农村移民安置区基础设施建设与经济发展规划重点

X X水电站X X县农村移民安置区基础设施建设和经济发展规划 二O O七年五月 目录 第一章基本情况 3 第一节移民安置规划情况 3 第二节XX县社会经济状况和发展规划 6 第二章规划指导思想 原则 范围 目标和依据 9 第一节规划的指导思想和原则 9 第二节规划依据 10 第三节规划范围 任务和目标 10 第四节规划的技术路线 13 第三章基本口粮田及农田水利设施配套项目规划 15 第一节存在的问题及原因 15 第二节基本口粮田规划 16 第三节投资估算 20 第四节实施效果预测 22 第四章基础设施规划 23 第一节人畜安全饮水规划 23 第二节交通项目规划 33 第三节供电项目规划 37 第四节文化教育项目规划 43 第五节医疗卫生项目规划 46 第六节通讯 电视规划 48 第七节基础设施投资估算汇总 53 第八节基础设施实施总体效果评价 54 第五章生产开发规划 55 第一节基本思路与途径 55 第二节种植业生产开发扶持规划 55 第三节林果业生产开发扶持规划 59 第四节水产养殖业生产开发扶持规划 63 第五节畜牧业生产开发扶持规划 65 第六章劳动力就业技能培训规划 68 第一节移民培训需求 68 第二节移民技术培训的内容 68 第三节培训资金需求和筹措 70 第四节培训的经济及社会效益评价 70 第七章投资规模及资金筹措 71 第八章实施效果总体评价 73 第九章实施进度计划及分年投资计划 74 第一节实施进度计划 74 第二节分年投资计划 74 第十章实施的保障措施 76 第一节组织机构 76 第二节规章制度建设 77 第三节地方资金落实措施 77 第四节监督保障体系 78 附图 78 X X水电站X X县农村移民安置区 基础设施建设和经济发展规划 第一章基本情况 XX水电站坝址位于四川 云南两省交界的金沙江下游河段上 距宜宾市区33公 里 XX水电站装机规模仅次于三峡电站和溪洛渡电站 位列中国第三 世界第四 正 常蓄水位380米 已于2006年11月26日开工 将于2015年建成发电 静态投资289亿元 动态投资356亿元 水库容量51 85亿立方米 装机容量600万千瓦 年发电量约300亿千 瓦时 年产值60多亿元 建成后将淹没四川省宜宾 雷波 屏山 云南省水富 绥江 永 善等6个县 耕地3 2万亩 淹没区人口近8 89万人 其中 将淹没宜宾市屏山 宜宾县的 15个乡镇 70多个村 220多个村民小组 5 2万余人 6700多亩土地 涉及农村移民2 2 万余人 第一节移民安置规划情况 一 移民安置分布情况 市上下达XX县农村移民接收安置任务为1200人 按上浮350人规划 即全县规划 接收安置农村移民1550人 根据目前我县移民安置规划深度 已将任务分解落实到九个乡镇 即大井镇350人 桐梓镇200人 铁清镇150人 四面山镇200人 迎安镇150人 水清镇100人 留耕镇5 0人 怡乐镇150人 滥坝乡150人 留耕镇50人 各乡镇已确认农村移民安置村及安 置点 XX县农村移民安置人数及安置点分布详见附表1 1 XX水电站XX县农村移民安 置人数及安置点分布情况 表1 1 XX水电站XX县农村移民安置人数及安置点分布情况 二 移民安置土地调整方案情况 XX县移民安置还处于规划阶段 从调查结果来看 移民安置的各类土地面积详见 附表1 2 三 农村移民安置专项设施规划及投资估算情况 目前 XX县农村移民安置专项设施建设的设计工作还未启动 从可行性研究阶段 编制的规划情况来看 全县移民安置区基本口粮田及配套水利设施 基础设施 生产 开发和技能培训项目总投资18207万元 其中基本口粮田及配套水利设施投资2092万 元 基础设施投资9213万元 生产开发投资5537万元 农村移民技能培训投资1365万元 四 移民后期扶持情况 由于XX水电站农村外迁移民工作还未进入实质安置阶段 XX县农村移民后扶 