在新形势下做好农村信用社安全保卫工作

1 / 8在新形势下做好农村信用社安全保卫工作目前，农村信用社安全保卫工作面临严峻形势。强化新形势下安全保卫工作，为业务经营保驾护航，已成为当务之急。对此，笔者略谈浅见。一、充分认识农信社安保工作面临的严峻形势，增强做好安保工作的紧迫感和责任感近年来，农信社对安全保卫工作十分重视，切实加强了一线员工安全防范教育，认真落实“人防、物防、技防”措施，风险防范意识和责任意识明显增强，安全保卫制度建设和安全防范设施建设逐步完善，各类案件和重大事故有效遏制，安全保卫和案件防范工作取得了一定成绩。主要表现在以下几个方面：（一）领导重视，齐抓共管。各级农村信用社按照安全保卫工作的要求，切实加强领导，把安全保卫工作作为重要任务来抓，采取有效措施，做好安全防范。一是分清责任，在一把手负总责的前提下，谁主管，谁负责；二是明确目标，层层签订安全目标责任书；三是县级联社配齐了保卫、押运、守库人员，为安全工作提供了有力保障；四是坚持开展经常性安全检查，对查出的问题及时整改；五是敢动真格，对违规违纪人员及时进行查处。（二）一线员工安全防范意识明显增强。在防范意识教育上紧密结合实际，突出“三个结合、三个确保” 。2 / 8一是集体上课教育和个人业余自学相结合，确保安全教育横向到边；二是典型案例分析与防暴、防抢、防盗等处置突发事件预案演练相结合，确保安全教育纵向到底；三是抽查抽测与全员普查相结合，确保安全教育深化，从而使一线员工时刻绷紧安全保卫这根弦，做到警钟长鸣，常备不懈。（三）安全防护设施科技含量明显提高。在加强一线员工安全防范意识教育的基础上，加大了硬件基础设施建设，物防技防水平有了较大提高。一是库房符合公安部颁布的银行营业场所风险等级和防护线别规定 ；二是各营业网点安装了防弹玻璃和防护栏；三是配齐了运钞车和护卫车辆；四是安装了电子监控设备、催泪和染色装置。安全防护设施科技含量提高，大大增强了安全系数。（四）安全保卫制度日益完善。在制度建设上，严把四关，狠抓落实。一是严把用人审查关；二是严把枪支使用关；三是严把隐患整改关；四是严把责任追究关。对发生的事故苗头，坚持“三不放过” ，即原因不查清不放过，责任不追究不放过，隐患不整改不放过。通过严把“四关” ，把安全保卫责任制度落实到位，形成了层层抓安全，人人讲防范的良好局面。在看到农村信用社安全保卫工作取得显著成绩的同时，更应清醒地认识到，针对金融单位尤其是农信社3 / 8的犯罪活动一刻也没有停止过。各种犯罪分子一直把金融单位作为作案的目标而且作案手段残忍、狡猾，并趋于智能化、团伙化作案。与其他金融机构相比，农信社的安全保卫工作面临的形势更加严峻，工作更加艰巨。面对复杂的社会环境和严峻的治安形势，农信社的安全保卫工作面临的是一场保卫职工人身安全及资金财产安全的长期而艰巨的工作，可以说任重而道远。一定要从改革、发展、稳定的大局出发，认清当前安全保卫工作面临形势的严峻性和复杂性，充分认识做好安全保卫工作的重要性、必要性和艰巨性，增强紧迫感和责任感，采取有效措施，把安全保卫工作做细、做实、做好，确保安全经营无事故。二、明确任务，突出重点，扎实做好农信社安全保卫工作坚持预防为主，标本兼治的原则，以预防或杜绝各类案件事故为中心，从搞好安全教育入手，强化各种责任制，提高各级领导对做好安全保卫工作重要性的认识；努力完善各种安全防范设施建设，增强防范能力，加大检查监督力度，狠抓各项规章制度的完善与落实，逐步建立起与业务发展和社会治安状况相适应的安全防范体系和安全防范机制，为农村信用社的改革与发展创造一个良好的安全环境。（一）强化思想教育和引导，做好超前预防工4 / 8作。一是要持之以恒地抓好安全形势教育。人无远虑，必有近忧。要教育干部职工牢固树立忧患意识、风险防范意识，增强敌情观念，掌握犯罪特点，增强防范工作的有效性和针对性。二是广泛深入地进行法制教育。要经常组织干部职工学习刑法 、 民法及有关金融法律法规，增强执行制度的自觉性，做遵纪守法的模范。三是坚持不懈地开展警示教育。要利用案例和发生在身边的事情，认真总结不安全发生的主要原因、危害后果以及给社会、信用社和家庭带来的危害，汲取教训，举一反三，警钟长鸣。四是经常性开展各种防暴演练活动。要组织保卫人员、营业临柜人员经常进行模拟演练和各项制度、防暴预案的学习，使干部职工熟练掌握防范要领，熟悉消防、自卫、报警等器材的使用方法和性能，保证遇有险情时能够临危不惧、处置有方。（二）加强制度建设，规范从业行为。