重大危险源事故应急处置方案——煤自燃发火事故

1 附件二附件二 中煤第三十一工程中煤第三十一工程处处李村李村矿项矿项目部目部 重大危重大危险险源事故源事故应应急急处处置方案置方案 煤自燃煤自燃发发火事故火事故 1 总则总则 1 1编制目的 为保障人员生命和国家财产的安全 增强本处应对突发重大事 故的处理能力 最大限度地减少事故损失 制定本预案 1 2适用范围 项目部 1 3编制依据 依据 安全生产法 矿山安全法 国务院关于进一步加强安 全生产工作的决定 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规 定 和 煤矿安全规程 等法律法规及有关规定 1 4 应急救援的方针与原则 保护人员优先 防止和控制事故蔓延优先 保护环境优先 在预防为主的前提下 坚持统一指挥 分级负责 区域为主 单位自救与社会救援相结合的原则 2 应应急分析急分析 2 1 危险分析 煤炭自燃对井下的危害较大 矿井自燃火灾是煤矿五大自然灾害之一 煤层的自然发火期是煤层自然发火危险性时间度量 是评价煤层自然 发火危险性重要指标之一 自然发火期短 则表明该煤层自然发火的危险性 大 反之则小 煤层的自然发火期一般定义为从发火地点 即火源点 的煤层被开掘暴 露于空气 或与空气接触 之日起 到其温度上升发生自然发火为止 所经历 的时间 谓之煤层的最短自然发火期 2 煤层自然发火期的长短除了与煤炭的自燃倾向性难易程度内在因素有 关外 更大程度与外部条件有关 火灾一旦发生 轻则影响安全生产 重则 烧毁煤炭资源和物资设备 造成人员伤亡 甚至引发瓦斯 煤尘爆炸 矿井火灾对煤矿生产及职工安全的危害主要有以下几方面 产生大量的有害气体 矿井火灾对人身的危害主要是在火灾发展过程中产生的大量有毒 有 害气体 如 CO CO2 SO2 烟尘等 坑木 聚氯乙烯制品的燃烧会生成大量 的 CO 醇类 醛类和其他复杂的有机化合物 这些有毒 有害气体和烟尘随 风扩散 可能波及相当大的区域甚至全矿 据国外资料统计 在矿井火灾事 故中的遇难者 95 以上是死于烟雾中毒 引燃可燃物 矿井火灾可以使火源及邻近处产生高温 高温往往引燃火源近邻外的 可燃物 使火灾范围迅速扩大 引起爆炸 矿井火灾不仅提供了瓦斯 煤尘爆炸的引火热源 而且火的干馏作用使 可燃物 如煤 木材等 放出 H2 CH4 和其他多种碳氢化合物等爆炸气体 同时 火灾还可以使沉积的煤尘重新悬浮 造成瓦斯 煤尘爆炸事故 毁坏设备和资源 井下火灾一旦发生 生产设备和煤炭资源就会遭到严重的破坏和损失 甚至造成全矿性停产 2 2 资源分析 供应科储备相应救灾物资 矿建项目部根据各自施工特点制定事故 应急救援预案 建立应急组织机构 成立职能小组及应急分队 储备相应救 灾物资 项目部与矿方签订 安全协议 并与当地救援组织和医院分别签订 矿山救护协议 和 医疗救护协议 安监处备案一份 2 3 调度通讯 矿井上 下通讯采取有线电话机 实现了与处的直拔通讯 装备有传真 机 移动手机 宽带网等通讯工具 确保施工点内 外通讯联络方便快捷 3 应应急准急准备备 3 3 1 应急救援组织机构及职责 以项目部应急救援组织机构及职责为主 形成统一指挥 反应灵敏 功 能齐全 协调有序 运转高效的应急管理机制 项目部应急救援指挥部成员联系电话表综合预案 3 2 应急救援规章制度 3 2 1值班制度 项目部成立事故应急救援领导小组 事故应急救援领导小组 实行 24 小时值班制度 正常情况时每班安排 1 名领导组成员值班 值班地点为项目部调度室 事故救援期间领导小组成员按三八制 值班 每班至少有 2 人值班 且有 1 人为当班总负责 3 2 2检查制度 项目部事故应急救援领导小组成员 必须参加每旬一次的施 工现场重大安全隐患检查 并参与制定整改方案 