的具体任务 请各县区 各有 关部门要抓好会议精神的贯彻落实 根据会议安排 我就贯彻全省住房城乡建设工作会议精神 及 20 xx 年全市住房保障工作讲三点意见 一 提高认识 加快推进保障性住房建设 各级政府要紧密围绕住有所居的目标 坚持保 基本 可持续 促公平的原则 按照扩规模 多层次 宽覆盖的要求 进一步加大保障性安居工程建设 积 极发展公共租赁住房 进一步拓展住房保障形式 健 全住房保障体系 进一步扩大住房保障覆盖范围 力 争满足更多城镇中低收入群体的住房需求 努力促进 基本住房公共服务的均等化 当前 我市住房保障工 作的重心要落实到解决城市低收入家庭的住房困难上 主要任务可以概括为三个方面 一是保证租不起房子 的对象有房住 二是保证低收入家庭有房住 三是保证 暂时处于低收入水平 流动性大的对象租得到安全 廉价 卫生的公共租赁住房 保证上述三类对象有房 第 19 页 共 24 页 住是各级政府履行公共职能的重要体现之一 是我市 住房保障制度的核心内容和主要任务 一要充分认识做好住房保障工作是各级政府的 份内之责 解决住房问题 特别是低收入居民的住房 问题 是各级政府必须高度重视的重大民生问题 惠 及全体人民群众的小康社会关键在全体 关键在于低 收入困难群众的收入能否提高 生活能否改善 其中 一个重要标志就是城市低收入群体住房需求能否得到 基本满足 二要充分认识做好住房保障工作是促进社会和 谐稳定的重要内容 城市低收入群众的住房如果得不 到保障 部分困难群众如租不起房流落街头 必然产 生乱搭乱建和城中村等问题 影响社会治安和稳定 要积极稳妥解决好低收入群众住房问题 推进住房保 障体系建设 体现社会公平 促进社会和谐稳定 三要充分认识加强住房保障工作是促进房地产 业持续健康发展的重要举措 促进房地产市场健康发 展和加强住房保障工作是一个相辅相成 相互促进的 有机整体 要通过帮助低入群体解决住房困难 扩大 住房保障范围 正确引导住房消费 充分发挥其对房 地产市场的调控作用 逐步缓解住房供求矛盾 抑制 房价过快上涨 第 20 页 共 24 页 总之 我们一定要充分认识新形势下加强住房 保障工作的重要性 把思想认识统一到市委 市政府 决策部署上来 切实履行好职责 建好 用好 管好 保障性住房 努力解决城市低收入家庭的住房困难 二 突出重点 建立保障性住房建设新机制 1 月 30 日 市政府召开了 20 xx 年全市保障性 住房建设专题会议 听取了市房产局关于我市近年来 住房保障工作基本情况以及 20 xx 年全市住房保障目 标任务分解落实情况的汇报 并对市本级公共租赁住 房 棚户区改造等进行了研究 总的来说 今年保障 性住房目标任务市人代会已充分体现 就是要以解决 城市低收入家庭住房困难为重点 以满足城市低收入 家庭基本居住需要为目标 按照统筹规划 分步解决 政府主导 社会参与 统一政策 因地制宜 市级负 总责 县区抓落实的原则 扩大保障性住房制度的覆 盖面和受益面 加快形成完善的住房保障体系 加快廉租住房建设 建立健全廉租住房制度是 我市住房保障体系的重要环节 也是当前解决我市低 收入家庭住房困难的根本举措 是城市住房保障工作 的重中之重 我们要进一步扩大廉租住房制度的覆盖 范围 由过去城市最低收入家庭即低保家庭 扩大到 城市低收入家庭 做到应保尽保 要通过集中新建 第 21 页 共 24 页 分散配建 定向建设 批量收购 零星收购或社会捐 赠等方式 多渠道筹集房源 对已申报 20 xx 年廉租 住房建设项目的县区 从现在起就要抓落实 认真准 备 办理前期各项手续 在 9 月 30 日前必须开工建 设 加强公共租赁住房建设 市级负总责 县区抓 落实 有关部门协作配合 把公共租赁住房纳入保障 性安居工程建设规划 在投资 土地 财税 金融等 方面按照中央和省的政策要求 加大工作推进力度 同时发挥市场机制 引导社会力量共同参与投资建设 和运营 多渠道多方式筹集资金和房源 要完善公共 租赁住房内部装饰 使租住者便捷入住 新建安置房 小区要配建部分公共租赁住房 做到多处布点 方便 群众 和廉租住房一样 各县区从现在起就要及早谋 划 做好项目储备 办理前期各项手续 9 月 30 日 前必须开工建设 加快棚户区改造 要把确保群众得实惠 切实 改善困难群众的住房条件作为棚户区改造的出发点和 落脚点 要带着对人民群众的深厚感情去做好这项工 作 通过棚户区改造 真正使住房困难群众住有所居 住房环境和条件得到改善 在棚户区改造中 首先要 保障好群众利益 对棚户区改造方式的确定和安置补 第 22 页 共 24 页 偿方案的制定 要广泛征询群众意见 不得搞强拆强 建 要深入做好政策解释工作 严格依法依规办事 做到公开透明 阳光操作 各县区要按既定的目标任 务积极谋划 确保在 11 月底前全部完成棚户区征收 改造工作 三 加强领导 确保保障性住房建设任务顺利 完成 解决城市低收入家庭住房困难 是一个系统工 程 需要上下联动 齐抓共管 各级各有关部门要加 强组织协调 做到五个强化 确保我市城市住房保障 工作取得实效 强化组织领导 市政府成立了住房保障工作领 导小组 负责全市住房保障的政策制定 组织协调和 监督