副县长述职报告

1 / 19副县长述职报告尊敬的各位领导、各位同志：根据组织的分工，我分管工业经济、技术监督、统计、金融、供电、环保、茧丝绸、安全生产、新墙体材料等工作。在过去的一年里，我始终围绕全县“两上两新”和“双争”总体目标，严格按照县人大十三届一次会议确定的工作任务和市加压指标，思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上务实创新，生活上从严要求，认真履行职责，较好地完成了各项目标任务。现将一年来履行职责情况概要述职如下：200*年，是海安历史上极不寻常的一年，也是各项工作尤其工业经济工作经受考验并取得较大突破的一年，更是值得认真回顾总结、耐人寻味思考的一年。这一年，是我任职以来承受发展压力最大的一年，这种超常压力来自于上级领导的高水准要求，来自于周边县市竞相超越的逼人态势，来自于老百姓对政府工作的真诚期盼；这一年，是肩负工作任务最为繁重的一年。市政府先后三次调高我县工业发展目标，将规模以上工业增加值增幅由年初的 15%调高到 20%。这一年，也是近年来工业经济发展速度最快、成效最为明显的一年，规模以上工业完成增加值亿元，同比增长%，高出加压指标个百分点，工业总产值增速%，均2 / 19为近 15 年来最高增速；工业经济总量均超 200 亿元，三年净增 100 亿元。具体讲可以概括为“五个第一” 、 “三项倍增” 、 “一个平稳” 。即：横向比较，实现了亿元企业净增个数全市第一、工业用电量增幅全市第一、电力基础设施投入全市第一、工业经济总量北之县第一、信贷投放净增加额北之县第一；纵向分析，工业投入比上年增加 1 倍、新增贷款金额比上年增加 2 倍；全局观看，安全生产形势平稳，并获市先进单位。总结过去一年的分管工作，我工作所取得的每一点成绩，与全县上下凝心聚力谋发展、万众一心争一流的参与热情和工作激情分不开的，与方方面面对我个人的支持、信任、激励分不开的，与县委、县政府总揽全局、科学决策分不开的，与县人大、县政协参与支持政府工作分不开的。就我个人而言，只是做了一些应该做的工作，概括起来主要有以下几个方面：一、以“摸石过河”的探索精神激励自己开拓创新做工作经济工作是中心，工业经济是重心，创新思维、科学决策则是营造优势、引领区域经济跨越发展的核心。在工业经济的组织运行中，我十分注重研究宏观经济走势，分析周边发展形势，放大自身后发态势，竭力打造错位竞争的现实比较优势。一是跨区整合资源，营造园区集聚发3 / 19展的比较优势。近年各地园区呈“铺天盖地”之势，海安园区建设在市内起步早、势头猛，我们的新一轮竞争后发优势在于加速集聚，做大做强，营造“顶天立地”的比较优势。去年适时提出了全县工业园区逐步从“一乡数点”向“数乡一点、数点一线”过渡的发展战略，园区个数由年初的 43 个整合为 17 个，总体规划扩张至 105 平方公里，其中东区西园规划面积达到 30 平方公里以上，重点乡镇园区在 3 平方公里以上，一般乡镇在 1 平方公里以上，初步形成了以“东区西园”为龙头，以国省道沿线重点园区为骨干，一般乡镇为基础梯度式发展体系，加速了项目集聚。去年全县园区引进企业 341 家，协议投资总额亿元，投资500 万元以上项目有 101 个，园区成为市内典型示范的样板、县内对外开放的窗口和项目集聚的重要平台。二是大力度培育亿元群体，营造加速发展的规模优势。龙头骨干企业和亿元企业群是增强经济实力、提升综合竞争能力的关键所在，也是海安明天的希望所在。去年初，组织有关部门认真筛选排队，确定了全县年扩销 1000 万元以上企业 64家，亿元企业培育对象 26 家的预期目标。