公路运输管理局2016年工作总结及2016年工作计划

1 / 35公路运输管理局 2016 年工作总结及 2016年工作计划2016 年，是繁忙的一年，是创新的一年，我分局在加强做好地方政府工作的同时，认真贯彻落实了省（市）及*市局重要文件精神，以四创两争建设活动为契机，以忠诚教育活动为统领，坚持为人民服务的宗旨，积极转变党风廉政建设、行政管理、行政审批、行政执法、道路安全检查等一系列管理模式，大力创新工作机制，全面提升整体服务水平，扎实推进我市道路运输行业健康稳定发展。现将全年工作情况总结如下：一、工作要点（一）道路运输安全生产管理工作1.春运及“十一”黄金周安全生产大检查工作2016 年，分局春运工作在上级部门的统一部署下，根据*市公路运输管理局关于认真做好 2016 年道路春运和安全工作的通知 （昆运管20163 号）文件要求，制定了2016 年春运安全生产工作实施方案和春运工作应急预案 ，在相关部门的密切配合和支持下，认真组织了 2016 年的春运工作。1 月 19 日至 2 月 27 日，分局在抓好客运源头管理和服务的同时，做到了早准备，早预防，确保了客运企业能按时有序组织客运车辆输送旅客，防止了节前务工返乡流、学生流和探亲流出现的高峰叠加（平2 / 35均日运输旅客约 5600 人次） ，保障了广大旅客走得及时、走得有序，避免了因旅客滞留而引发的矛盾隐患，为我市道路运输安全畅通创造了有力条件。春运期间，共计投入营运客车 166 辆，其中，正班客运车辆 123 辆，春运包车加班车辆 43 辆。共发班次 5662 个班次，其中，正班班次5588 个，加班及包车 74 班次，其中客运站加班 68 个班次，包车 6 辆次。共完成公路客运量万人次。2016 年，分局为切实做好我市“十一黄金周”道路运输工作，与各客运企业签订了2016 国庆节旅客运输责任书 。今年的“十一”黄金周气候状况虽较为一般，但劳工流和学生流相对往年有了较大猛增， 9 月 30 日至10 月 7 日，*公交公司在客运线上投放营运车辆 113 辆，同时还向集团公司申请加派了 20 余辆储备运力车投入营运。日均发班趟数 345 趟，加班 116 车次，完成客运量万余人；共计完成公路客运量万人次。短途及市内公交投放营运客车 229 辆，车辆比上年同期增加了 40 辆，日均客流量达到万余人。2.道路运输市场安全生产大检查工作加大对道路运输市场安全检查工作2016 年，分局按照*市局关于认真做好 2016年道路春运和安全工作的通知 （昆运管20163 号）和关于开展“两会” 、 “两节”安全生产大检查工作的通知3 / 35（昆运管2016184 号）文件精神，结合实际工作，制定了各阶段道路运输行业安全大检查工作方案，成立了不同的检查工作组，并多次组织召开安全生产工作专题会议，从检查时间、内容和要求上进行明确和安排，真正形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，确保了我市交通运输行业的有序和稳定。1 月，分局配合我市相关安全管理部门进行了春运期间的道路旅客运输安全大检查工作。检查期间，抽调工作人员到市客运站进行驻站管理，确保了客运车辆无超员、无疲劳驾驶、无违规违章操作等经营行为的现象，做到了早预测、早准备、早安排，为广大乘客创造了安全、便捷、舒适的乘车环境。至 1 月 30 日，共计出动驻站人员 24 人次，检查客运车辆 480 辆次，向驾乘人员及乘客发放致广大旅客的一封公开信 、 致全市营运客车驾驶员的一封公开信等安全宣传资料 2000 余份。同月，分局召开了 2016 年度安全生产工作会议。会议邀请全市辖区内客运、 （危）货运企业、驾培行业以及维修企业33 名负责人观看了道路交通安全警示宣传教育片，讨论了2016 年度运输安全生产工作好的做法和经验，并与我市 4家客运企业、7 家（危）货运企业、4 家驾培企业、21 家维修企业签订了 2016 年度安全生产责任书。2 月，分局组织稽查工作人员对辖区*交运集团*分公司、*客运站、3 家出租车公司等 5 家客运企业进行了安全大检查工作，并将4 / 35*市安全生产委员会办公室关于近期两起道路交通事故的通报下发给企业组织学习。8 月，分局领导及工作人员陪同省局领导到市辖区 2 家道路危货运输企业分别检查从业驾驶人的动静态管理及企业管理的工作情况，并对检查中发现的问题向存在安全隐患的相关企业下达了责令改正通知书，要求其在规定时限内完成对安全问题的全部整改。9 月，分局组织人员针对全市 16 家二类车辆维修企业的经营资质和经营行为情况围绕维修企业维修作业规范操作情况、非法改装情况、从业人员安全教育情况等三个方面进行了专项检查，就其现场对机动车辆所实施的作业项目及作业行为进行排查。此次检查共出动检查人员 80 余人次，检查车辆 16 辆次。经查，16 家二类维修企业无违章违规及非法改装情况。