定人 定时间 定措施落实 重大安全隐患检查的内容包括 灾害预防计划及重大 事故救援预案管理 以及灾害预防及重大事故应急救援预案所需 的设备 物资 器材 人员和资金状况 3 2 3 例会制度 在安全生产正常的情况下 每旬召开一次由 项目部 组长主持的领导组 成员参加的安全隐患排查例会 针对检查存在的问题进行逐项整改落实 事故救援期间 由救援总指挥主持召开每天一次的救援工作协调例会 及时解决救援现场出现的各类问题 会议成员包括 事故救援领导组成员以 及协议救援单位相关负责人 3 3 应急资源配备 项目部施工点 根据各自施工特点及潜在事故性质和后果分析 制定相 应事故应急救援预案 建立应急组织机构及应急分队 项目部配置 储备应急救援机械设备 设施 监测仪器 交通工具 个体 防护器材 药品 生活保障物资等 提供上述资源平面位置图及上述设备设 施的检查 维护与更新计划 资源管理责任机构及应急资源相关管理办法 4 3 4 教育 训练与演习 由项目部组织对应急救援所有相关人员进行预案宣传 学习 培训教育 与演习 做好计划 培训 演习效果评估等记录 3 5 互助协议 项目部与矿方签订 安全协议 并与工程属地救援组织和医院分别签 订 矿山救援协议 和 医疗救护协议 4 应应急救援 响急救援 响应应 4 1 事故报告程序 4 1 1 报告 事故发生后 第一个发现事故人必须立即在安全的情况下 迅速通过最 快的传递方式向调度室 安监站 处 汇报 并有责任利用各种可能的方式 如 呼喊 打信号 电话 敲击有声物等向尽可能多的人传递危险消息 并根 据事故性质 避灾知识 规程要求 现场情况选择正确地逃生路线 4 1 2 接报 调度室 安监站 处 接到报警后 应迅速准确地向报警人员询问事故现 场重要信息 并立即按以下顺序通知有关人员 矿山救护队 调度室 医疗救护队 项目部总指挥 事故地点 调度室 值班领导 副总指挥 第一副总指挥为技术经理 各救护组 先期处置 项目部主要负责人接报后 应迅速确认并立即启动项目部事 故应急预案 实施相应的救援工作 并采取防止事故继续扩大的措施 4 1 3 应急信息传递 应急情况下的信息必须立即上报 传递到应急救援领导机构负责人 信息传递应包括以下内容 发生事故单位的名称 地址 事故的具体时间 地点 概况 事故的严重程度 遇险人员情况 5 现场负责人姓名 指挥系统 报告人姓名 电话号码 4 1 4 避灾路线 见处综合预案 各施工点执行各自的避灾路线 4 2 指挥与控制 4 2 1 启动预案的条件 煤自燃发火灾害事故 4 2 2 响应级别确认 执行项目部综合预案中相关内容 4 2 3 应急启动 应急响应级别确认后 由项目部应急救援总指挥下达启动事故应急救 援指令 通知指挥部成员到位 确保信息与通讯网络高效畅通 通知调配所 需要的应急资源赶赴灾区实施救援 成立现场指挥部等 并上报处应急救援 指挥部 同时联系协议救援单位应急救援中心进行现场施救 4 2 4 应急控制 应急救援指挥部成员及其机构 在总指挥的指挥下 各司其职 高效一 致保证救援过程的顺利实施 4 3 现场救灾指挥程序 1 在煤自燃发火事故发生后 要立即成立以处长为总指挥的抢险救灾 指挥部 指挥部设在调度室 指挥部成立后首先听取当班值班领导的灾情汇 报以及已经下达的命令汇报 继续组织撤人 停电 保证主要通风机 提升 机的正常运转 2 通知有关区队 矿灯房准确统计当班井下人数及其姓名 统计已上 井人员人数及姓名 以便正确分析灾区人数及其分布 通知有关单位准备救 灾材料和医院准备急救伤员 3 由总指挥指定一名副总指挥签发下井许可证 并通知矿灯房和井口 无许可证一律不许下井 4 选定井下救护基地 指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指 