规划还未编制 移民后扶工作尚未开展 第二节XX县社会经济状况和发展规划 一 XX县经济社会现状 XX县位于四川省南部 宜宾市东部 地跨北纬28 22 20 28 56 45 东经104 57 40 105 14 33 南北纵距59公里 东西横距15 5公里 东界泸州市江阳区 纳溪区 南邻兴 文县 西接南溪县 长宁县 北连自贡市富顺县 全县幅员面积885 8平方公里 全县辖 4乡 14镇 297个行政村 2032个村民小组 26个居民委员会 2005年末 全县总人口人 其中农业人口人 农村劳动力个 年末耕地面积亩 其中 田亩 土64233亩 农民人均占有耕地0 773亩 其中田0 637亩 人 土0 136亩 人 2005年 XX县实现生产总值22 0895亿元 同比增长13 其中 第一产业8 7598亿 元 增长7 9 第二产业5 9724亿元 增长27 1 第三产业7 3573亿元 增长8 9 农民人 均纯收入2949元 同比增长11 54 全县粮食总产量达到23 7435万吨 农民人均503公 斤 全年生猪出栏55 19万头 水果产量达到6 39万吨 地方财政一般预算收入0 4012亿 元 增长20 81 2005年底 全县城乡居民储蓄余额16 1227亿元 XX县水果种植规模达12 1万亩 蔬菜种植面积达6万亩 畜牧业产值达6 3亿元 全 县竹林面积达30万亩 累计退耕还林5 1万亩 全县49座病险水库全部完成整治 已累 计解决农村群众饮水困难11 67万人 农村户用沼气池达1 1万余口 农村电网改造已完 成278个村 实现了城乡居民用电同网同价 江安长江大桥已建成通车 江安至长宁公 路拓宽硬化工程即将竣工 全县87 的村已通公路 有线电视网 互联网和党政网等基 本覆盖全县 二 XX县 十一五 经济社会发展规划目标 一XX县经济社会发展战略 战略定位 川南地区二级中心城市 西部以化工 轻工为主导的制造业基地 长江 上游川南物流重要枢纽港 川南以自然生态 民俗文化为特色的旅游名城四川生态农 业示范基地 发展战略 产业立县 以港兴城 开放门户 文明崛起 二发展目标 经济发展目标 国内生产总值年均增长16 十一五 期末达到40 6亿元 2000年 价 人均国内生产总值10000元以上 三次产业比调整为21 46 33 产业结构实现从 一三二 向 二三一 的转变 非公有制经济达到国民经济的60 以上 科技进步对经济增长的贡献达到50 以上 地方财政一般预算收入超过1亿 元 年均增长20 以上 社会发展目标 建成县城面积达到9平方公里 常住人口达到10万人 城镇化水平 达到32 以上 人口自然增长率控制在5 以内 人口控制在56 5万人以内 平均期望 寿命达到72岁 15岁以上人口平均受教育年限达到9年 高中教育普及率达到75 以上 高等教育毛入学率达到25 人民生活目标 城镇居民人均可支配收入达到10000元 农民人均纯收入4200元 城镇居民人均居住面积达到25平方米 逐步实行农村最低 生活保障 解决1万绝对贫困人口温饱问题 建立完善的就业再就业体系 抓好人 才和劳动力两个市场建设 促进劳动力县内外合理流动 城镇登记失业率控制在5 以 内 万人拥有医生达到20人 生态环境目标 城市工业废水 生活污水基本实现达标排放 工业固体废物综合 处理利用率达到60 以上 森林覆盖率达到35 城镇绿化覆盖率保持在32 以上 三 XX县中长期经济社会发展规划目标 到2020年 经济发展速度保持高于全省全市平均水平 地区生产总值 GDP超过1 06亿元 2000年价 年均增长超过12 人均GDP突破24000元 年均增长12 城镇化率 达到45 科技对经济的贡献率达60 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入 分别达到18000元 10000元 将XX县建设成为人民富足 环境优美 文化先进 社会 和谐的现代化二级中心城市 