通过出台和完善工业经济争先创优考核竞赛意见、工业技改项目贴息奖励办法、工业增长点考核办法、 “三零”优惠政策、扶持重点工业企业发展等相关政策，充分调动企业做大做强、加速发展的积极性，催生了一批龙头骨干和亿元企业群体。全4 / 19县 64 家重点扩销企业、30 家工业龙头企业的规模扩张和产销利的高位同步增长，在全县工业经济全面提速增效中发挥了重点支撑作用。全年新增规模企业 80 家，扩销 1000万元以上企业近 60 家，亿元企业达到 28 家，比上年增加10 家。三是全方位开展银企合作，营造持续发展的资金优势。注重思维和思路的创新，实行由过去单纯抓贷款问题的协调向营造有利于金融业发展的外部环境转变，充分调动金融机构自身的积极性，激发其加强银政、银企合作的工作热情。除了去年初首次举办了一场有市政府领导和市各金融机构主要负责人参加的新春联谊会以外，坚持每季召开一次银政合作联席会，相互沟通，增进了解，促进合作。围绕建设“诚信海安” ，大力推进社会信用建设，开展金融创安活动，全县金融环境不断优化，有效地推动了银企互动双赢，全县各金融机构新增企业贷款 15 亿元，是上年增加额的倍。二、以“过关斩将”的拼搏精神激励自已鼓劲加压做工作去年全县工业经济所承担的工作压力和承受的上下左右的思想压力，超过海安发展历史的任何一年。在工作中，我注重压力传递，多方启动。一是在任务指标细化分解上体现力度。先后将全年金融信贷由年初的 10 亿调高到15 亿，将全年的工业投入由年初的 13 亿调高到 20 亿。二5 / 19是在园区工作季度查评上体现力度。在连续多年的园区建设季度查评基础上，去年又因地制宜进行了完善，与时俱进调整了相关的指标考核评价体系和目标定位参照体系，现场观摩、现场点评、现场打分、现场布置下一季度的工作，将压力传递到乡镇，且按季排定位次，在相关媒体上公布查评结果。三是在环境污染重点整治上体现力度。围绕创建国家生态示范区的总体目标，组织实施了全国人民关注的“蓝天碧水” ，开展系列专题和专项整治活动。年初，排出了县城 12 家污染源排放重点整治企业和单位，定期逐一上门督查，限期整改到位。并于 7、8、9 三个月在全县开展清理整顿不法排污企业专项执法检查活动，共检查企业 100 多家，查处各类环境违法行为 17 起。其中，责令停产企业 2 家，实施关闭 1 家。四是重大项目全力推进上体现力度。在工业经济重点工作目标责任制考核意见中，将投入与发展作为考核的重中之重；成立了重点项目帮促小组，从相关部门抽调精兵强将，组成 6 个帮促小组，对投资在 1000 万元以上的 72 个重点项目进行帮扶促进，协助企业解决相关问题；认真落实项目建设业主责任制，明确建设进度和竣工期限，防止项目用地圈而不建或圈而少建现象。去年，全县项目实现了数量、进度和质量的历史性突破。项目数和投资额相当于前三年的总和，全年有 100多个竣工投产，将带动今年工业增长 25%左右；2 个项目列6 / 19入国家“双高一优”项目计划，6 个项目列入省导向性计划，3 个项目列入省财政贴息项目。三、以“愚公移山”的勤恳精神激励自己求真务实做工作对于组织安排的阶段性突击任务，能自觉发扬攻坚克难精神，力排艰难，务求必胜。一是上海招商负重奋进。去年七月盛夏时节，根据县委、县政府主要负责同志指示精神，率领由乡镇 40 多人组成的专业队伍奔赴上海驻点招商，承接浦江开发产业梯度转移。驻沪一个多月，全体人员克服生活、交通、通讯等诸多不便，在异常艰苦的条件下，奋力开展工作。