挥 同时明确基地指挥只起 上传下达 的作用 不得自行发布命令以免形 成多头指挥 落实井下救护基地所需的通讯设备 救灾器材等 选定安全岗 6 哨位置及其人员 明确其任务 5 命令救护队进入灾区引导人员撤退 将伤员救到井下救护基地进行现 场急救后送到地面 如有人员在灾区受困时 一方面要设法与受阻人员联 系 稳定其情绪 另一方面要立即报告抢险指挥部采取措施进行特别救护 6 指挥部根据井下汇报情况 责成副总指挥将抢险人员分成二线 三 线力量 当抢险力量不足时及时请求外援 千方百计完成撤人抢险任务 如 果灾情出现反复 要下决心投入二线 三线力量 但要采取措施保护抢险人 员 避免伤亡扩大 7 火灾事故火灾事故应应急急汇报汇报程序程序 火灾事故 调 度 室 值班领导 询问并记录事故发生性 质 时间 地点 灾区 人数 危害程度 影响 范围 现状和趋势 根据事故的地点 范围 性质 规模通知受威胁 区域人员沿避灾路线撤 离灾区 必要时要带自 救器 随时调度井下抢 险救灾的工作 统计掌 握出入井人数和留在井 下各地区的人数 项 目 经 理 技 术 经 理 生 产 经 理 机 电 经 理 经 营 经 理 安 全 经 理 有关 单位 及领 导 安全监 察处 制定救灾方案 方 案 实 施 成立救灾指挥部 安监处 救护队 处调度室 火灾 严重 现场人员利用供水管路 灭火器 或其他可能利用的工具直接灭火 电气设备着火时 必须首先切断 电源 油类着火时禁止用水灭火 火势较小 容易控制 火灾规 模较大 不能直 接灭火 时 8 4 4 煤自燃发火事故的处理措施 4 4 1 灭火方法 1 任何人发现井下火灾时 应视火灾性质 灾区通风和瓦斯情况 立 即采取一切可能的方法直接灭火 控制火势 并迅速报告矿调度室 矿调度 室在接到井下火灾报告后 应立即按照灾害预防和处理计划通知有关人员 组织抢救灾区人员和实施灭火工作 值班调度和在现场的区队班组长应按照灾害预防和处理计划的规定 将所有可能受火灾地区中的人员撤离 并组织人员灭火 电器设备着火时 应首先要断其电源 在切断电源前 只准使用不带电的灭火器材进行灭火 2 抢救人员和灭火过程中 必须指定专人检查瓦斯 一氧化碳 煤尘 及其它有害气体和风流 风量情况 还必须采取防止瓦斯 煤尘爆炸和人员 中毒的安全措施 3 在现场火灾无法扑灭的情况下 由班组长 安全员带领 佩带自救 器 有组织地按避灾路线撤离危险区到新鲜风流中 直到地面 4 调度室在接到井下火灾报告后 立即按照计划通知有关人员 值班 领导在项目经理和技术经理未到之前 应立即会同安监站长 调度主任 通 防队长等根据具体情况 组织抢救灾区人员和灭火工作 5 井下火灾直接灭火方法不能奏效时 必须迅速将火区封闭 然后采 取有效的灭火措施 6 封闭火区时 要尽量缩小封闭范围 减小火区氧气的积存量 封闭 时尽可能撤除器材 设备 以免腐蚀损坏 7 封闭火区的顺序和火区的管理应严格按照 煤矿安全规程 第 247 248 249 条规定执行 4 4 2 井下发生火灾时的自救 互救与避灾方法 要立即通知附近的工作人员迅速撤出火区 并竭力抢救 电气设备着火 时 应首先切断电源 在电源切断前 只准使用不导电的灭火器进行灭火 如果火灾范围较大 火势很猛 就要自救 自救的方法是 向火焰燃烧的相 反方向撤退 最好是利用平行巷道 迎着新鲜空气绕过火区 如果巷道已经 被烟充满 也绝对不要乱跑 不要惊慌 要冷静而迅速地辨认出发生火灾的 地区和风流方向 然后迎着风流走出来或摸着铁道 管线撤离灾区 9 如果因烟雾太大迷失方向 或撤退路线因冒顶等原因无法通过 以及佩 戴自救器在有效时间内不能到达安全地点时 就要尽快在附近找一个 硐室 或独头巷道或风门之间暂时躲避 如硐室有门应将门关闭 用独头巷道做临 时躲避硐室时 可充分利用现场一切