国有企业经营管理人才队伍建设自评报告

1 国有企业经营管理人才队伍建设 自 评 报 告 根据市委人才工作领导组有关通知要求 我委组织开 展国资委监管国有企业经营管理人才队伍建设情况自评工 作 现将我市国有企业经营管理人才队伍建设情况报告如 下 一 基本情况 国有企业经营管理人才 是企业发展的宝贵财富 在 维护企业经营发展 保持国有经济增长中发挥着不可替代 的积极作用 2009 年底 我市国有企业经营管理人才总数 为 891 人 2015 年 6 月 我市国有企业经营管理人才总数 为 1508 人 2009 年底企业经营管理人才队伍中大学本科学 历为人占人才总量的 53 1 2015 年 6 月止企业经营管理 人才队伍中大学本科学历为人占人才总量的 69 6 二 做法和经验 一 抓关键 选好配强企业领导班子 明确企业领 导班子建设的基本原则 职位设置 管理程序 并就企业 领导班子建设提出了具体标准和要求 在领导人员选拔任 用和领导班子建设的实际工作中 市国资委始终坚持加强 指导 分步实施 适时调整 整体推进 力争选好领导干 部 配强领导班子 把大多数企业领导班子建设成为结构 合理 具有强烈开拓意识和现代经营理念 善于合作 甘 2 于吃苦 乐于奉献的团队 以此来确保企业各项目标任务 的实现和完成 二 抓培训 全面提高企业领导人员素质 明确企 业领导人员教育培训工作的指导思想 基本原则 总体目 标 培训内容和工作要求 进行分级培训 促进人才快速 成长 对新任领导干部进行了岗位任职资格培训 促使企 业领导干部形成完整的知识体系 三 抓考核 切实加强对企业领导人员的管理 一 是坚持年度考核 坚持对企业领导班子和领导人员一个年 度的履职情况进行全面的了解 考查和评价 二是严格任 职考核 依据产权关系和管理权限 对企业拟提任 委派 聘任的领导人员人选和推荐人选 按照党管干部原则和 公司法 的规定进行全面考察 评价 三是注重考核结 果的运用 坚持把实绩考核结果作为选拔任用干部 实行 经营者年薪的重要依据 每次考核后 根据考核结果 对 好的给予表扬和鼓励 对自律不严 团结不好 工作不实 的进行重点帮助和教育 对连续两年完不成年度考核任务 的 果断进行调整 四 抓监督 严格约束企业领导人员的行为 一是 严格审计制度 坚持企业领导人员逢离必审的原则 进一 步强化了企业领导人员廉洁自律 遵纪守法意识 增强企 业领导人员的责任感和使命感 保障了国有资产的安全 3 二是加强党内监督 深入抓好企业领导人员参加双重组织 生活和有关廉洁自律 个人重大事项报告等制度的落实 五 抓基础 不断加强企业后备人才队伍建设 企 业后备人才队伍建设是关系企业发展的长远大计 为此 国资委把企业后备人才队伍建设作为重要的基础性工作来 抓 一是制定目标 按照培养提高 备用结合 动态管理 的原则 通过民主推荐和组织考察 确定了市国资委系统 企业后备人才队伍建设的工作目标 二是建库纳才 建立 了国有企业领导人员后备人才库 并对后备人才实行动态 管理 坚持每年对后备人才进行一次全面考察 据此进行 调整充实 三是加强培养 为促进企业后备人才的健康成 长 早日成才 进一步加大了企业后备人才的培养力度 三 存在的问题 近年来 我们尽管在企业经营管理人才队伍建设上做 取得了一定成效 但是由于诸多方面的原因 目前还存在 不少问题 一 政策力度小 落实难度大 从我市现有政策分 析 针对企业经营管理人才的政策还比较保守 吸引人才 使用人才 培养人才 留住人才的体制机制还不够健全 人才队伍建设的制度相对落后 缺乏创新 二 用人机制不活 实质效果不佳 用人环境不良 用人机制不活 缺乏对人才的吸引力 一是由于社会 单 位甚至个别领导特别是部分企业对人才重视不够 缺乏干 4 事创业的良好环境 关系用人 亲情用人的现象程度不同 地存在 现有人才感到工作空间狭小 不利于事业的发展 对前途丧失信心 二是我市远未形成国有企业经营管理人 才的市场选拔机制 只能靠上级部门在有限的人员中进行 选拔 或者由企业职工民主选举产生 只有少数企业试行 了公开选聘企业经营者工作 三 人才环境竞争力弱 人才开发难 人才开发主 要有两个方面 一是自主培养 二是外部引进 由于我市 自然环境条件 经济实力等方面与发达地区比还有不小差 距 尤其是市营企业中许多长期处于停产 半停产状态 即使能够正常运转的企业 人才资金投入不足 难以制定 比较优惠的政策吸引人才 培养人才 用活人才 人才环 境的竞争力相对较弱 四 下一步工作思路及措施 一 加大力度 推动国有企业健康发展 政府及行 政主管部门需加大力度 配套推进 整体优化 为经营管 理者创造良好社会环境 提高思想认识 转变观念 牢固 树立科学发展观 正确政绩观和科学人才观 全面实施企 业经营管理人才战略 改善国有企业经营管理人才发展环 境 营造拴心留人环境 真正做到用心留人 激发人才活 力和潜能 使企业经营管理人才队伍与经济社会发展相互 协调 相互适应 不断增强企业的核心竞争力 为企业改 革与发展提供坚强的智力支持和人才保障 5 二 创新党管国有企业经营管理人才队伍的机制 企业经营管理人才队伍是市场经济的主力军 在市场经济 条件下 以 党管人才 与 市场选人 相结合 在坚持党管干 部 党管人才的前提下 按照市场规律优化人才资源配置 力求组织原则与市场法规的有机结合 不断创新党管企业 经营管理人才队伍的机制 改变过去一般由上级委任的单 一方式为委任 聘任 选任 竞聘 市场配置等多种方式 注意根据不同行业的特点 确定各类企业经营管理者的基 本条件及选任重点 要改进考核办法 坚决摒弃用考核党 政机关干部的办法来考核企业干部 与国有资产评估机构 结合 探索综合性的考核办法 逐步加大经营管理者能上 能下的力度 改善经营管理人才队伍结构 真正形成优胜 劣汰的机制 促进企业经营管理人才队伍建设 三 转变职能 增强政府服务意识 良好的政策环 境才能带来良性的经济环境 这是留住人才 吸引人才 造就企业经营管理人才的首要条件 随着市场经济的发展 和改革开放的深入 需要政府及行政主管部门既要积极为 企业拓展市场提供服务 为企业搭建科技创新平台 信息 平台 融资平台 以增强企业发展后劲 加强政府各有关 部门之间的协调配合 简化项目的审批手续 提高行政效 率 更需要创造有利于经营管理人才成长发展的软环境 建立健全企业经营管理人才社会组织 组建市企业家联合 会 协会等组织 组织举办经理论坛等活动 建立政府部 6 门与优秀经营管理人才联系制度 建立优秀经营管理人才 联系网络 组织 人事 教育 劳动和社会保障 工会等 职能部门和单位