02第二章工程项目的前期策划PPT课件.ppt

工程项目管理与监理 第二章工程项目前期策划王文顺中国矿业大学建工学院 2 第二章工程项目前期策划 第一节工程项目前期策划概述第二节项目的目标设计第三节工程项目的定义第四节工程项目的可行性研究第五节前期策划中的几个问题 2020 3 26 3 第一节工程项目前期策划概述 一 前期策划的概念二 前期策划的作用三 工程项目的构思 2020 3 26 4 一 前期策划的概念 将项目从构思到项目批准 直至正式立项统称为项目的前期策划 项目的前期工作主要是产生项目的构思 确立目标 并对目标进行论证 为项目的批准提供依据 是项目的决策过程 2020 3 26 5 二 前期策划的作用 1 项目构思和项目目标是确立项目方向的依据2 项目的前期工作影响全局 2020 3 26 6 三 工程项目的构思 1 任何一个工程项目都从构思开始 构思是如何产生的 p22 2 对构思进行选择综合考虑 构思 环境 能力 相互协调 以求达到最佳组合 2020 3 26 7 第二节项目的目标设计 一 目标设计的重要性二 工程项目的目标管理的方法三 项目目标的分解四 项目目标设计的步骤五 目标设计中应注意的几个问题 2020 3 26 8 一 目标设计的重要性 目标是对预期结果的描述 是项目成功的前提 实施过程的主线和依据 完毕后的最终效果 目标设计是以环境和上层系统的状况为依据的 与一般的研究和革新项目目标是不同的 2020 3 26 9 二 工程项目的目标管理方法 1 项目实施前就必须有明确的目标2 在项目的目标设计中 首先要设立项目总目标 再用系统分析的方法进行分解3 将项目目标落实到人4 将项目目标落实到项目的各个阶段5 强调全寿命期集成管理项目目标6 推行目标管理存在的问题 P24 2020 3 26 10 推行目标管理存在的问题 1 前期很难设计出科学 合理的目标系统2 项目批准后 不能随便改动项目目标3 常常偏向于局部目标 缺少全局的观点4 其它问题 过分注重定量的目标 2020 3 26 11 三 目标的分解 项目总目标 满足各方实际需求 分解 各子项目目标 可执行目标 落实到各时间区段和个人 采用系统分析的方法 2020 3 26 12 四 目标设计的步骤 1 情况分析2 问题定义3 提出目标因素4 构成目标系统 2020 3 26 13 1 情况分析 情况分析是在项目构思的基础上对环境和上层系统状况进行调查 分析 评价 以作为目标设计的基础和前导性工作 2020 3 26 14 2 问题定义 问题定义是目标设计的诊断阶段 它从上层系统全局的角度出发 并抓住问题的核心 从中研究并得到问题的原因 背景和界限 对大的复杂的工程项目 要得到问题的定义常常是不容易的 2020 3 26 15 3 提出目标因素 1 什么是目标因素2 目标因素的来源3 常见的目标因素4 应注意的问题 2020 3 26 16 4 应注意以下问题 1 目标因素应全面 不能遗漏2 真实地反映上层系统的需要和要求3 切合实际 实事求实4 要有一定的弹性 应考虑各种风险5 必须重视时间的限制6 充分考虑各方的利益 2020 3 26 17 时间的限制 项目的使用期 一般工业厂房是30 50年 民用建筑主体结构的耐用年限分为四级 15 30年 30 50年 50 100年 100年以上 公路工程设计年限一般按等级控制在10 20年 产品方案的生命期 一般为5 10年 项目的建设期 项目上马到工程建成投产 2020 3 26 18 4 构成目标系统 对目标因素进行分类 归纳 排序和结构化 形成目标系统 使项目的目标协调一致 1 目标系统的结构2 目标因素的分类3 目标因素间的争执 2020 3 26 19 1 目标系统的结构 系统目标 可执行目标 子目标 功能目标技术目标经济目标社会目标生态目标 2020 3 26 20 五 目标系统设计中的几个问题 项目的目标要照顾到各方面的利益防止盲目性 防止思维僵化和思维的近亲繁殖妥善处理市场需求与经济生产规模的矛盾 2020 3 26 21 第三节工程项目的定义 一 项目的定义二 项目的审查三 项目的选择四 提出项目建议书 2020 3 26 22 一 项目的定义 以书面形式描述项目经过优化的目标系统 为上层系统的评价和审查提供依据 也为下阶段作可行性研究提供基础条件 是目标设计的里程碑 项目定义的主要内容 2020 3 26 23 项目定义的主要内容 1 提出问题2 说明解决这些问题对上层系统的影响和意义3 系统目标和最重要的子目标 近期 中期 远期目标4 边界条件的限制5 提出可能解决的方案和建议6 经济性说明 2020 3 26 24 二 项目的审查 主要审查风险评价 目标决策 目标价值评价 目标设计过程等 在审查中应注意以下问题 防止自我审查客观地顾及所有重要的各方审查应以动态的观点 从上层系统的角度出发审查的主要指标 P33 2020 3 26 25 三 项目的选择 在项目选择时 应注意以下问题 是否符合企业的经营战略目标 能否充分利用企业现有的资源和优势 项目成功的可能性和风险性 2020 3 26 26 四 提出项目建议书 项目建议书是对项目目标系统和项目定义所作的说明和细化 它必须包括专业设计 实施阶段所必需的总体信息 方针和说明等 项目建议书的提出标志着项目目标设计的结束 2020 3 26 27 第四节工程项目的可行性研究 一 可行性研究的要求二 可行性研究的主要依据三 可行性研究的主要内容四 可行性研究的评估五 可行性研究的审批 2020 3 26 28 一 可行性研究的要求 1 按客观规律办事 进行客观的 大量的调查研究 充分占有资料2 可行性研究应详细 全面 定性和定量分析相结合 用数据说话3 进行多方案比较 构思 市场 技术措施 厂址 融资方案等 4 加强风险分析 预测的不确定性 2020 3 26 29 二 可行性研究的主要依据 1 国家经济和社会发展的长期计划 规划 投资政策 以及国家和地方的法规2 批准的项目建议书3 国家批准的资源报告 国土开发整治规划等4 国家进出口贸易和关税政策5 建设地点的自然 经济 社会等基础资料6 市场调查报告 2020 3 26 30 第五节前期策划中的几个问题 一 重视项目前期策划的重要性二 应争取高层的支持三 协调好战略层和项目层的关系四 项目的实施和运行 达到项目目标需要许多条件五 应注意问题 目标和项目的联系与区别 2020 3 26 31 一 重视项目前期策划的重要性 1 不按科学的程序办事 2 在这个阶段不愿意花费时间