要进一步完善各项内控制度，建立案件防范的长效机制，用制度管人，用制度约束从业人员的行为，严禁违章违纪、逆程序操作等现象的发生。要组织力量，就安全保卫工作制度进行专题调研，对农信社安全保卫制度进行系统地修订、整理，制定一套翔实、符合农信社实际的安全保卫制度和行之有效的办法。各级农村信用社要结合自身实际，针对各岗位工作的特点，制定操作性强的实施细则，将安全保5 / 8卫责任细化分解，责任到人，逐步建立和完善一套适合农信社安全管理实际的内控管理体系。（三）强化检查监督，严格落实各项安全保卫制度。各项安全保卫工作制度是多年实践经验和教训的总结，要不折不扣地贯彻执行。认真分析过去所发生的案件事故，无不与违章操作有密切的关系。十案九违规已是不争的事实。因此，加大安全检查监督，保证各项规章制度落实，是做好安全保卫工作的重中之重。安全检查要注重实效，切忌走过场，通过检查发现问题，解决矛盾，将案件事故消灭在萌芽状态。对屡查屡犯或一些问题、隐患长期得不到纠正的，不管涉及到谁，都要按规定处理，决不姑息迁就。（四）加快安全防范设施建设，全面提高安全防范能力。近年来，农信社在安全设施建设工作中，加大了投入，安全防范设施得到较大改善，防范能力有所增强，但与国有商业银行相比，还有很大差距，存在不少安全隐患。各级信用社要摆正安全与效益的关系，树立“安全就是效益”的思想理念，加大安全设施建设资金投入，加快对不达标网点、金库的改建和改造步伐，确保全部达标，不断提高安全防范科技水平。对保卫部门提出有关安全防范设施建设的建议与要求，要不推不拖，及时研究，尽早落实。6 / 8（五）加强保卫队伍自身建设，不断提高队伍素质。随着安全防范设施建设步伐加快，基层网点抵御外来侵害的能力逐步加强，内部作案或内外勾结作案将会不断攀升，所导致的后果也将更为严重。为此，应有充分的思想准备，要从内部着手，在加强保卫队伍自身建设上狠下功夫。一是加强组织机构建设，进一步完善农村信用社安全保卫工作体制，将“懂经营、识金融、能管理、善协调、会办案”的德才兼备人员，充实到保卫队伍中来，配齐配强保卫人员。二是加强思想作风建设和培训，不断提高保卫队伍的政治和业务素质。三是要关心保卫人员的工作和生活，解除他们的后顾之忧，调动爱岗敬业的积极性。三、加强领导，落实责任，进一步提高农信社安全保卫工作水平金融是现代经济的核心，金融安全关系到社会稳定。安全保卫是金融工作的一项重要工作，与其他业务工作同等重要。各级农信社必须切实加强领导，明确责任，狠抓落实。（一）全面加强组织领导。做好安全保卫工作，领导重视是关键。农信社各级领导班子要以科学发展观为指导，从构建和谐社会的高度，本着对职工人身安全和农信社资金财产安全高度负责的精神，把安全保卫工作列入7 / 8重要日程，放在心上，抓在手上，落实到行动上。要坚决克服重业务经营、轻安全管理的错误做法，把安全保卫同业务工作一起布置、一起研究、一起落实、一起考核，并加大奖惩力度。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实。农信社一把手是本单位安全保卫工作第一责任人，对本辖区、本单位的安全管理工作负总责。真正做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，保卫部门专职抓，其他科室和基层网点配合抓，形成齐抓共管的新局面。（二）进一步加强责任追究。国家有关法律法规对安全保卫方面的责任追究有明确的规定。农信社要把安全保卫的各项工作目标任务、责任和措施层层分解，自上而下层层签订安全目标责任书 ，确保把安全保卫责任落实到每一个单位、每一个部门、每一个网点、每一个网位、每一个员工，使每位职工明白应该做什么，应当怎么做，不能干什么，建立起全方位的安全保卫工作责任制。同时还要建立相应的责任追究制度。凡是该管的事情没管好，该尽的职责没尽到位，安全保卫工作出了问题，导致重大案件事故发生的，要坚决实行责任倒查，谁的责任由谁负责，该追究到谁就追究到谁，触犯刑律的移交司法机关处理，从而充分调动做好安全保卫工作的积极性，形成群防群治、人人负责的大安全格局。（三）以良好的工作作风推进安全保卫工作上8 / 8水平。良好的工作作风是各项工作顺利推进的根本保证，从事安全保卫工作的同志更要有过硬的作风。最根本的就是要坚持实事求是的思想路线，坚持求真务实的作风。要做到“严、细、实、快” 。所谓严，就是工作要求要严，要一丝不苟，从守库值班、押运、枪支弹药管理都要严格要求，必须工作到