值得欣慰的是，经过一个多月踏实细致的工作，局面由初期的举步维艰不断向预期的目标靠近。在沪期间，签约、待签约和可望实施的项目 23 个，有待客商到海安敲定的项目 36 个，经初步筛选、有继续跟踪价值的项目信息 38 条。二是钢厂项目超常运作。海安正大钢厂是上海驻点招商主要成果之一，项目一期总投资亿，注册资本 1000 万美元，年产钢 40 万吨，产值 5 亿元，二、三期工程全部到位后，年产值将达到 20 亿元。该项目可以说是有史以来投资规模较大的几个项目之一，引起各方关注和关心。我具体负责协调该项目建设中所遇困难和矛盾的协调处理，抽调由 10 多个相关部门人员组成的专业服务组，全身心投入，全方位服务，几乎包揽了该项目建设过程中7 / 19围墙外的一切相关事宜，实行挂图作战，时间倒轧，确保了工程按序时顺利推进，建设速度创造了海安历史之最。从去年中秋签约至今历时半年，项目一期土建工程已近尾声，本月 28 号开始试车，4 月份将正式投产。与此项工程齐驾并驱的是为之匹配的 220KV 田庄输变电工程。该项目为南通市重点建设工程，得到了各级领导和部门的高度重视。我作为具体组织和协调者，坚持定期到施工一线掌握进度，及时帮助解决各类矛盾和问题，多次组织对工程施工方案进行优化组合，尽最大可能早日投运。施工部门组织精兵强将，突击施工。每天组织 80 多人的施工队伍吃住在工地，战斗在一线；土建部门组织 50 人的施工队伍，倒排工期，确保早日交付安装。由于各方协同作战，全力以赴，该工程在原计划基础上提前 3 个月完成了建设任务，目前已具备投运条件，3 月 26 日正式启动投运。工程的提前竣工，不仅有利于钢厂早日投运和今后的发展，而且对优化我县电网结构、提高全县中西部供电能力和电能质量将发挥重要作用。三是企业改革善始善终。对少数深化改革尚未完全到位的企业改制方案，能做到反复研究，严格把关。为保证改革工作的序时进度，注重抓督查抓落实形成制度化，并注重各类矛盾的及时化解，本人只要在海安，对上访人员的接待从不回避和拖延，做到主动接待，直接对话，化解矛盾。去年裁定破产的企业 21 家，年末终结 218 / 19家，目前仍在破产进行之中的有 24 家，由于方案严谨、工作细致，基本做到了无集访，保持了社会秩序的稳定。四、以“淡泊明志”的自律精神激励自己清正廉洁做工作面对复杂的国内外环境、艰巨的经济建设任务，我深知要不负众望、不辱使命，必须不断提高自己的思想政治素质和决策水平。因此，在自身建设上，我注意从以下三个方面下功夫：一是加强理论学习，不断提高理论素养。政治上的坚定，来源于理论上的成熟，而理论素养的提高，就必须不断地学习。在学习中我特别注重学习的针对性，紧密联系改革和建设的实践，把学习理论同研究解决本县的实际问题结合起来，在融会贯通的基础上，自觉运用其中的立场、观点和方法认识并解决问题，把马克思主义的科学理论运用于改造客观世界、振兴一方经济的实践当中。去年还考取了中央党校研究生班，克服工学矛盾，进行系统的理论学习和深造，不断“充电” ，努力丰富自己的理论底蕴。二是注重调查研究，努力提高决策水平。一年来，我把深入实际、调查研究作为一面经常性的工作，不仅组织有关部门对经济社会发展中的一些重要问题进行调查研究，而且亲自抽出时间下基层进行调查研究。三是加强勤政廉政建设，努力当好人民公仆。我始终把一切工作的出发点和落脚点都要以人民群众满意不满意、赞成不赞成、9 / 19答应不答应作为衡量标准，努力做到全心全意为人民服务，认真严肃地对人民负责，争当人民满意的公仆。