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文档简介
1 / 8中小企业局 2016 年民营经济工作总结2016 年,在县委、县政府的领导和市局的指导下,我局以党的十八大精神和科学发展观为统领,以“提质增效,跨越发展”为主线,紧扣“富民强县”目标,以加快发展、优化结构、全民创业、重点项目、重点工作、重点指标、重点企业为重点,以强服务、解难题、帮企业、保增长为抓手,加大对民营经济的指导、协调和服务工作力度,通过优化产业结构、转变增长方式、提升发展水平、破解发展难题、强化运行监测,促进了全县民营经济的平稳、健康发展。一、民营经济运行情况及特点(一)总体运行平稳,规模效益同步增长。2016 年,全县民营经济预计完成营业收入 1619500 万元,同比增长%,完成市任务目标的 102%;实现增加值 583000万元,同比增长%,完成县政府下达民营经济增加值必保目标任务 579000 万元的%,完成市任务目标的%;上缴税金50734 万元,同比增长 17%,占全部财政收入的%, 完成市任务目标的 102%;完成固定资产投入 364000 万元,同比增长%。实现了发展速度和社会效益的双赢。(二)企业总量增加,创业形势向好。2016 年底,预计全县民营经济单位个数可达 12380 户,同比净增621 户。其中,民营企业 801 户,同比新增 33 户;个体经2 / 8营户 11579 户,同比新增 588 户。从业人员达到 93839 人,同比净增 2966 人,占全县二、三产业从业人员的 80%以上。全民创业的热情和积极性进一步提高。(三)骨干企业拉动作用增强。通过深入开展“进企业、送服务、解难题、促发展”活动,千方百计地为企业创造良好的发展环境,促进了全县民营经济规模企业快速发展,全县 10 户规模以上民营企业累计完成营业收入 51700 万元。河北定方机械、欣奇典生物科技、金瑞德食品、施可丰肥料、东海洗煤公司等规模以上企业完成增加值 17050 万元。规模以上民营企业的快速增长,是实现全县民营经济平稳增长的中坚。(四)项目投资拉动作用增强。2016 年全县民营经济开工建设项目 135 个,完成固定资产投入 364000 万元,同比增长%,诸如投资亿的暖泉古镇文化产业园区项目、投资 10 亿元利华牛尖风电场项目、投资亿蛋鸡养殖基地项目、投资 7500 万元的煤矸石多孔砖项目、投资 76625 万元的蔚州国际建材家居物流园项目等正在建设或试运营之中,这些项目的上马投产,预计将拉动民营经济增加值 810个百分点,使民营经济基础进一步增强。(五)规模以下民业企业发展势头良好。2016年,全县现有规模以下民营企业 791 家,全年累计完成营业收入 623422 万元,上缴税金 20910 万元,保持了良好的3 / 8发展势头,对民营经济的贡献率拉动作用很大。(六)个体经济经营繁荣活跃。全县民营经济体在消费市场中继续保持活跃态势,逐步成为零售市场的主力军。2016 年,全县现有个体经营户 11579 家,实现营业收入 944378 万元,实现增加值 317439 万元,同比分别增长%和%,占全部民营经济的比重分别达到%和%。个体经济的讯速发展,繁荣了我县的市场经济,促进了县域经济发展。二、主要工作情况(一)以履职服务为本,推动民营经济跨越发展。我局把民营经济工作作为全局工作的重中之重,认真贯彻落实国家、省市县有关民营经济发展的各项方针政策,详细制订年度民营经济发展计划,抓早抓实,确保工作成效。召开了由乡镇主管民营经济部门参加的民营经济工作会议,下达分解了各项经济指标,安排部署民营经济重点工作。积极主动与相关部门协调联动,优化民营经济发展政策、政务、法制、市场和舆论环境,加大对“三乱”行为的监督力度,依法保护民营业主的合法权益,提高民营业主的政治待遇和社会地位。通过宣传联动,营造了全社会参与、支持民营经济发展的良好氛围,形成了领导关心、部门互动、齐抓共管的良好局面。(二)扶优扶强,促进民营经济增量提质。认4 / 8真落实县政府关于进一步加快实施工业提升计划强力推进工业强县战略的实施意见 ,紧扣率先发展主题,坚持以结构调整为主线,以科技进步为动力,以骨干企业为支撑,以民营经济为突破口,全力推进民营企业上规模、上档次、强素质。通过国家省市中小企业发展等专项扶持资金支持,着力扶持了规模较大、经济实力较强、有品牌优势、有发展潜力,能代表我县民营经济水平的定方机械、欣奇典生物科技、林和农业科技、兴博钢结构等支柱企业。聚力提升了天阳太阳能热水器、方圆彩钢、森彪电器等科技含量高、专业突出、核心竞争力强、带动作用大的骨干企业;积极培育了一批经营好、机制活、市场广阔的成长型企业。