10 月，分局科室领导带领工作人员对驾培和客运企业进行了道路运输安全大检查工作，要求各企业要进一步加强对安全生产责任制的落实工作。加强对市客运站的安全监管2016 年，分局根据*市局关于 2016 年主要工作目标责任分解内容，及时向市客运站下发关于按时上报客运站日常监管工作进展情况的通知 ，要求其每月 20日前将本部门客运站日常监管情况、重点落实客运站“三不进站、五不出站” 、 “三优、三化”的标准情况，有疑似群体性事件发生的情况，以及封闭管理等制度工作落实进5 / 35展情况，定期向分局上报。这一制度自实施后取得了良好效果。1 至 6 月，分局从稽查大队抽调工作人员配合公安、交警等部门组成检查点，常驻在客运站内，对站点内外的车辆进行宣传和检查，并对客流集中重点路段等实行重点监控，严厉打击了站外站、非法营运等违章经营的行为。检查期间，共出动稽查人员 212 人次，出动车辆 52 次，检查车辆 2252 辆次，发放云南省交通行动计划宣传资料 3000余份。8 月，分局抽调工作人员到*市客运站进行驻站管理工作，同时加大对城区各重点路段（和平收费站、市客运站、金方、大巷口、宝兴十字路口及周边）的路检路查，不断加强对客运站的卫生检查力度，发现问题立即督促其进行限期整改，同时协助其做好站内、外卫生保洁及控烟工作。做好非法超限超载车辆源头综合治理2016 年，分局根据*市局云南省公路运输管理局关于加强超限超载车辆治理工作实施意见的通知 （云运货管2016137 号） 及*市人民政府关于转发*市治理超限超载车辆工作方案的通知(安政通201663 号)文件精神，认真履行职责，严格落实责任，积极配合开展好源头治超工作。2016 年 11 月 30 日，按照*市人民政府关于印发*市加强非法超限超载车辆治理工作实施方案的通知昆政发201687 号的要求，分局组织工作人6 / 35员 10 人，车辆 2 辆配合*治超领导小组成员单位到辖区货源集散地、矿山、货运企业、物流园、街道办事处等地进行超限超载车辆治理的宣传。活动中我分局采用设置宣传服务点、设置宣传展板、散发宣传资料、播放治超宣传录影和接受人民群众咨询等方式，将治超工作的必要性、意义、总体要求、目的及现阶段工作任务向人民群众做了详细宣传。活动中，共发放宣传资料 500 余份，播放宣传广播 8 个小时，对矿山、企业、货源集散地等多个地区的驾驶员进行了详细的解说和宣传。2016 年，分局在做好日常道路市场监督检查的同时还安排稽查大队加大对路面超限车辆的监控。通过深入货运企业、货运站场采取发放宣传资料的形式，大力进行宣传。同时，还利用货运经营业户到*市政务中心运管窗口办理审验,办证,签盖二级维护等手续的机会，向经营户发放宣传材料。为进一步扩大宣传力度与广度，分局会同*治超办工作人员跑企业,跑乡镇，要求货物运输经营业户严格落实货物装载主体责任，要求各运输企业严格按标准装载货物。特别是车货总重超过 55 吨的非法超限超载车辆严禁上路行驶，确保公路桥梁设施的安全运营。全年，共计印制发放宣传材料 6000 份，与货运企业、矿山等主要货源单位，签订了非法超限超载车辆源头治理工作目标责任书35 份。7 / 35做好火灾隐患排查整治2016 年，分局按照*市局关于转发的通知昆运管201662 号文件要求，成立了火灾隐患排查整治工作领导小组，具体负责专项整治工作的组织部署、指导协调、检查验收等工作。对本单位内部、维修企业、客运企业、危货运输企业以及*客运站进行了全面检查。在检查中，坚持“谁主管、谁负责”原则，逐一对检查部门认真进行排查，如发现问题，责令其限期整治，通过这一有效的手段，真正把安全防范于未然，维护正常的安全生产和社会稳定。开展道路客运隐患交叉检查整治2016 年，分局根据*市局关于转发的通知（昆运管201673 号）精神，制定了*市公路运输管理局*市分局集中开展道路客运隐患整治专项行动实施方案 ，在全市范围内开展了道路客运隐患整治专项行动。4月，分局对*公交集团*分公司所属公交公司，龙达公司及*客运站进行了道路客运隐患整治检查工作。此次检查，重点检查了车辆的资质、等级评定、二级维护、投保等情况，同时对客运站的管理制度，车辆例保检查行包检测设备工作运行状况进行了分析和排查。针对检查中发现的问题，责令其当场进行了整改，真正做到把客运安全隐患解决在萌芽状态。此次检查出动人员 5 人，出动车辆 1 辆。58 / 35月，分局对东川区的道路客运安全管理工作进行了交叉检查，分别对该区客货运管理科的客运车辆、客运从业人员台账及安全生产检查台账进行了查阅；对城区的一个二级客运站和一个三级客运站进行了检查。从检查情况来看两个客运站虽受地域限制，规模较小，但各项基本功能完善，设专人负责，每天发班的客运车辆秩序良好，均能做到例保安全检查完备，行包检测设备工作运转正常，站内消防器材齐备有效，报班、发车及出站均按规定认真运作，基本做到了“三不进站，五不出站”的站场管理要求。