不断增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力，从严管好家属、子女和身边工作人员，在廉洁自律上起到了表率作用。一年以来，我虽然做到了尽职尽责，尽心尽力，兢兢业业，发奋工作，但同时也清醒地认识到，就我个人思想和工作来讲，都还存在着许多不尽如人意的地方：1、理论学习不够深入，缺乏系统性，在用理论指导世界观改造和用新知识指导工作上有差距。2、由于忙于园区建设、项目推进及重点企业发展等具体事务，深入农村调研的时间不多。3、在注重突出工业经济和安全生产工作的同时，对其他分管工作倾注的精力不够到位。4、工业经济虽然保持持续高位发展态势，但支撑发展的重特大项目偏少，发展的后劲不强。新的一年，我们面临着新一轮的竞争与挑战，同时也面临着新一轮的机遇和希望。从我县工业经济的运行轨迹来看，现在已经步入了加速发展时期，具备了向着更新、更高目标跨越的基础条件。在今后的工作中，我将继续坚持以积极主动的对策措施迎接挑战，以新观念、新思维和新办法争创新优势，在自己的工作岗位上，尽心尽责、无私奉献，为全县经济与社会的持续、快速发展作出应有的贡10 / 19献！以上汇报，难免粗糙而肤浅，敬请各位领导、各位同志指教批评，提出宝贵意见。副县长 周宗泉（2016 年 3 月 23 日）尊敬的各位领导、各位同志：根据组织的分工，我分管工业经济、技术监督、统计、金融、供电、环保、茧丝绸、安全生产、新墙体材料等工作。在过去的一年里，我始终围绕全县“两上两新”和“双争”总体目标，严格按照县人大十三届一次会议确定的工作任务和市加压指标，思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上务实创新，生活上从严要求，认真履行职责，较好地完成了各项目标任务。现将一年来履行职责情况概要述职如下：200*年，是海安历史上极不寻常的一年，也是各项工作尤其工业经济工作经受考验并取得较大突破的一年，更是值得认真回顾总结、耐人寻味思考的一年。这一年，是我任职以来承受发展压力最大的一年，这种超常压力来自于上级领导的高水准要求，来自于周边县市竞相超越的逼人态势，来自于老百姓对政府工作的真诚期盼；这一年，是肩负工作任务最为繁重的一年。市政府先后三次调高我县工业发展目标，将规模以上工业增加值增幅由年初的 15%调高到 20%。这一年，也是近年来工业经济发展速度最快、成11 / 19效最为明显的一年，规模以上工业完成增加值亿元，同比增长%，高出加压指标个百分点，工业总产值增速%，均为近 15 年来最高增速；工业经济总量均超 200 亿元，三年净增 100 亿元。具体讲可以概括为“五个第一” 、 “三项倍增” 、“一个平稳” 。即：横向比较，实现了亿元企业净增个数全市第一、工业用电量增幅全市第一、电力基础设施投入全市第一、工业经济总量北之县第一、信贷投放净增加额北之县第一；纵向分析，工业投入比上年增加 1 倍、新增贷款金额比上年增加 2 倍；全局观看，安全生产形势平稳，并获市先进单位。总结过去一年的分管工作，我工作所取得的每一点成绩，与全县上下凝心聚力谋发展、万众一心争一流的参与热情和工作激情分不开的，与方方面面对我个人的支持、信任、激励分不开的，与县委、县政府总揽全局、科学决策分不开的，与县人大、县政协参与支持政府工作分不开的。就我个人而言，只是做了一些应该做的工作，概括起来主要有以下几个方面：一、以“摸石过河”的探索精神激励自己开拓创新做工作经济工作是中心，工业经济是重心，创新思维、科学决策则是营造优势、引领区域经济跨越发展的核心。