全面实现小康社会建设目标 第二章规划指导思想 原则 范围 目标和依据 第一节规划的指导思想和原则 一 指导思想 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 坚持以人为本 贯彻科学发展观 全 面落实国务院17号文件精神 按照开发性移民方针的要求 在解决XX水电站农村外迁 移民温饱问题的基础上 结合XX县社会主义新农村建设和全面建设小康社会要求 整 合各方力量 加大投入力度 逐步改善移民安置区生产 生活条件 不断提高移民收入 水平 建立移民安置区社会稳定的长效机制 促进经济社会可持续发展 二 基本原则 1 坚持突出重点 统筹兼顾 村组直接受益 优先解决移民群众生产 生活中的突 出问题 加强基础设施建设 社会事业发展 促进移民安置区经济 社会的全面发展 2 坚持从实际出发 因地制宜 根据移民安置区实际情况 在分析需要与可能的基 础上 合理确定发展目标 科学规划 协调发展 3 坚持以人为本 体现移民意愿 切实维护移民村群众在规划编制和实施中的知 情权 参与权和监督权 4 坚持开发性移民方针 增强移民村群众自我发展能力 在国家的帮扶下 动员移 民村群众自力更生 艰苦创业 合理开发利用资源 增强自我积累 自我发展的能力 5 坚持保护生态环境 节约利用土地 严格保护耕地的方针 按照建设资源节约型 社会的要求 促进人与自然和谐 实现经济发展与人口 资源 环境相协调和社会经济 可持续发展 6 坚持与区域经济发展规划相结合 在本地区经济社会发展规划的基 础上 制定本规划 加快移民安置区经济社会的发展速度 第二节规划依据 1 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 国务院令第471号 2 国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见 国发 2006 17号 3 财政部关于印发 大中型水库移民后期扶持基金征收使用暂行管理办法 财综 2006 29号 4 国家发展和改革委员会 水利部办公厅印发大中型水库移民后期扶持政策 有关配套文件的通知 发农经 2006 1249号 5 XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划 6 XX县2006 2010年社会主义新农村建设规划 7 移民村社会经济现状调查资料和 8 有关行业的规程 规范及其他相关资料 第三节规划范围 任务和目标 一 规划范围 规划范围为XX水电站XX县农村移民安置规划区 涉及全县9个乡镇的20个行政 村 幅员面积60 1平方公里 海拔高程295 450米 2006年底农村人数34226人 人均耕地面积0 788亩 其中 田0 635亩 人 土0 154 亩 人 人均占有粮食465公斤 农民人均纯收入3173元 XX县农村移民安置区规划的20个行政村全部通公路 村内有小二型水库3座 有 灌溉水渠11公里 有山平塘102口 农业综合开发面积215亩 具体情况详见附表2 1 表2 1 XX县农村移民规划安置区基本情况表 二 规划任务 规划主要任务是解决移民安置区的长远发展问题 重点是加强基本口粮田建设 及配套水利设施建设 加强交通 供电 通信和社会事业等方面的基础设施建设 加强 生态建设 环境保护 加强移民村群众劳动力就业技能培训和职业教育 发展使移民 能够直接受益的生产开发项目 根据移民安置区存在的问题 提出切实可行的措施 项目扶持要切实维护移民村 群众的知情权 参与权和监督权 说明移民村群众在规划编制过程中的参与情况和主 要意愿 具体任务是 一解决基础设施建设问题的措施 结合已有的和正在编制的 十一五 专项规划 以及政府性资金 后期扶持结余资 金 调整完善后的库区维护基金 社会捐助和对口扶持等投资渠道 提出解决移民安 置区基础设施建设问题的措施 并分析解决实施后的效果 