此次检查出动人员 4 人，出动车辆 1 辆。（二）城乡公交一体化工作1.城乡公交一体化暨推丘工作推进情况2016 年，为进一步强化我市的丘北经验推广工作，深化丘北经验推广工作，最大限度地预防和减少农村地区道路交通事故。我市成立了以市政府梅林副市长任组长，市安监局邓红副局长、市公安局张纪辉副局长、市农业局陈建华书记、市交运局董玉富副局长、市运管分局蒲永华副局长任副组长，市丘北经验各成员单位分管领导为成员的“丘北经验工作领导小组” ，在大力抓好“推丘”工作的同时，积极推行农村派出所参与交通管理，规范“四支队伍”参与交通管理的模式，强化公交、农机车辆源头监管，深化交通安全宣传教育，对农村公交实行“一盯一” 、9 / 35“一帮一”管理，切实增强农村公交管理的实效性，针对性，确保农村公交安全运营。2.城乡公交一体化推进情况2016 年，由于公交企业改制，企业经济效益和社会效益还没有找到平衡点，致使驾驶员招用十分困难，人力资源紧缺，直接导致了*公交公司 50 余辆公交车停场闲置。对*市职教园区入驻学生人数的不断增加，该公司于 2016 年 1 月从总公司调拨 10 辆公交车投入职教园区公交线路弥补运力不足，运行效果较好。就目前的状况而言，*公交公司于 2016 年 3 月份新购入的 20 辆公交车目前都停场闲置，在驾驶员资源紧缺的情况下，暂时不增开新的公交线路。截至到 11 月，*公交已拥有公交车 349 辆，运营线路 65 条，公交线路基本覆盖了*城区道路和 9 个街道办事处，城乡公交通镇村覆盖率已达双 100%。3.城乡公交线网络布局规划建设推进情况*市城乡公交网络布局的规划情况，包括站点、站台站牌、公交线路的合理布局调整等情况的规划，在2016 年时，由*市交通运输局牵头，委托*理工大学交通规划专业部门对*市进行*市城乡一体化公交系统设计 ，现设计方案已经在报送市人大及有关部门审核，审核通过后，将按照规划逐步完善实施。在审核结果未出来前，*市城乡公交网络布局的调整，将根据大多数人民群众的具10 / 35体出行需求，按照便民和利民的原则根据需要进行合理化调整。（三）稽查管理工作1.非法运营车辆综合整治情况2016 年，分局按照*市局的相关要求，成立了打击非法营运专项行动领导小组，制定了2016 年打击非法营运专项行动工作方案 ，在全市范围内开展了道路客运非法营运专项整治行动。5 月，分局稽查大队采取教育、警告、劝离、处罚、制作标语及广播的宣传手段，对我市非法营运车辆较为集中的市区内各学校附近、客运站附近、各新建小区门口、宝兴路口、大巷口、安海路口、电力大厦附近、人流量密集的地方，及昆钢、温泉、县街等各乡镇主要客运站点，加大了向广大群众宣传驾驶及乘坐非法客运车辆的危害性，扩大了宣传范围。截止 11 月，分局共出动稽查人员 3455 余人次，出动宣传车 204 辆次、印发宣传单 8000 余份，播放宣传录音 190 个小时，检查客货运车辆 13244 辆次,依法立案和处理各类违章行为 178 例，查处非法运营车辆 126 辆，累计罚款 170 余万元。2.客货运车辆执法检查情况2016 年，分局稽查大队分别在我市辖区内路况较好，货运车辆来往频繁的 320 国道 28 公里处及安八线 2公里处等地方设点检查，对过往的货运车辆开展日常监督11 / 35检查工作。检查中，对所查出的违章违规车辆及人员分局本着以教育为主，处罚为辅的工作原则，给予批评教育，并责令其在规定时间里补齐手续。截止 11 月，稽查大队共检查车辆 12438 辆次，其中查出车辆审验不合格车辆 83 辆，证件不齐全的车辆 14 辆，人员无证上岗 54 人。3.汽车修理企业及驾培机构的检查情况2016 年，分局稽查大队结合我市行业工作特点，根据分局制定下发的检查方案工作要求，按照检查时间安排和工作步骤，抽调客货运管理科、驾驶员培训管理科工作人员，对辖区内的汽车修理企业及驾培机构进行了监督和检查工作。截止 11 月底，共检查汽车修理企业 50 余户，查处无证经营户 5 户，已全部责令其停业整改。勘察新开业维修企业、洗车场 7 家，对符合条件的要求其及时办理手续，对不符合条件的，立即要求其进行停业整顿。（四）出租汽车管理工作1.出租汽车执法检查情况2016 年，分局票证科根据检查的时间段和内容不同，定期组织人员对出租车公司和客运站场进行监督检查，狠抓了出租车辆的监管，督促了客运站场的卫生整顿，做到“人归点、车进站、站管车、服务好” ，间接的为广大出租车和微型车经营户提供了优质的服务平台。6 月，对市区被损坏的 21 个出租车招呼站进行了拆除工作，确保了12 / 35“创文” “创卫”工作能够顺利进行。截止 11 月份，共出动稽查人员 400 余人次，检查出租汽车 2189 辆次，其中，被扣分出租车 2 辆，有 4 人达到学习分数，被强制学习一天；查处不打表经营 4 辆，无从业资格证经营 1 辆，警告教育处理 5 辆，受理及反馈投诉案件车辆共计 4 辆，扣分1 辆，查处无服务证2 人，不按计价器收费 6 人。