在工业经济的组织运行中，我十分注重研究宏观经济走势，分析12 / 19周边发展形势，放大自身后发态势，竭力打造错位竞争的现实比较优势。一是跨区整合资源，营造园区集聚发展的比较优势。近年各地园区呈“铺天盖地”之势，海安园区建设在市内起步早、势头猛，我们的新一轮竞争后发优势在于加速集聚，做大做强，营造“顶天立地”的比较优势。去年适时提出了全县工业园区逐步从“一乡数点”向“数乡一点、数点一线”过渡的发展战略，园区个数由年初的43 个整合为 17 个，总体规划扩张至 105 平方公里，其中东区西园规划面积达到 30 平方公里以上，重点乡镇园区在 3平方公里以上，一般乡镇在 1 平方公里以上，初步形成了以“东区西园”为龙头，以国省道沿线重点园区为骨干，一般乡镇为基础梯度式发展体系，加速了项目集聚。去年全县园区引进企业 341 家，协议投资总额亿元，投资 500万元以上项目有 101 个，园区成为市内典型示范的样板、县内对外开放的窗口和项目集聚的重要平台。二是大力度培育亿元群体，营造加速发展的规模优势。龙头骨干企业和亿元企业群是增强经济实力、提升综合竞争能力的关键所在，也是海安明天的希望所在。去年初，组织有关部门认真筛选排队，确定了全县年扩销 1000 万元以上企业 64家，亿元企业培育对象 26 家的预期目标。通过出台和完善工业经济争先创优考核竞赛意见、工业技改项目贴息奖励办法、工业增长点考核办法、 “三零”优惠政策、扶持重点13 / 19工业企业发展等相关政策，充分调动企业做大做强、加速发展的积极性，催生了一批龙头骨干和亿元企业群体。全县 64 家重点扩销企业、30 家工业龙头企业的规模扩张和产销利的高位同步增长，在全县工业经济全面提速增效中发挥了重点支撑作用。全年新增规模企业 80 家，扩销 1000万元以上企业近 60 家，亿元企业达到 28 家，比上年增加10 家。三是全方位开展银企合作，营造持续发展的资金优势。注重思维和思路的创新，实行由过去单纯抓贷款问题的协调向营造有利于金融业发展的外部环境转变，充分调动金融机构自身的积极性，激发其加强银政、银企合作的工作热情。除了去年初首次举办了一场有市政府领导和市各金融机构主要负责人参加的新春联谊会以外，坚持每季召开一次银政合作联席会，相互沟通，增进了解，促进合作。围绕建设“诚信海安” ，大力推进社会信用建设，开展金融创安活动，全县金融环境不断优化，有效地推动了银企互动双赢，全县各金融机构新增企业贷款 15 亿元，是上年增加额的倍。二、以“过关斩将”的拼搏精神激励自已鼓劲加压做工作去年全县工业经济所承担的工作压力和承受的上下左右的思想压力，超过海安发展历史的任何一年。在工作中，我注重压力传递，多方启动。一是在任务指标细化分解上14 / 19体现力度。先后将全年金融信贷由年初的 10 亿调高到 15亿，将全年的工业投入由年初的 13 亿调高到 20 亿。二是在园区工作季度查评上体现力度。在连续多年的园区建设季度查评基础上，去年又因地制宜进行了完善，与时俱进调整了相关的指标考核评价体系和目标定位参照体系，现场观摩、现场点评、现场打分、现场布置下一季度的工作，将压力传递到乡镇，且按季排定位次，在相关媒体上公布查评结果。三是在环境污染重点整治上体现力度。围绕创建国家生态示范区的总体目标，组织实施了全国人民关注的“蓝天碧水” ，开展系列专题和专项整治活动。年初，排出了县城 12 家污染源排放重点整治企业和单位，定期逐一上门督查，限期整改到位。并于 7、8、9 三个月在全县开展清理整顿不法排污企业专项执法检查活动，共检查企业100 多家，查处各类环境违法行为 17 起。