二解决经济发展问题的措施 结合已有的和正在编制的 十一五 专项规划 以及后期扶持资金结余 政府性资 金等投资渠道 明确提出解决移民基本口粮田及其配套水利设施 就业技能和实用技 术培训 生产开发项目等方面的措施并分析解决实施后的效果 三 规划目标 一规划水平年 2006年为规划基准年 近期规划水平年为2010年 中长期规划水平年为2020年 远 期规划水平年为2026年 二规划目标 1 近期目标 通过加大投入 解决制约移民安置区经济发展的突出问题 使移民安 置区的经济社会发展基本达到XX县 十一五 末的平均水平 1基本建成能满足移民粮食自给的旱涝保收农田 达到移民人均0 5 亩以上的基本口粮田 2基本实现移民群众饮水安全 3行政村通公路 并基本解决组内的交通问题 4村 组通电 基本实现移民村群众户户通电 5行政村有卫生室 6解决义务教育阶段移民村群众子女上学问题 7争取每户有1个以上劳动力接受劳务输出技能培训或农业实用技术培训 8基本实现行政村通广播电视 通电话 9移民村群众生存条件明显好转 移民安置区的生态环境有所改善 2 中长期目标 结合建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求 进一步加 强移民安置区基础设施和生态环境建设 3 远期规划目标 移民村生活水平达到当地农村平均水平 实现移民安置区的经 济社会与当地农村同步发展 第四节规划的技术路线 为实现上述规划目标 切实做好规划工作 规划工作按照以下技术路线进行 第一 做好规划前期准备工作 组建规划工作班子 布置规划任务 进行规划技术 培训 第二 组织做好调查工作 调查以村 组为单位进行 调查清楚移民安置区的经济 生活现状 资源状况 存在问题 以抽样的方式征求移民及其村基层组织对存在问题 解决意见 调查清楚地方经济生活发展状况 分析移民存在的差距及原因 第三 实事求是地确定移民规划发展目标 根据需要解决的问题及问题程度 资 源状况和当地经济社会发展水平合理确定规划目标 第四 分析 识别重点主要问题和关键问题 根据优先解决突出问题的原则 分轻 重缓急次第解决基本口粮田问题 基础设施问题 劳动力培训问题 有可能情况下扶 持发展移民广泛受益的生产开发项目 第五 对规划项目进行投资估算 并落实资金来源 第六 编制项目实施计划和年度资金计划 第七 分析项目投资效果 论证目标实现的程度 第八 提出规划实施保障措施 第九 编制规划报告 上报审批 第三章基本口粮田及农田水利设施配套项目规划 第一节存在的问题及原因 一 耕地和粮食产量现状及存在的问题 一耕地和粮食产量现状 XX县移民安置区涉及9个乡镇20个行政村 幅员面积60 1平方公里 耕地26985 亩 中低产田土14391 亩 果园地3396 亩 林地6470亩 人均耕地0 788亩 人均占有粮食465公斤 按规划安置移民1550人 调 整土地2045亩计算 移民安置区村民人均承包耕地只有0 72亩 二 移民安置区耕地和粮食存在的问题 1 人均耕地面积偏低 移民安置后 安置区人均耕地面积只有0 72亩 达不到全 县人均耕地0 78亩的水平 也达不到XX水电站农村外迁移民对耕地面积人均不低于0 8亩的要求 2 中低产田土面积多 比例过大 中低产田土面积多 比例大 移民安置区有中低 产田土14391 亩 占耕地面积的53 3 XX县移民安置区地处丘陵 馒头山多 土地贫瘠 农业生产基础设施较差 水稻 年年遭瘟病侵害 农民不懂技术 靠天吃饭的现象严重 只要天旱或病虫害多发年就有 许多群众粮食不够吃 二 农田水利存在的问题 XX县农村移民安置区内有小二型水库3座 灌溉水渠11公里 山平塘102口 农 业综合开发面积215亩 目前存在的问题是 农田基本建设水平较低 原有农田水利基 础设施都是沿用六 七十年代的水利设施 由于年久失修 灌排系统不完善 严重制约 了农业生产的发展 同时 土壤地力逐年下降 造成中低产田面积大 