上海机器人产业园发展规划研究3.doc

.第3章产业园发展环境分析1建设机器人产业园的必要性分析上海市经济发展在全国所有市中处于领先地位，连续几年其GDP总量蝉联内地城市排名第一，GDP年增长量保持在7%以上。即便如此，为了继续推动本市经济持续健康发展，上海市有必要继续发展其高科技产业。机器人作为高科技产业的领军行业，上海市培育机器人产业，使其与城市结合，组建机器人产业园有其必要性。1.1加快产业升级和产业结构调整的需要上海市各个区、各个镇竞相发展，推动整个城市走在全国前列。宝山区为上海市经济发展做出了巨大贡献，由于发展的不平衡，宝山区的顾村镇与其他镇相比，产业同质问题较重，2012年宝山区各镇工业总产值见表3-1，2012年上海市各工业园区单位土地产出见表3-2:表3-1 2012年宝山区各镇工业总产值镇的名称工业总产值(单位：万元)杨行镇1471368顾村镇1254611罗店镇1246245月浦镇1049814大场镇586685罗泾镇513725淞南镇239320庙行镇238461高境镇153211吴淞街道82162友谊路街道68301张庙街道12392数据来源：华夏幸福基业股份有限责任公司(2012)由表3-1可以看出，顾村镇的工业总产量在上海市宝山区各镇中排名第二，为1,254,611万元，发展排名第一的杨行镇也只有1,471,368万元。从整体来看，顾村镇发展势头良好。表3-2 2012年上海市各工业园区单位土地产出但是当看到表3-2时，可以看到顾村工业园的单位土地产出较低，处于上海87个工业园区的第47位，单位土地产出只为34亿元/亩，远远落后于漕河经新兴技术开发区。由此可见，表3-1的总产量是建立在顾村镇较大的工业园的面积上，说明了顾村工业园的生产效率很低。为了探寻顾村工业园生产效率低下的原因，我对宝山区各个镇的生产产品属性进行了调查，调查结果见表3-3:表3-3 2012年宝山区各镇生产产品属性镇街道配备建设纺织服装物流仓储生物医药现代服务食品加工电子信息钢铁木材造纸加工建筑材料化学化工金属制品吴淞街道友谊路街道张庙街道罗店镇顾村镇大场镇杨行镇月浦镇罗泾镇高境镇庙行镇淞南镇由表3-3可见，顾村主导产业属于装备制造、物流仓储和电子信息。这些产业在其他镇中均有涉及，其他镇在这些领域做的不比顾村差。此外，这些产业属于普通工业，像装备制造和物流仓储都是一些低端产业，并没有什么附加值，利润率较低。由此可见，顾村生产效率低下的原因是：主导产业与宝山区其他镇相比没有竞争优势。为了促进上海市经济的全面发展，要和宝山区其他镇相比具备竞争优势，宝山区顾村镇以机器人为核心打造高端产业形态,可构建顾村核心竞争优势并成为宝山转型发展的重要抓手。有效带动区域产业结构调整与产业载体优化升级，构建顾村品牌效应，为区域经济发展创造新的集成机遇。1. 2发展先进制造业的需要传统的制造业采用粗放型生产方式，生产主要靠消费资源、廉价的劳动力来获取其价值，社会效益和经济效益远远不好，这种发展方式已经不在适合当今的发展需要。现如今，企业如雨后春笋纷纷出现，消耗了大量的资源，再加上社会开始重视环境的保护，企业的成本会大大加大。再者，人力资本得到了有效的管理，员工们流动性加快，企业留住员工不仅仅靠高额的工资，还需要有先进的发展产业。为了生存和发展的需要，发展先进制造业就显得刻不容缓了。企业必须向信息化、自动化、清洁化、智能化等高水平发展，以避免在全球竞争中被淘汰。上海市处于有利的地理位置和优良的区域环境，使得它必须保持全国发展的前列，这就要求它必须努力发展本地的先进制造业。机器人是先进制造业的代表，其发展的程度已经和所在国家科技发展水平密切相关机器人越智能，该国科技就越发达。