其中，责令停产企业 2 家，实施关闭 1 家。四是重大项目全力推进上体现力度。在工业经济重点工作目标责任制考核意见中，将投入与发展作为考核的重中之重；成立了重点项目帮促小组，从相关部门抽调精兵强将，组成 6 个帮促小组，对投资在 1000 万元以上的 72 个重点项目进行帮扶促进，协助企业解决相关问题；认真落实项目建设业主责任制，明确建设进度和竣工期限，防止项目用地圈而不建或圈而少建现象。去年，全县项目实现了数量、进度和质量的历史15 / 19性突破。项目数和投资额相当于前三年的总和，全年有 100多个竣工投产，将带动今年工业增长 25%左右；2 个项目列入国家“双高一优”项目计划，6 个项目列入省导向性计划，3 个项目列入省财政贴息项目。三、以“愚公移山”的勤恳精神激励自己求真务实做工作对于组织安排的阶段性突击任务，能自觉发扬攻坚克难精神，力排艰难，务求必胜。一是上海招商负重奋进。去年七月盛夏时节，根据县委、县政府主要负责同志指示精神，率领由乡镇 40 多人组成的专业队伍奔赴上海驻点招商，承接浦江开发产业梯度转移。驻沪一个多月，全体人员克服生活、交通、通讯等诸多不便，在异常艰苦的条件下，奋力开展工作。值得欣慰的是，经过一个多月踏实细致的工作，局面由初期的举步维艰不断向预期的目标靠近。在沪期间，签约、待签约和可望实施的项目 23 个，有待客商到海安敲定的项目 36 个，经初步筛选、有继续跟踪价值的项目信息 38 条。二是钢厂项目超常运作。海安正大钢厂是上海驻点招商主要成果之一，项目一期总投资亿，注册资本 1000 万美元，年产钢 40 万吨，产值 5 亿元，二、三期工程全部到位后，年产值将达到 20 亿元。该项目可以说是有史以来投资规模较大的几个项目之一，引起各方关注和关心。我具体负责协调该项目建设中所遇困难和矛盾的协16 / 19调处理，抽调由 10 多个相关部门人员组成的专业服务组，全身心投入，全方位服务，几乎包揽了该项目建设过程中围墙外的一切相关事宜，实行挂图作战，时间倒轧，确保了工程按序时顺利推进，建设速度创造了海安历史之最。从去年中秋签约至今历时半年，项目一期土建工程已近尾声，本月 28 号开始试车，4 月份将正式投产。与此项工程齐驾并驱的是为之匹配的 220KV 田庄输变电工程。该项目为南通市重点建设工程，得到了各级领导和部门的高度重视。我作为具体组织和协调者，坚持定期到施工一线掌握进度，及时帮助解决各类矛盾和问题，多次组织对工程施工方案进行优化组合，尽最大可能早日投运。施工部门组织精兵强将，突击施工。每天组织 80 多人的施工队伍吃住在工地，战斗在一线；土建部门组织 50 人的施工队伍，倒排工期，确保早日交付安装。由于各方协同作战，全力以赴，该工程在原计划基础上提前 3 个月完成了建设任务，目前已具备投运条件，3 月 26 日正式启动投运。工程的提前竣工，不仅有利于钢厂早日投运和今后的发展，而且对优化我县电网结构、提高全县中西部供电能力和电能质量将发挥重要作用。三是企业改革善始善终。对少数深化改革尚未完全到位的企业改制方案，能做到反复研究，严格把关。为保证改革工作的序时进度，注重抓督查抓落实形成制度化，并注重各类矛盾的及时化解，本人只要在海安，17 / 19对上访人员的接待从不回避和拖延，做到主动接待，直接对话，化解矛盾。去年裁定破产的企业 21 家，年末终结 21家，目前仍在破产进行之中的有 24 家，由于方案严谨、工作细致，基本做到了无集访，保持了社会秩序的稳定。四、以“淡泊明志”的自律精神激励自己清正廉洁做工作面对复杂的国内外环境、艰巨的经