且随着生产成本 的增加 产量逐年呈现下降的趋势 不适合现代农业的发展 极需对现存农田进行治理 加强基 础设施建设 改善农业生产条件 提高农业综合生产能力 三 移民安置区群众参与规划的方式和过程 XX县移民安置区所涉及的20个行政村 通过召开村民代表大会的形式 对本村的 基本农田和水利工程建设提出了具体的要求 县级相关部门根据村民的意见 对建设 项目进行了规划 四 对存在问题处理的主要意见 一是通过改造馒头山等荒山荒地 使移民安置区人均耕地面积不少于0 8亩 二 是改造中低产田土 配套建设相应的农田水利设施 提高基本农田品质 在满足移民安 置区村民基本口粮的基础上 提高其收入水平 五 解决问题的基本思路 首先 考虑土地整理和中低产田改造 以及农田水利设施配套 其次 有条件开垦 耕地的 规划土地开发项目 第三 调整土地 第二节基本口粮田规划 一 土地整理 中低产田改造及水利配套规划 在移民安置村可开发土地资源充分利用 并尽可能调整邻近村组的土地资源后 为增加土地产出 对全县20个移民安置村的14391亩中低产田土进行改造 其中 改造 中低产田面积11542亩 具体建设内容包括整治田型 完善排灌渠系等 土地整理面积2 849亩 具体建设内容包括坡耕地改造 实施路 沟 池 凼和机耕道建设等 通过土地整理 中低产田改造后 全县还有13个移民安置村的人均耕地面积不足 0 8亩 偿差2949亩 XX县移民安置区土地整理 中低产田改造项目规划详见表3 1 中低产田改造项 目规划表 农田水利配套项目规划详见表3 2 农田水利配套项目规划表 二 新土地开发规划 通过土地整理 中低产田改造后 全县还有13个移民安置村的人均耕地面积不足 0 8亩 偿差耕2949亩 根据移民安置村的经济与资源状况 可以通过开发馒头山的方 式增加新土地 达到生存和发展的基本条件 同时能够满足生态环境保护的要求 新 增土地开发规划详见附表3 3 移民可开发生产资源情况规划表 第三节投资估算 一 投资估算依据 1 四川省建委 全国统一安装工程预算定额四川省估价表 2 水利设施建设工程行业规范 3 材料费按现行物价水平估算 二 单价 1 稻田整治单位价格估算 520元 亩 2 坡耕地整治单位价格估算 400元 亩 4 提灌站建设单位价格估算 20万元 座 7 开发耕地资源单位价格估算 650元 亩 三 投资 以村为单位进行规划 全县移民安置区涉及的20个村 建设基本口粮田及配套农 田水利设施估算投资2092万元 改造中低产田土和新开垦土地估算投资906万元 其中 改造中低产田11542亩60 0万元 整理土地2849亩114万元 开发耕地2949亩192万元 配套农田水利项目投资1186万元 其中 整治山平塘119口274万元 新建提灌站25 座500万元 新建灌溉水渠74公里370万元 新建蓄水池 100M3 59口42万元 第四节实施效果预测 XX县移民安置区所涉及的20个村 通过中低产田土改造 使项目区村民人均可增 收粮食60公斤以上 年人均收入可增加近100元 受益移民1550人 在13个村新开发土 地2949亩 使这些村人均耕地面积全部达到0 8亩 确保了基本口粮田 受益移民1000人 通过配套建设基本农田水利设施 项目区受益人数达到35776人 其中受益移民15 50人 人均可增加粮食38公斤 并能确保旱涝保收 基本可以摆脱靠天吃饭的局面 第四章基础设施规划 第一节人畜安全饮水规划 一 现状 存在的问题及移民对解决途径的意见 根据调查 XX县移民安置区人畜饮水存在的问题主要是饮水水质超标 水源保证 率低 生活用水量不足 用水不方便等 怡乐 四面山 迎安 铁清 水清 桐梓 滥坝 等乡镇的移民安置村饮用未经处理的IV类及超IV 类地表水情况严重 怡乐 大井等镇的移民安置村由于森林覆盖率较低 又无水利设 施拦截地表径流 稍有干旱 一些水源点就无水可供 大井 怡乐 铁清 迎安等镇的 移民安置村受地理环境的影响 