上海发展机器人产业就要吸收国内外的发展经验，避免其他地方的发展困境，既要把机器人办好使本地制造业升级，又要和其他地方的发展方式不同避免恶性竞争，造成资源浪费。只有这样，才可以促进我国技术发展程度上升一个新的台阶。上海机器人产业园的建设不仅为促进上海市先进制造业的发展提供了平台，还能促进我国技术进步。虽然我国各地都有机器人的制造，机器人产业还存在一些问题。以我国服务机器人为例，其目前存在的主要问题是：技术跟不上国际先进机器人发展水平，创新能力远远不强，发展滞后；机器人生产没有比较专业的研发团队，而大学、研究所等科研机构的研究不能转化为产品；机器人发展未能很好的吸纳优秀的人才，未能很好的促成优秀的企业相互合作。我国机器人的发展任重道远，上海机器人产业园的建设可以吸收国内外的技术，为发展我国的先进制造业提供了可能。1.3打造上海城市战略重要引擎的需要经济全球化日益加深，世界经济慢慢融为一体。作为发展较快的沿海城市，上海首先受到全球经济浪潮的影响。全球化既给上海带来了机遇，也给上海带来了挑战。这些机遇使得上海的技术可以孕育新的突破，资本的流动给上海带来了新的融资途径，许多大型知名的企业来上海发展给当地带来了新的经济增长动力。但是，上海同样也要面临着来自世界的挑战。经济危机的深远影响至今未能消除，全球经济都不景气。经济的发展缓慢导致有效需求明显不足，部分资源得不到应有的利用，上海作为全国经济的领头人必须寻找新的出路。“十二五”期间，上海城市战略的目标是加强国际贸易、经济、金融、航运“四个中心”的建设，使这些领域的发展能够完善上海是的城市基本功能。上海市积极为城市发展寻找出路，为全国经济发展树立一个楷模。从上海的发展水平来看，上海市经济发展已经到了一定程度，各行各业的领域都有涉及，这些行业以及相应的发展方式为上海带来了巨大的GDP增长。虽然它们为上海做出了贡献，但是这不是长久之计，上海市要想得到持续发展，就要从新技术和新发展方式上着手，突破传统的发展方式，有效利用经济全球化带来的机遇，迎接全球化带来的挑战。上海机器人产业园的建设可以为上海市城市战略添砖加瓦，为迎接全球化的挑战增加一堵夯实的城墙。产业园有效促进上海市经济、贸易、金融的发展；高新技术的引用、整合，为上海市形成走在我国前列的高新技术产业和战略新兴产业体系提供了保障。机器人产业园在全国乃至全球都屈指可数，上海紧跟时代潮流，将产业和城市融合起来，充分利用上海有限的区位空间，形成新的发展方式，打造上海市城市新名片，同样可以促进整个城市发展效率上升一个新平台。1.4推进产业集聚发展的需要表3-4上海工业机器人及自动化装备主要生产厂商企业名称总部位置产品类别投资机构上海ABB工程有限公司上海浦东康桥工业区工业机器人及自动化系统瑞典ABB集团独资安川电机(中国) 有限公司上海黄浦区工业机器人及自动化系统日本安川电机独资库卡自动化设备(上海)有限公司上海市松江工业园工业机器人及自动化系统德国KUCA独资柯马(上海)工程有限公司上海市松江区工业机器人及自动化系统意大利COMAU独资上海发那科机器人有限公司上海市宝山区工业机器人及自动化生产线日本发那科与上海电气合资国内外许多优秀工业机器人生产商的总部设置在上海(见表3-4)，这是上海的优势，也从某种程度上说明了上海具有较好的战略位置，完成机器人“产城融合”就会变成可能。由表3-4可见，上海市虽然存在着国际著名的机器人生产商，但是这些生产商处于上海不同的位置，这样就不利于产业聚集效应，距离使得企业之间的信息不对称,从而导致企业之间的竞争不是那么激烈。企业之间的沟通也会发生障碍，企业面对同样的技术难题时不会一起解决，只会选择独自解决，这样就会浪费社会资源，还会耽误更多的时间。