2.客运从业人员安全教育培训情况2016 年，分局票证科先后举办 2 期出租汽车从业人员培训工作会议，对来自全市 3 家出租汽车公司的从业人员进行了精神文明建设、创建卫生城市、文明城市、治安防范以及职业道德安全教育培训等工作，共 512 人参加了培训。通过培训，使参会客运从业人员的安全驾车意识得到了全面提高，让人民的生命财产安全得到了全面保障。3.客运出租汽车燃油补贴发放情况2016 年，分局票证科会同办公室及财务科工作人员对我市三家出租汽车公司（志鑫交通运输有限公司、平安出租汽车公司、恩捷出租汽车公司）134 辆出租车发放了万元的补贴资金，每辆出租汽车分配了 7329 元燃油补贴。分局通过造册登记、金额上报审核后，及时将补贴资金足额地兑现到每位出租车从业人员手中，真正做到了专款专用。13 / 354.受理投诉情况2016 年，分局票证科共受理投诉 47 起，每起投诉均在 5 个工作日内给投诉人一个圆满的答复，并积极处理好出租车从业人员交回的乘客遗失的物品，其中，手机3 部，钱包 3 个，现金元，杂物 4 件。（五）分局相关科室驻政务中心业务工作2016 年，分局始终把依法行政作为一项重要任务常抓不懈，按照*市政务服务中心的工作要求，以创先争优活动为契机，把政务中心运政窗口打造成一流的服务窗口，真正做到行政审批事项进中心、工作人员进中心、部门值班领导进中心、公章进中心、所有手续进中心，既方便了群众，又提高了办事效率。截止 11 月份，分局共实施行政许可 1172 件，新增投放城乡公交车 40 辆，许可货运经营业户 1164 户，办理道路运输证本 878 户，许可三类维修经营企业 13 户，受理各类督办投诉件 25 件，办结 25件，办结率达 100 %。发放绿色通行证一年期 430 份，一月期 40 份。1.客货运管理工作情况提升业务技能，增强服务理念2016 年，分局客货运管理科在拓展自身业务的同时，积极按时按质的向市局客运处上报各类客运报表，合理计划领用和管理各类票证，真正做到年初有计划，年14 / 35末有核销，确保了驻市政务中心运政窗口工作正常开展，对前来办事的运输业户，做到了衣帽整洁，文明用语，态度和蔼，既丰富了服务内涵、又提高了服务质量，树立了一个社会职业服务窗口的良好侧面，赢得了广大市民的良好口碑。加大对客货运车辆的监管力度2016 年，分局客货运管理科继续开展好道路客运、危险货物运输专项整治工作，完善客运安全诚信考核具体落实，深化危险货物运输“专类运输、分级管理”制度，实现危险品运输车辆的专业维修，提高道路运输企业安全水平，逢道路运输安全检查工作时，抽调工作人员，积极配合其他科室部门严格对汽车客运站进行安全例检，对客货运车辆超限超载进行严格监督，确保安全工作万无一失，在保证旅客运输的同时，加强对货运市场的监测，确保节日期间重点物资的运输。确保车辆审验工作按时按质完成2016 年，分局客货运管理科严格按照“以人为本”的管理与服务理念，积极做好营运车辆审验的工作。截止 11 月，共审验道路运输经营许可证 3498 本，道路运输证是 4823 本（其中：客运 102 本，出租车 97 本，危货运 167 本，普通货运 4457 本） 。2.驾培管理工作情况15 / 35加大对驾培行业的监管力度2016 年，分局驾驶员培训管理科根据教学大纲 机动车驾驶员培训管理规定等内容，加大了对*市辖区内驾培行业的监管力度，做到对各家驾校的教练员管理制度、教练车管理制度、学员档案制度、 培训记录表管理制度及日常的教学内容进行日常监管。自 1 月起，分局驾培科和稽查大队已形成联合稽查的长效管理机制，并对我市 4 家驾校进行不定期的日常监管，检查期间，如遇到不按照规定动作操作的，将采取教育和扣分的手段通报该驾校；7 月，组织 2 家驾培机构进行了业务交流和技能比拼，使教练员教学技能和教学管理方面得到提升；6 至 9 月，对辖区 4 家教学机构进行了质量信誉考核初评，对考核结果为 A 的培训机构下达了整改通知书 ，要求其要求狠抓教学场地和教学质量等硬性指标；此外，还对途径我市的异地教练车进行了检查，对存在异地培训的教练车在取证后进行了教育改正及处罚，极大的净化和规范了我市的驾培市场。截止 11 月份，我市 4 家驾校共培训合格 C1 4551人、A3 22 人、D/E/F 377 人、A1 127 人、B2 1050 人。审验教练车 240 余辆，为教练员诚信考核及办理换证 350 余人，初学教练员培训 60 余人，日常检查 25 次，对教练车和教练员临时检查 66 人次，检查出问题 5 个，反馈驾校改正 5 次。