缺乏地下水源 取水距离远 用水极不方便 移民安置村通过召开村民代表大会 倾向于以集中供水方式解决移民村庄的人 畜饮水问题 二 解决问题的基本思路 为解决移民安置村人畜饮水困难 基本实现移民的饮水安全 其基本思路是 首先 解决水源问题 采用机井取地下水方式 其次 解决水质问题 集中供水工程水质应符 合 生活饮用水卫生标准 GB5749 第三 解决供水量问题 集中供水工程的供水量按8 0L 人 天设计 以改善移民饮水条件 第四 用水方便程度 集中供水工程尽可能供水 到户 第五 水源保证率 严重缺水地区不低于90 其他地区不低于95 三 人畜饮水项目规划 根据移民安置村的实际 结合XX县 十一五 规划和新农村建设规划的要求 确定 在留耕镇留耕村 滥坝乡林坎村 迎安镇先锋村的3个移民安置点规划建设1000人的 泵站扬水集中供水工程 在大井镇大井 来凤 铜锣村 滥坝乡高潮 大竹村 铁清镇新 柳村的6个移民安置点规划建设 500人的泵站扬水集中供水工程 在其余的11个移民安置点规划建设200人的泵 站扬水集中供水工程 该项目的实施可以解决8200人的人畜饮水问题 其中移民1550 人 移民安置村人畜饮水项目规划详见附表4 1 四 投资 一投资计算依据 1 四川省重庆市水利水电工程设计 概估算编制规定 2 四川省重庆市水利水电建筑工程预算定额 97 3 四川省水利电力厅川水建管发 19987号文件 4 四川省建委 全国统一安装工程预算定额四川省估价表 二投资估算 以XX县迎安镇先锋村1000人泵站扬水工程作为典型工程 进行投资概算 并以此 为依据对500人泵站扬水工程和200人泵站扬水工程进行投资估算 1 1000人泵站扬水典型工程投资估算 41万元 座 XX县迎安镇先锋村泵站扬水工程主要解决该村移民安置点人口饮水困难问题 经调查 该村地处石锋场 现有人饮困难人数约1000人 由于附近地表水资源匮乏 决 定取用地下水 井深60米 井址到规划水池距离为1000米 水泵到水池垂直高差95米 考虑供水区域今后的发展情况 确定最高日用水量 室内有给排水卫生设备 部分居民有淋浴设施 最高日用水量 q1 80L 人 d 解决人数 P0 1000人 考虑年限 n 15年 人口增长率 考虑到场镇的近期规划 人口增长率定为R 20 故设计人口为 P1 P0 1 Rn 1000 1 20 15 1346 人 居民生活用水量 Q1 P1 q110 3 1346 80 10 3 107 68m3 公共建筑用水量 按人均80L考虑 q2 80L 人 d Q2 P1 q210 3 107 68 80 10 3 8 61m3 管网漏水和未预见水量系数k 1 2 故 最高日设计给水量为 Q d k Q1 Q2 1 2 107 68 8 61 139 55m3 d 最高日平均时给水量 Q cp Q d 24 139 55 24 5 81m3 h 最高日最高时给水量 Q max K h Q cp 时变化系数K h 2 0 2 0 5 81 11 62m3 h 年平均给水量 Q y Q1 Q2365 K d 日变化系数K d 1 5 107 68 8 61 365 1 5 28297m3 y 水源取水泵给水量 Q p Q d T p T p 水泵运行时间 139 55 12 11 63m3 h 配水管网设计流量 Q t Q max 11 63m3 h 3 23L s 按下式计算输水管道管径 D V 4 Q 2 1 4 0 0032 3 14 式中 D 设计管径 选用UPVC塑管 Q 设计流量 为0 0032m3 s V 管内设计流速 取1 2m3 s 代入上式得 D 58mm 故选用外径 75的UPVC管径 单位管长水头损失由下式计算 i 0 Q1 761 D4 761 0 0 00321 761 0 074 761 0 0111M 1000米输水管的沿程损失为 1000 0 0111 11 14m 