在这个科技时代，时间是有成本的，这就必然要求这些企业聚集起来。上海机器人产业园的建立就可以促进这些企业聚集在一起,提供产学研发展平台，这样就可以更好的利用资源，加强企业和大学、科研机构的合作，使企业及时了解机器人技术上的突破，利用最新的研究成果创造价值、为社会服务。企业的人文环境同样会熏陶其他企业，使得企业吸收他人的优势弥补自己的不足，促进共同进步。2建设机器人产业园的优势分析上海建设机器人产业园是时代的迫切需要，同时也是保持上海自我持续发展的必然要求。产业园的建设为转变上海经济增长方式起到带头作用，上海自身的条件以及政府的政策支持使得产业园的建设变得可行。2.1项目具有良好的创新环境和人员环境上海拥有很好的科技创新环境，吸引着来自世界各地的企业，这些企业带来了先进的科技。上海提供一个平台，让众多企业相互发展，这些企业为了从众多企业的脱颖而出，不停地创新，从而带动整个地区的科技创新。这几年，上海市加大生产要素投入，尤其是创新要素的投入(创新要素不是一种新的要素，只是从所有生产要素中把和创新有关的提取出来形成的)。创新要素的不断投入，为上海机器人产业的技术研发提供了良好外部环境。(1)创新环境良好上海是全国科技的聚集之地，具有竞争力的企业纷纷来到此地进行生产活动。机器人的发展首先需要技术上的创新，为了了解上海机器人产业园所处的创新环境，我对整个市的创新体系进行了统计，统计结果见表3-5。由下表可以看出，在上海，国家级、部委级的创新体系很多，达到260多家，其中国家级的机构有119家。虽然它们各自的功能不尽相同，但是这些机构都拥有共同的东西，那就是创新。上海市对创新尤为重视，更是把创新提升到本省的战略高度。创新是社会发展的主要驱动力，而技术创新是创新的一个重要组成部分，更是经济社会竞争力的核心要素，这些机构的存在提升了整个上海市的创新环境，其产生的合力作用远远大于几家企业的单独发展。表3-5上海市创新体系实验室个数国家重点实验室40国家工程研究中心15国家级创新(试点)企业22国家级企业技术中心42技术创新服务平合12区县服务中心18区县服务站点52技术企业解化器59企业发展离不开技术创新、产业创新，创新让企业保持着活力，使企业在激烈的竞争中处于领先地位。技术创新就是让企业突破技术上的瓶颈，在关键技术上能够超越同行;产业创新就是使整个产业发生翻天覆地的改变，包括生产方式、销售方式上的改变。产业创新不同于技术创新，前者是众多企业合力完成的，靠单个企业是无法完成的。企业在发展中既要重视技术创新，又要推动产业创新，这是企业的使命。上海机器人产业园在这样的创新环境下建立起来，拥有先天的优势，科技基础雄厚。产业园不仅可以利用本地的资源，还能够引导产业园企业的发展方向。机器人作为高科技的代表需要的就是创新，上海孕育着创新的环境，机器人产业园顺时顺势。(2)科研人员充足人才是基础，生产活动离不开人才，人才的质量决定了生产活动的水平。纵观世界，产业的聚集同时也是人才的聚集。机器人产业园的建设更需要人才，人才是机器人企业新鲜的血液。上海注重人才的培养，来自全国各地乃至世界各地的优秀人员来到上海接受上海的培养，上海以它包容的心态将这些人培养成祖国需要的人才。上海的科研人员分布在各个领域，为了统计的方便，我将这些领域进行划分，分为科研院所、高等院校和企事业单位。从下图中可以看出，上海市科研院所、高等院校、企事业单位所积聚的人才略有不同，在科研大军中，高等院校和科研院所的科研人员相差无几，企事业单位的科研人员所占比例最大，达到67%，这部分人员可以迅速转化为生产力，能够为机器人产业园输送源源不断的人力资本。图3-1 2012年上海市科研人员情况2.2项目具有坚实的建设基础上海机器人产业园优先吸引着一批国内外领先的机器人生产商、汽车制造商、小零件生产商入驻进来。