16 / 35提高从业资格证培训管理工作2016 年，分局按照报*市局驾培处的工作计划和要求，在昆安驾校展开了培训计划，通过采取每个月开2 期，每期学习上课 3 天考试 1 天的办法，培训营运性普通客运驾驶员和营运性普通货运驾驶员。截止 11 月，共开班18 期，培训合格人员 1200 余人；按期审验及其换证的从业资格证 11500 余本，逾期审验从新复考人员 90 余名。3.车辆技术管理工作情况抓住重点，全力推进维修企业信誉考核工作2016 年，分局车辆技术管理科按照省厅和市局关于贯彻实施云南省汽车维修企业维修信誉管理办法文件的要求，在全市一、二类汽车维修行业开展了维修企业信誉考核工作。主要采取企业申报、社会评议、行业协会及行管部门综合考核等办法具体落实此项工作。从七个方面对全市一、二类、三类维修企业进行逐家的现场考核评审。9 月，分局科室负责领导一行 5 人在*公交基地会议室召开了 2016 年度道路旅客运输企业质量信誉考核会议。会议主要总结回顾了我市道路旅客运输企业 2016 年度主要工作，分析研究了当前道路旅客运输企业服务现状，研究部署了 2016 年道路旅客运输各项工作。通过考核，*公交汽车公司的 349 辆客运车辆，最终考核分数为 830 分，评定为 AA 级（合格） ；分公司的 64 辆客运车辆，管理人员为17 / 356 人，从业人员 147 人，最终考核分数为 765 分，评定为AA 级（合格） 。截止到 10 月，全市 24 户一、二类维修企业中的 20 户正式提出书面考核申请，共评出（初评）AAA 级信誉维修企业 2 户，AA 级信誉维修企业 18 户。这 20 户企业已报市局车辆技术处审核。另 4 户属新增企业，不再今年考核范围之内。在三类维修企业中，评出 AAA 级信誉维修企业 2 户，AA 级信誉维修企业 151 户。关注热点，加大对维修行业经营行为的监督2016 年，随着汽车保有量的迅速增长，汽车维修业引起了社会的关注，如何规范市场秩序，加强对维修经营的行为监督，也是新形势下重要课题。我们加强对维修行业新法规、新标准的宣贯：一是通过政务中心窗口，定期对维修行业新法规、新标准进行宣传，并积极组织宣传报道，将我市维修管理方面的新举措向社会广泛宣传；二是加强维修企业对相关的国家及行业新标准的培训学习；三是为规范机动车维修服务价格行为，维护承、托修双方的合法权益，要求一、二类企业报备本企业工时单价及材料加价率，并实行公示制，使维修服务价格明码标价，尽力打造“放心修车工程” 。破解难点，加强车辆技术管理2016 年，针对目前我市部分维修企业存在维护作业不到位、漏项现象比较多，有的甚至车辆不进厂维护，18 / 35就开具出厂合格证等难题，分局一方面实施不定期的检查企业的经营行为，对违章行为，坚持一查到底，决不姑息；另一方面强化日常监管，为维护维修行业的正常秩序，规范维修企业经营行为，我们坚持做好两方面的工作：一是有诉必处，对维修质量、价格投诉，一经受理及时予以调解处理，给当事人双方一个合理的说法，本着实事求是的原则，公平公正的予以调处，赢得了承、托修双方的一致赞誉。二是违章必查，加强对维修企业的日常监督。（六）汽车综合性能检测机构建设情况2016 年，我市拥有汽车综合性能检测机构 1 个（即*干洲机动车综合性能检测有限公司） ，占地面积 30亩。2016 年 7 月 27 日该项目通过主管部门的建设申请审批，2016 年 11 月 4 日建成，自 2016 年 4 月 13 日开业至今，分局已派驻 2 名工作人员进驻该站进行管理，加强做好车辆的二级维护和等级评定的签章与审核等工作。（七）招商引资工作开展情况为深入开展招商引资工作，全面完成市局下达的 2016 年 600 万招商引资工作任务。分局当前的招商引资项目工作正加紧进行中，现已确定把云南安化中达物流有限责任公司购买危险品运输车辆作为分局招商引资项目，但由于该公司股东均是省内投资人，市局考核办不能够认定。目前，分局正积极与*市太平新城街道办事处协调省19 / 35外资金项目置换工作事宜，同时加紧与落地方政府和企业签订相关协议等工作。（八）党建工作情况1.创先争优建设活动2016 年，分局按照“五好” 、 “五带头”要求，深入开展创先争优活动。一是全面推进“四亮四评”各项工作稳步开展。分局坚持以各项活动为契机，推进队伍建设、提升执法能力，紧扣以服务促和谐主题，设立了意见建议箱，制作了 200 余份创先争优活动服务群众满意度评价表，通过市政中心运政窗口平台及时将表格发放到群众手中，让群众及时和便捷地对服务人员的工作进行评价和监督。二是深入开展政治理论学习活动。分局按照市局关于政治理论学习计划的工作要求，带领全体干部职工开展了有声有色的学习活动。以“创先争优”建设活动为契机，充分利用每月末干部职工大会，先后学习了有关市局和地方党委政府等文件精神，同时还认真组织召开了各类工作会议，如：爱心送考、安全检查、单位拆迁等。三是开展“强素质比奉献”深化“忠诚教育”的培训教育活动。