局部水头损失按沿程水头损失的10 计算 11 14 10 1 11M 三阀水头损失为4m 故总水头损失为 11 14 1 11 4 16 25米 则泵站设计扬程为 95 16 25 111 25米 根据水泵每小时出水量和设计扬程 选择提水设备为IS75 60 120 在规划位置征地200平方米作为厂区 考虑今后的发展修建矩形清水池一座 容积 100立方米 池长8米 池宽4米 池深3 3米 经结构计算 边墙底厚1 5米 顶厚0 6米 用75 号水泥砂浆砌300号条石 池底 浇灌0 2米厚砼 水处理措施 采用净水一体化水处理设备进行水处理 经管网设计计算 上水管采用 75UPVC管材 配水干管采用 110UPVC 管材 主管和配水支管采用 75 63UPVC管材 分户管采用 25UPVC管材 经测算 需 110配水干管1200米 75配水支管1200米 63配水分支管2200米 25分户管784 6米 需开挖土方1020立方米 需开挖石方340立方米 需现浇砼122立方米 需浆砌条石 200立方米 XX县迎安镇先锋村1000人泵站扬水工程投资概算为41万元 座 详见下表 1000人泵站扬水典型工程投资概算表 500人泵站扬水工程投资估算表 三投资估算 XX县移民安置区共规划建设1000人泵站扬水工程3座 500人泵站扬水工程6座 2 00人泵站扬水工程11座 项目总投资443万元 五 效益分析 一经济效益分析 1 固定资产 固定资产总额443 00万元 2 成本核算 成本核算统计表 以年产52 8万吨水计算 经计算该工程年成本元 3 年利润总额 利润表 以销售52 8万吨水计 投入产出 计算期年利润总额 固定资产额 100 17 6 5 产值利润率 投入产出比 利润总额 总产值 100 65 7 6 内部收益率 100 14 7 经计算 费用比为14 7 大于12 且小于15 时 表明该项目对国民经济的净贡献超过 了要求的水平 在经济上是合理的 7 效益费用比 100 116 59 经济计算期内利润总额 效益费用比 固定资产总额 经济计算期内运行费用 经计算 其效益费用比1 17 根据要求应大于1且小于1 5 证明该工程在经济上是合理 的 二社会效益分析 该工程建成后 使移民从繁重的体力劳动中解放出来 可集中精力投入到农业 工业 副业生产中 我县共解决移民安置8200人 按5口之家 平均每年减少50个工日 计算 每年共减少8 2万个工日 按每个工日10元的标准计算 可产生效益8 2万元 由于 解决了饮水的后顾之忧 外出务工经商人员的增多 仅此一项 人均年收入增加100元 以上 三 环境效益分析 通过饮水工程的实施 为移民提供了充足的水源 在保证饮水的前提下 项目区群 众利用饮水工程搞庭院经济 积极发展养殖业 种殖业 水质和供水条件的改善 提高 了家畜产量 产品质量 促进了农村经济的发展 此外 各种与相关的疾病以将会大幅 度下降 极大地提高了群众的身体健康水平 六 实施效果预测 该项目的建成 将解决20个移民安置村8200人的饮水问题 确保1550人移民的安 全饮用水 第二节交通项目规划 一 交通现状及存在问题 XX县移民安置区所涉及的20个行政村全部通公路 村内公路里程138 8公里 其 中水泥路近6公里 目前存在的问题 一是还有50 的组未通公路 二是路面质量和技 术等级普遍较差 三分之一的公路只有路基 近半数的公路无法通客车 三是农村公路 排水系统较差 多数道路没有进行养护管理 移民安置村群众对出行难问题反映激烈 强烈希望能较快 较好地解决关系群众生产 生活的出行问题 二 解决问题的基本思路 为切实解决移民安置区群众出徒难问题 应通过多种渠道筹集建设资金 完善农 村公路网 首先是移民安置村群众无偿出让土地 并通过一事一议方式 投工投劳 主 动参与农村公路建设 其次 积极争取国家对农村公路建设的资金支持 第三是积极探 索农村公路养护管理的办法 解决养护难的问题 三 