这些企业带有先进的生产力，同时也将带来巨大的经济引擎。以其中的一家企业上海发那科机器人有限公司为例：上海发那科机器人有限公司是知名机器人生产企业，是日本和中国电气的合资企业。日本在机器人研究上处于国际领先地位，上海电气有效的吸收了日本的优势，结合本地的特色，使机器人生产更加高效。2010年国内销售首次超过10亿元人民币，达到11.72亿元人民币，利润首次超过亿元，达到了 1.3亿元人民币。该公司发展潜力空前，能为当地政府创造税收收入，这样的企业的入驻吸引着一大批企业前来，同时也显示着本地区有着巨大的发展潜力。2.3政策发展规划的支持首先，上海市颁布了上海市关于鼓励外商投资设立研究开发机构的若干意见等文件，该文件积极鼓励外商来上海投资。文件在税收、土地成本等方面对外商给予了一定的优惠；对外汇管理、检查通关、出入境签证进行了简化，为外商提供了便利。另外，政府对外商还给予了支持和引导。文件对各级政府发布重大项目信息进行要求，对外商参与重大项目进行鼓励，吸引外资企业的进入，推动本地企业和外资企业的合作；文件对外资企业参与重大项目的细节问题进行了详细的说明，方便外资企业了解具体情况。文件要求对外资企业的科研成果进行奖励，鼓励外资企业对上海做出的贡献。与此同时，文件还要求对做出贡献的外资企业有关人员进行物质和精神上的奖励，激励外资企业人员推动上海经济发展。其次，上海市出台了上海市十二五战略性新兴产业发展规划等规划，引导产业方向。这个文件是为了配合上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的执行，使上海在“十二五”期间经济、社会发展上一个新台阶。这些文件分析了上海市经济发展的不足，认为有以下几点：企业的自主创新能力不足；科技成果不能及时有效的转化为生产力；人才激励机制不健全；强有力的金融服务体系尚未形成；部分领域管理体质落后。文件认为上海是一个地区容量有限、资源有限的城市，同时也是国际港口城市和经济中心城市，加快转变上海市经济发展方式刻不容缓。再者，上海市出台了关于开展版权纠纷委托调节工作的意见(试行)文件，该文件说明上海市开始注重企业之间的知识产权保护。一些企业存在着自己的核心竞争力，这些竞争力需要很好的保护，但是有些竞争力不便保护或者说保护起来成本很大，企业就会选择不那么严格保护，这样就会产生搭便车现象，从而造成企业相互间创新动力不足。企业就会抄袭其他企业的技术，这样影响整个区域的创新能力。上海市政府积极了解到这种现象的发生，以文件的形式对企业的核心竞争力进行保护。这些文件的出台，有效的支持了上海机器人产业园的建设，保证了产业园政策环境的稳定。产业园的建设同时也对上海经济发展存在的不足进行有效的改善，引领上海经济转型升级。2.4项目区位交通优势明显本项目位于宝山区政府城市规划的中心节点上，具有较好的地理位置；上海的外环线、郊环线、沪太路主干道和三条地铁线使顾村连接上海各主要港口、机场、码头的距离均在几十分钟内到达，同时紧邻市级顾村公园，区域整体环境较佳。交通的便利促进区域经济的发展，产业园的辖射能力变得的更加强大。距离方面：产业园交通便利，为企业在此办公设厂提供了便利。产业园与周围主要交通港口相距很近，也就十几公里的路程。与核心要道的近距离可以缩小企业的运输成本，此外还可以加强企业间的合作交流。地铁方面：外环线、郊环线、沪太路主干道和轨道交通1、3、7号线使园区链接上海各主要港口、机场的距离均在一个小时以内到达。园区经多年开发，环境优美、设施健全、交通便捷，规划中的18号线更是直达园区。公交车方面：公交701路，702路，1路，3路，8路将顾村和上海市，吴淞，宝山，嘉定，江苏等周边地区维系在一起。