6 月，分局领导召开干部职工动员会议，宣读了关于开展“强素质比奉献” 、 “五学五比” 、 “忠诚教育”的活动方案要求，并对此次活动进行了周密的部署。活动期间，活动学习领导小组办公室向 22 名党员干部职工发放了“桥头堡战略与20 / 35公务员能力建设”及“五学五比”杨善州的学习读本，采取了会议集中学习和自学相结合的办法，有计划有步骤的安排干部职工进行周末和夜晚学习，同时还依托云南人才网开展必修和选修课件学习的基础上，结合实际情况开展了桥头堡建设大讨论活动，营造了一个桥头堡建设大学习和大推进的浓厚氛围。11 月，分局组织 13 名干部职工集中对*市公务员“桥头堡战略”实施与公务员能力建设专题培训进行统一考试（科级 2 人，公务员 11 人） 。截至 11 月份，分局共计组织学习 20 余次，收集干部职工学习心得体会 22 篇，上报创先争优周报 18 篇，四亮四评月报 9 篇，完成了在职公务员网络在线学习的时间进度。2.干部队伍作风建设分局党支部以加强党的执政能力为主线，切实加强党的建设。进一步加强各级领导班子和领导干部的党性修养，增强宗旨意识，不断激发工作积极性和创造性，提高总揽全局和协调各方的能力，以实际行动带领广大党员和群众完成推动科学发展、促进社会和谐的各项任务。年初，分局党支部分别与各科室签订了*市公路运输管理局*市分局党风廉政建设“一岗双责”责任书 ，15 名党员作出了党员创先争优承诺书 ，并予以公示。3.精神文明创建及宣传工作今年以来，我分局党支部根据*市局的要求，21 / 35按照时间安排，分阶段、分步骤开展了主题理论学习活动。一是坚持“三会一课”和党员干部每周五的学习制度，有计划的安排学习了党的十七大精神、党的路线方针政策和上级的文件精神及读好书学习活动等；二是在继续抓好组织纪律建设上下大力精简行政审批事项。首先是行政审批方面。所有行政审批事项进入市政务服务中心运管窗口统一受理；其次是推行主要领导接待日制度。严格执行首问负责制、限时办结制和服务承诺制，牢固树立服务意识，严肃工作纪律，要求窗口工作人员，在工作中规范文明用语，提高办事效率，做到文明、礼貌、热情和周到服务，杜绝推诿扯皮；最后是保障措施方面。设置投诉举报电话，受理投诉的办理反馈时限。成立督察工作小组，对承诺事项严格督察，实行结果倒逼，对不按规定办理业务的，将严格追究相关工作人员的责任。三是分局领导班子发扬团结、务实、高效、廉洁的班子传统。继续把“心往一处想，劲往一处使，团结协作、坚强有力的战斗集体”作为今年领导班子建设的目标，采取措施不断的工作思路，加强和改进领导班子建设，既增强班子的凝聚力，又充分发挥了支部的战斗堡垒作用。4.社会治安综合治理工作在开展社会治安综合治理工作中，分局领导既注重抓好面上基础工作，又注重突出抓住关键问题。一是22 / 35认真做好党务政务公开工作。对干部职工关注的创先争优活动园地、捐款情况、领导公示、政策规章、工作安排、办事程序、重大活动等都定期公开，做到使干部职工满意，维护了全分局的稳定。二是坚持领导接待日制度。分局领导坚持执行每周 2 天到*市政务服务中心做好领导信访接待日工作，严格执行信访工作制度，专门集中处理群众来信来访，充分发挥了协助组织作用。三是坚持领导带班值班制度。分局一贯坚持领导带班值班制度，凡是重大节日和重要时期，分局行政办公室将及时召开负责人参加的专题会议，安排布置重要时期的安全维稳工作事项，并进行专门排查和督促检查，做好杜绝防范，确保社会稳定。四是积极响应*市委、市政府号召，组织干部职工积极参与各类创建活动，继续加强系统内“软” 、 硬”件建设，在努力争创文明单位的同时，积极稳步推进社会治安综合治理工作的有效开展。截止 11 月份，分局制作各类展板 8 块，召开重要工作会议 25 余次，领导到市政务服务中心接待累计达 52 人次。5.党风廉政建设工作2016 年，分局根据实际工作情况，规范了党风廉政建设工作组织机构，成立了党风廉政建设工作领导小组，就日常工作狠抓落实，制定了*市公路运输管理局*市分局 2016 年党风廉政建设工作安排意见 。一是分局23 / 35领导班子认真履行“一岗双责” ，由分局负责人与各科室负责人签定了*市公路运输管理局*市分局 2016 年党风廉政建设“一岗双责”责任书 ，每一个干部职工签了2016年廉政建设自我承诺书 ，把责任制层层落实，做到目标分解，责任明确，落实到人；二是分局还开展了经常性的党纪、党风廉政教育活动，组织学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,采用多种学习形式如收看电视、播放党员电教片、学习党报党刊，开展先进典型教育和警示教育活动；三是不断加强单位公车管理，做到定人定责，专人管理，节假日除值班用车外一律封存，严禁公车私用得到较好落实，同时还利用召开会议的形式，经常教育干部职工节约用水、用电、用油。单位在开展集体活动时，也是本着从俭节约的原则，尽可能减少开支。