交通项目规划 通过对移民安置区的深入调查 以村为单位 规划在 十一五 期间 新建农村四级 水泥公路57 1公里 改造现有农村公路70 1公里为四级水泥公路 新建入户便道和耕作 道86公里 确保移民安置村组组通公路 农村公路硬化率达到70 村庄通水泥便道 切实改变移民安置区群众出行困难的现状 移民安置区交通项目规划详见附表4 2 四 投资 一投资计算依据 1 交通部 公路基本建设工程投资估算编制办法 交公路发 1996 611号及 公 路工程估算指标 2 交通部 公路工程技术标准 JTJB01 2003 3 材料费按现行物价水平估算 二投资单价估算 1 新建1公里四级水泥公路投资估算为65万元 公里 2 改建1公里四级水泥公路投资估算为40万元 公里 改建一公里四级水泥路投资估算表 3 新建公路桥涵投资估算价为8444元 米 4 新建1公里入户便道或耕作道投资估算价为1 83万元 公里 三投资估算 XX县移民安置区所涉及的20个村 交通建设项目总投资6885 7万元 其中 规划 建设四级水泥公路57 1公里 投资3711 5万元 改造现有农村公路70 1公里为四级水泥 路 投资2804万元 新建公路桥涵252延米 投资212 8万元 新建入户便道和耕作道86公 里 投资157 4万元 五 实施效果预测 交通项目实施后 将从根本上改善3万多移民安置村当地群众和1550名移民出行 难问题 为加快农村经济发展 建设社会主义新农村创造条件 第三节供电项目规划 一 现状 存在的问题及移民对解决途径的意见 XX县移民安置区已基本进行了农村电网改造 并实现了城乡 同网同价 按照X X水电站农村移民安置规划 每个移民安置村都将形成1至2个移民集中安置点 并配 套建设供电设施 二 解决问题的基本思路 移民安置点配套建设的供电设施包括10KV线路 变压器 低压线路和户表工程 等 10KV线路按移民安置点距主干高压线距离确定建设规模 变压器容量统一按每 个移民安置点30KVA考虑 低压线路按移民人均100米估算 户表工程户数按每户移 民3人测算 三 规划项目 通过对20个移民安置村的移民安置点进行了调查 规划新建10KV线路9 3KM 新 增30KVA变压器26台 新建低压线路155KM 户表工程按523户设计 移民安置点电力 项目规划详见附表4 3 四 投资 一投资计算依据 1 四川省电气安装工程工程量清单清单计价定额 2004年版 2 电力建设工程行业规范 3 材料费按现行物价水平估算 二投资单价 经测算 新建10KV线路单位投资4万元 公里 安装30KVA变压器单位投资2 5万 元 台 新建低压线路单位投资2 4万元 公里 户表工程单位投资0 35万元 户 具体测算 如下表 1 10KV线路安装工程单位投资估算 新建1公里10KV线路投资估算表 2 30KVA变压器安装工程投资估算 30KVA变压器安装工程投资估算表 3 低压线路安装工程单位投资估算 新建1公里低压线路投资估算表 4 安装户表工程单位投资估算 户表工程单位投资估算表 三投资预算 XX县移民安置点配套电力设施建设项目总投资657 3万元 其中 新建10KV线 路9 3KM 投资37 2万元 新增30KVA变压器26台 投资65万元 新建低压线路155KM 投资372万元 安装户表工程523户 投资183 1万元 五 实施效果预测 电力设施建设项目的实施 将保证移民村庄的电力供给 使1550名移民受益 第四节文化教育项目规划 一 文化教育现状及存在的问题 选择移民安置点时 尽可能选择离学校较近的地方 便于移民子女入学 按就近 入学原则 从规划的移民安置点学校分布来看 大多数学校能够满足移民子女入学问 题 但有6所村级小学基础设施较差 需要适当扩建或进行危房改造 从总体上来看 农 村小学的办学条件和师资力量都有有待改善 XX县移民安置区所涉及的20个行政 村 基本无文化活动室 按社会主义新农村建设规划要求 这些村都应当建设文化