通过参加省市企业经营管理培训等手段,引导民营企业增加科技投入、增强实力、扩大规模,适时引导企业用高新技术、实用技术改造传统产业,逐步改变装备较差、工艺落实后、产品档次低的现状。(三)完善服务体系建设,精心打造民营经济服务平台。以民营经济需要为出发点和落脚点,精心打造服务平台,在为民营经济服务上求突破,发挥民营经济简报和民营经济网的作用,为企业提供信息、管理咨询、市场开拓等方面的服务,2016 年刊发 6 期,发布信息近 300条。另外,为将我县各类农产品、剪纸艺术品、特色产品和旅游资源拓展更大的市场空间,先后组织亮雅剪纸等 55 / 8家民营企业参加了“”廊坊国际经贸洽谈会;组织欣奇典、绿色之星、蔚州贡米等 20 家民营企业参加了第四届蔚县剪纸艺术节中的农特产品及工艺品展会和张家口旅游产品展会;组织幸福旅行社、金河景区、空中草原景区、金色假日旅行社、冀豪食品等 18 家企业先后参加了石家庄、保定、张家口、贵阳、泰国、新加坡、北京等地 2016 旅游推介会。会上我县的旅游景点、农特产品、剪纸工艺品等得到众多游客和客商的好评。(四)树立创业典型,发展壮大创业主体队伍。在鼓励支持全民创业工作中,开展了“五个一批”活动,即利用民营经济简报和媒体开辟一批创业栏目、推出一批深度报道,树立一批成功典型、推广一批先进经验。先后推出欣奇典、佳美超市、天阳太阳能、亮雅剪纸、正和饭店等 20 多名企业经理、董事长创业先进典型和他们的创业经验,让每一位创业者学有榜样、干有方向。三、存在问题2016 年,虽然我县民营经济取得了长足发展,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:1、经济主体不够强大。与全县总人口相比,民营企业数量及注册资本金总量比率较小,整体规模小,缺乏主业突出、发展后劲足、辐射带动作用强的大企业、大集团。6 / 82、产业层次总体较低。目前,全县个体经济中从事以劳务为主的零售餐饮服务的比重较高,民营企业中从事产业层次和附加值较低的粗加工的比例较大,多数民营企业管理层素质较低、管理模式落后,不能适应现代企业发展要求。3、发展环境有待改善。民营经济发展环境不优的问题依然存在,转变政府职能、提高工作效率、贯彻落实有关政策、建立社会信用体系、规范市场秩序等软件环境建设问题仍然是民营主体反应较为强烈和促进我县民营经济发展所必须解决的重要问题。四、2016 年民营经济工作谋划2016 年,我县民营经济工作将认真学习贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照县委、县政府的总体部署,以科学发展观为统领,以转方式调结构为主线,以发展园区、全民创业和特色产业为突破口,聚集膨胀优势产业,发展壮大新兴服务业,加快推动自主创新和转型升级,坚持在发展中促转变,在转度中谋发展,不断提高发展质量和效益,确保全县民营经济又好又快跨越式发展。(一)预期目标民营经济营业收入 1911000 万元,同比增长18%;增加值 676280 万元,同比增长 16% ;上缴税金 59400万元,同比增长 17%。7 / 8(二)工作重点1、营造氛围树立民生理念。充分利用各种媒体,大力宣传民营经济在国民经济发展中的重要作用。要在全社会形成关心、帮助、支持民营经济发展的良好氛围,树立发展民营经济就是发展生产力、就是最大的民生工程的理念。2、唱响工业强县主旋律。一是针对中小企业生产、技术、工艺、设备相对滞后的薄弱环节,引导企业积极采取措施,加大技改力度。二是大力促进创新型、创业型和劳动密集型中小微型企业发展。三是引导和鼓励民营投资主体积极向旅游服务、农家乐、观光农业、新型能源、装备制造、食品加工、电子信息等产业领域投资,大力培育高品质高附加值的产品,提升综合效益,实现绿色增长。3、激发全民创业活力。一是主动协调好各相关部门认真贯彻落实市委市政府关于激活市场主体推动全民创业的若干规定和县委、县政府关于大力支持小型微型企业发展的实施意见 (蔚字201689 号) ,利用政策扶持和典型示范激发全民创业热情。二是鼓励支持民营企业参与到主导产业培育、农业产业化经营、企业改制、商贸物流、城镇建设、社会事业等各个领域;积极引导支持下岗人员、农民、高校毕业生、科技工作者等各类人员自8 / 8主创业。三是继续搞好“五个一批”活动,即开辟一批创业栏目、发表一批可行性投资项目、推出一批深度报道、树立一批成功典型、推广一批先进经验,让投资主体学有榜样、干有劲头。4、努力搭建创业平台,继续创优产业集群结构。一是积极落实市委、市政府“各县连续 5 年按照每年不少于 50 亩的规模安排用地指标,专项用于创业
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