当前，积极配合*市委办做好 2016 年度党报党刊征订工作，完成好其安排的其他党建工作任务。6.纠风工作2016 年，分局继续坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针和“谁主管，谁负责”的原则，始终把纠风工作做为日常工作的重点，作为促进经济发展、优化投资环境、维护群众利益的一项重要工作来抓，建立和实施了机关内部限时办结制度和首问责任制度，以及其它党风廉政建设、工作管理等制度，杜绝了遇事不办、办事不力、一24 / 35问三不知、给百姓吃闭门羹的歪风邪气现象，维护单位整体形象。当前，分局本着认真负责的态度，积极配合市纠风办做好 2016 年行风评议千人评议代表的推选和评议工作。（九）制度创新工作为适应新形势，满足新需求，按照*市党委政府的工作要求，分局年初向*市政府上报了*市 2016 年制度创新工作计划。2016 年，分局领导会同*公交公司召开座谈会议研究*市公交车驾驶员管理办法 ，待调查研究结束后，于 2016 年 12 月份前草拟本办法付诸实施。（十）其他工作开展情况1.爱心送考工作。为给考生提供一个安全便利、文明和谐的考试环境，快速安全的到达考场参加考试。5 月，分局组织市教育局、学校、各运输企业在分局三楼会议室召开了第六届“爱心送考”协调会，要求各客运企业本着安全文明的工作态度，文明驾驶，文明行车，积极完成好此次“送考”工作。截至 6 月 8 日高考结束，共组织出租车 44 辆、大客车及公交车 126 辆参与此次“爱心送考”活动，运送和接送考生达 4112 人次。2.信访工作信访工作是事关社会稳定的一件大事，今年的25 / 35信访工作比往年出现了递减的趋势。分局信访工作在做好面上工作的同时，把集体上访、重复上访、联席会议作为今年信访工作的重中之重来抓，对举报人反映的问题进行认真梳理，分流转办，保证了信件能转的走，办的了，能结案，真正把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。1至 11 月，分局共受理信访件 23 件，已办理 23 件，办结率100%，做到了件件有落实，事事有回音。3.档案工作我分局领导历来重视此项工作,从来文登记、公文处理、文件保管、立卷归档、档案利用各个环节都有一整套的规章制度，从明确分管领导和人员入手，认真组织全体职工学习档案法 、 保密法及其他相关法律法规，建立档案管理工作机构，做到职责明确，分工明确，通过近年来主动加强与市档案局的业务联系，使档案管理工作迈出了三大步：2000 年，晋升省 C1 级标准；2016 年，达到机关档案建设四星级标准；2016 年，成功晋升机关档案建设五星级标准。分局自建档以来，对各类档案资料进行了广泛的清理和收集，共收集整理各载体的档案资料 4156卷（册）265 盒，同时对 23 名职工的家庭建档也进行了规范，建档率达 100%。4.保密工作2016 年，分局结合自身工作实际，成立保密工26 / 35作领导小组，制定了保密工作检查实施方案，召开了动员大会，明确了保密工作的领导机构和工作人员，安排了检查的时间、地点和内容，并提出了工作要求，形成了一个机构完善、职责明确、相互协作的保密工作管理体系。指定了懂微机操作、会管理、政治思想觉悟高的工作人员，专门负责微机的管理工作，明确了涉密微机要实行物理隔离，做到涉密不上网，上网不涉密，确保信息渠道的保密性和安全性。4 月，分局抽调 4 名工作人员组成检查组，检查了各科室的计算机涉密情况，对存在的问题进行了现场整改，确保了分局涉密和非涉密计算机的安全性和稳定性。10 月，分局组织 22 名干部职工专题学习了修订后的保密法 ，并集中对云南省保密法规知识测试题进行统一考试（科级 2 人，一般干部 20 人） 。通过此次考试，更进一步提高干部职工的保密意识。5.政府信息公开工作2016 年，分局按照*市政府信息公开工作紧急会议精神，成立了政府信息公开领导小组，制定了政府信息公开工作制度 、 政府信息公开保密审查制度 ，确定了政府信息公开工作人员名单，草拟了2016 年政府信息公开工作年度报告 。截止到 11 月，分局的政府信息公开门户网站（http:/canton_model3/?departmentid=12577） ，已建27 / 35立公开目录 6 大项，发布信息 123 条。6.节能减排工作2016 年，分局将结合我市道路运输行业的工作实际，制定节能工作实施方案，成立节能工作领导小组，对各科室部门及各运输企业进行监督检查，做到在客运发展方向上，对运力结构作科学合理的引导性调整，发展高效低耗的新型运力；在整合资源上，提高运营车辆的实载率和里程利用率，从而达到节能降耗的目的；在车辆技术管理上，提高车辆技术状况；在节能宣传上，推广节能新产品、新技术、提高教育和培训水平；在活动创建上，提高全行业节能意识，开展节约型机关创建活动。