这些公交的存在可以促进周边人员的流动，同时也缓解了本地人员过密所导致的压力。人员很好的流动可以促使人员供给增加，服务人员成本就不会太高。周边人员可以到顾村镇就业，从而带动周边地区的发展，提高周边人员的生活。3建设机器人产业园的经济和社会效益分析“十二五”期间，国家对机器人的发展进行了规划，致力于推动机器人产业的升级。众多企业积极寻找新的发展模式，力图把我国机器人产业推向世界前列。上海市宝山区委、区政府积极响应国家的号召，高度重视机器人产业集群发展，前瞻性地提出宝山区打造上海机器人产业园的蓝图构想，打造上海机器人产业园髙地，加快宝山区的经济转型。上海机器人产业园的建设紧跟国家的发展需要，为我国经济发展排忧解难。产业园的建设必然会带来当地经济社会的变化，这些变化必然产生相应的经济效益和社会效益。3.1产业园的经济效益分析产业园的发展不仅需要机器人制造业，还需要相应的金融机构、咨询机构、餐饮行业等相应的配套服务，只有这样，整个产业园才能更有效率。特别的，本产业园最大的特点就是实现“产城融合”，建设机器人产业城市，这就需要像建设城市一样提供配套的服务。上海机器人产业园吸纳了相当部分机器人有限公司、交通车辆设备有限公司等国内外优秀企业优先入驻，这些企业不仅可以带来巨大的经济增长，还会产生明星效应，吸引更多的企业入驻本产业园。我们根据产业园发展的需要对引进的企业数量、技工贸总收入，以及相应的纳税和就业人口进行了预测，具体内容见表36:表3-6上海机器人产业园经济社会效益预测主要经济指标经济体量目标园区当前现状增加比率引进企业数量(个)1200741600%其中：高端制造企业40研发、配套企业60总部型企业100商务、文化服务企业1000技工贸总收入(亿元)2400实现纳税(万/亩)26050 (最高值)520%就业人口(人)50000其中：高级管理人员和专业技术人员10000附注a:园区当前现状数值取自顾村工业园区3. 09平方公里产业结构调整方案。预计本项目建成后，入园企业数量将超过1200家，实现技工贸总收入2400亿/年。这些成果将有效的促进上海市GDP的增长，同样会产生巨大的消费需求和投资需求，推动上海市其他产业的发展。顾村镇的生产方式发生了改变，生产效率大大提高，人们的收入水平提升到一个新的台阶。企业的入驻同样会使得当地的基础设施得到改善，交通变得更加便利。项目建成后将为国家纳税80亿/年，增加当地财政收入。税收取之于民，用之于民，国家新增的这部分财政收入可以用到一些亟需资金的行业，这样为整个国民经济的发展贡献了一份力。3.2产业园的社会效益分析首先，产业园吸纳了大量的企业入驻，这些企业就会提供大量的就业岗位，根据产业的需要，以及本园区的容纳能力，预计创造就业岗位5万余个。这些岗位不仅需要高科技技术人才，还需要社会服务、管理人员，产生全方位的就业需求。就业的创造，对社会和谐、资源利用产生积极的效果。我国一直面临着就业难题，上海机器人产业园的建设创造了就业，为国家、社会缓解部分压力。其次，现代企业越来越注重企业的社会责任，1200家企业将会肩负一部分社会责任。这些责任包括对人的责任、对环境的责任、对社会发展的责任。现代企业不仅要注意自己的发展，还要与顾客、股东、供应商乃至竞争对手保持良好的关系，为自身的发展创造良好的竞争环境。产业的聚集无疑会使企业间的竞争力加强，企业竞相为社会做出贡献，这样社会就会向更好的方向发展。再者，顾村镇的居民生活得到了改善。产业园的建设改变了顾村镇以往的生产方式，经济的发展使得居民获得了更大的收入。科技的引入使得居民获得了学习先进技术的机会，那么就会提高居民的生产技能。居民就可以增