7.创卫工作2016 年是*市创建卫生城市的攻坚阶段，分局在创卫工作中投入了大量的人力物力，按照市委市政府的要求，多次组织客运企业召开创卫专题会议，安排了对从业人员文明素质的教育培训工作，加大了对不文明行为的处罚力度，明确提出各部门要把各项创卫整改工作落到实处，同时还对公交车、出租车、客运站、修理厂、宿舍区等进行了卫生综合整治活动，为市民出行及改善工作环境提供了重要的保障。截止 11 月，分局召开创卫大小工作会议 9 次，出动人员 168 人次，制作创卫宣传标语 300 余条，制作创卫宣传条幅 5 条，制作创卫健康教育知识宣传专栏28 / 352 块，共计上报创卫周报材料 20 篇。8.执法培训工作2016 年，根据*市局的安排和部署，分局均分批对行政执法人员进行了云南省行政执法证运政管理的执法培训、行政强制学习培训、执法证件审验换证等工作任务。9.人大建议及政协提案办理工作2016 年，分局按照*市政协和*市人大的办理提案和建议的工作要求，制定了2016 年人大代表建议和政协提案办理工作的实施方案 ，成立人大代表建议和政协提案办理工作领导小组，从加强社会主义民主政治建设、巩固和完善我国基本政治制度的高度，本着一切为人民服务的原则，将市级交办的提案办理工作逐项开展落实，努力做到让群众满意称心。全年分局共计受理各类建议 11 件（其中，人大建议 5 件，政协提案 4 件，市政协办 1 件，市纠风办 1 件） ，已办结 11 件，办结率 100%。10.调研考察工作2016 年，分局主要接待了瑞丽市交通局和德宏州陇川县运政所 2 支考察组，考察组主要是到我市调研和考察城乡公交一体化工作。考察组在参观完我市城乡公交一体化的发展情况后，均表示，要将我市城乡公交好的做法和经验带回去，结合当地实际，推出新的城乡公交网络29 / 35发展布局。11.分局办公大楼搬迁工作2016 年，按照*市城市总体规划对*市旧城改造二期建设项目实施拆迁建设的要求，分局于 2016 年3 月 31 日接到*市旧城改造规划建设指挥部下达的拆迁工作函 ，办公楼及职工住宅楼所属的 7 号地块已纳入*市旧城改造拆迁范围。按照*市旧城改造规划建设指挥部关于印发的通知 （安城改20169 号）要求，分局领导多次向*市政府领导和*市运管局领导进行汇报和请示，单位动迁后，另外划地建盖办公楼，但由于政府旧城改造规划的安排，除医院、公安等部门可以划地建盖以外，其余部门涉及到动迁的，均安置在政府建盖的*市宁湖综合写字楼内。因此，分局办公楼动迁后的安置地点将选择产权置换于*市宁湖新城综合写字楼回迁。由于安置地点内的写字楼尚未建设，致使分局办公楼拆除后不能及时安置，经分局研究决定，暂租借*公交公司宁湖客运站的房屋 1幢，作为临时过度的办公地点，待安置点建设完成后，分局办公地点再行回迁。9 月，分局领导及拆迁办领导与*市拆迁公司代表，在*市老电信大楼三楼会议室签订了分局办公大楼拆迁合同协议，同时将该大楼的房屋产权证及土地使用证移交给拆迁公司。至此，分局于当月搬迁至*市宁湖客运站作为临时办公地点进行办公。30 / 3512各项活动工作动态1 月 7 日，分局组织全体党员干部职工收看了中共*市委九届七次全体（扩大）会议。1 月 17 日,分局组织广告公司工作人员在市中华路东段对行业所属的 134 辆出租汽车的座套进行了整体换装, 更换成统一颜色, 让出租车成为城市一道亮丽的风景。1 月 7 日，分局领导与 7 个科室负责人分别签订了2016 年党风廉政建设“一岗双责”责任书和2016 年度科室行政执法目标考核责任书 ，与 23 名党员干部职工分别签定了2016 年廉政建设自我承诺书 ，责任书的签订形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。3 月 10 日至 12 日，分局组织*公交公司完成了对*冶金高等专科学校*校区的搬迁工作任务。搬迁期间，共出动稽查车辆 39 辆次，稽查人员 10 余人次，派出公交车 137 辆次，派出搬迁工作人员 191 人次，完成搬迁师生 5531 人次。3 月 12 日，分局安排单位职工到*园博园市树林后山，参加了*市 2016 年植树节绿化造林活动。5 月 20 日，分局组织党员干部职工开展了全国优秀共产党员网上投票活动。5 月 31 日，分局组织市教育局、学校及各运31 / 35输企业在分局三楼会议室召开了第六届“爱心送考”协调会。截至 6 月 8 日高考结束，分局共组织出租车 44 辆、大客车及公交车 126 辆参与此次“爱心送考”活动，运送和接送考生达 4112 人次。6 月 15 日，*市局举办了庆祝中国共产党建党 90 周年主题演讲比赛。本次演讲比赛面向全市运管系统，来自*地区 14 个县市区分局党支部的 19 名演讲者参加了此次比赛。分局派出 2 名代表分别以题为歌颂党、感恩党和不