XX市XX街道安全生产风险行为管理标准.doc

风险行为管理标准1 目的 通过对员工行为的调查分析、行为干预模式的建立，实现风险价值观的培育，使企业形成一种基于风险的、可持续的、有成效性的安全文化。2 范围本标准规定了风险行为调查、行为干预的管理程序和要求。本标准适用于芜湖发电有限责任公司各部门、各单位。3 规范性引用/应用文件3.1 引用文件企业安全文化建设导则（AQ/T9004-2008）5.2、5.3、5.4企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）5.5.5、5.7.23.2 应用文件无4 术语和定义ABC行为模型分析法：A（Antecedent 先决条件）、B（Behavior 行为）、C（Consequence 结果）。用来分析心理因素如何影响员工做出安全决定或接受安全决定的方法。PACT协议：P（Performance agreement 确定协议）、A（According to consensus 达成意见一致）、C（Commitment to norms 规范承诺）、T（Team consciousness 团队意识）。通过PACT协议的制定，使团队形成的一种共同遵守的承诺，这种承诺的遵守将促使团队意识即安全文化的形成。VFL：VFL（Visible Felt Leadership 可见的领导）。是领导关心员工的具体行为之一，这种有计划的对员工进行访问的行为，表达了领导对员工安全的关心、工作的支持，有利于激发与激励员工的正向动机。管理者:是指提供行为干预过程执行资源的人。执行可见的领导,支持和鼓励所有员工对PACT协议的遵从，批准本单位的PACT协议，组织成立工作机构，引导安全行为流程与标准的执行。协议员:是指组织成立执行团队并督促执行团队制定PACT协议的人。组织召开领导团队行为干预体系会议和PACT协议会议，督促指导员按照规定进行行为观察的统计分析，审核、监督行为干预体系执行情况。指导员：是指指导员工进行行为观察、行为模式分析及PACT协议的人。执行行为观察，识别、报告PACT协议执行障碍，并组织制定和监督执行行为观察计划，识别和报告风险行为，向领导团队汇报本团队行为干预执行情况。队长：是指与团队成员一起制定PACT协议的人。执行可见的领导，支持和鼓励本队员工执行PACT协议内容，并组织召开本团队的PACT协议会议，组织协调、落实本团队的风险行为改进措施。队员：是指按照承诺执行PACT协议内容的人。参加行为模型讨论，参与修订PACT协议，向队长或指导员报告所有风险行为。5 职责5.1.1 各部门、单位负责人对本部门风险行为调查和干预的执行负责。5.1.2 安全环保监察部负责人对各部门风险行为调查和干预执行情况的监督检查负责。6 管理内容和方法6.1 风险行为的调查6.1.1 安全环保监察部应每年组织开展一次风险行为调查，并为调查提供必需的资源，包括人力资源、财力资源、工作环境和相关信息。6.1.2 各部门、单位应成立风险行为调查小组，小组成员应满足下列要求： 熟悉安全健康环境管理体系内容 接受过行为调查技术培训 具备与调查对象相关的技术知识与技能 具备操作调查过程的能力 具备心理学和行为学的知识 具备调查所需的语言表达、沟通及合理的判断能力6.1.3 各部门、单位调查时应制定实施方案。方案内容应包括：时间、范围、人员、方法与工具。6.1.4 风险行为调查应重点关注以下方面：序号项目名称主要内容1人员因素影响性格、知识、能力与经验等2管理机制的有效性授权、对话、认可与考核、巡查、安全会议、观察等3现场作业环境的充分性现场条件、软环境等4人员意识形态及价值观自我保护、兄弟情怀、机遇、健康与福利体验、对安全承诺等5员工对工作和公司的满意度享受工作、成就感、工作负荷、工作条件、公司前景、组织竞争力、对战略的理解等6关系可信度和团队氛围关心、尊重、氛围等6.1.5 调查过程中应采用标准的调查问卷和访谈问卷，以减少主观性和不一致性。6.1.6 风险行为调查结束后应形成书面报告，报告内容应包括： 调查的详细发现 主要强项 改进机会 短期行动计划与持续改进的建议 量化结果6.1.7 调查发现的问题可通过会议、报告等形式进行沟通，以确保员工对调查结果的理解和认可。6.2 风险行为的干预6.2.1 各单位应组建领导团队和执行团队，并任命团队管理者、协议员、队长、指导员及成员，见下表：序号团队类别团队成员成员说明1领导团队管理者（BIM）由本单位最高管理者担任协议员(BIO)由本单位安全管理人员担任成员由本单位各执行团队队长及其他同层级管理人员组成2执行团队队长由各部门、各单位负责人担任指导员(BIA)由安健环代表（安全员）或指定人员担任成员由本部门其他人员组成6.2.2 各团队应自行确定一个能体现本团队精神的队名。6.2.3 行为干预体系培训 各单位各执行团队指导员应在每年底制定本团队行为干预体系培训计划，针对本团队员工提出培训需求并报本单位协议员。 各单位协议员每年底应汇总本单位各执行团队的培训需求，结合年度安健环培训计划的制定，落实本单位和各执行团队培训需求的培训资源与执行要求。 协议员、指导员在制定行为干预体系培训计划时，应确保各层级员工的培训时间满足以下要求：序号人员培训时间1管理者、协议员、队长10小时/年2指导员20小时/年3成员22小时/年6.2.4 风险行为干预具体实施步骤活动名称活动内容一关键风险行为识别各单位组建的领导团队和各执行团队应结合部门（单位）、专业（所、站）或班（值）例会，由全体团队成员从以下方面识别团队中的关键风险行为：风险行为调查报告、作业风险评估表、任务观察记录、事故事件报告记录。各单位应每半年召开一次例会,领导团队和各执行团队结合行为观察结果修订完善所识别的关键风险行为。二PACT协议的制定各单位组建的领导团队和各执行团队应利用所识别的关键风险行为，进行ABC 行为模型分析（见附录1），找出关键风险行为的内部因素（即本单位内部管理、人员培训、员工意识、作业和办公条件等）和外部因素（即上级规定、外部环境、技术支持等）并确定实现风险控制的正确行为模式。领导团队和各执行团队应在ABC模型分析完成后，根据分析结果建立本团队的PACT协议。所有团队成员应对PACT协议内容进行讨论，一致通过后，签字承诺，立即生效。各团队应每季度利用例会对ABC模型、PACT协议的内容进行讨论、分析并修订。三PACT协议的执行与行为观察领导团队PACT协议的执行：领导团队PACT协议签字承诺后，团队全体成员依据承诺执行PACT协议内容，如果发现团队成员违背承诺，发现人应告知协议员。每月第四周，协议员应制定下月度行为观察计划（见附录2），计划应保证协议员每周对领导团队进行一次行为观察，并按照PACT协议与行为观察记录表（见附录3）形成记录。执行团队PACT协议的执行：各执行团队PACT协议签字承诺后，团队全体成员依据承诺执行PACT协议内容，如果发现团队成员违背承诺，发现人应告知指导员。每次班会，队长带领执行团队成员复述PACT协议内容，队长不在会，由指导员带领执行。每月第四周，指导员结合本班、值的任务观察计划制定下月行为观察计划，执行行为观察人员由本团队成员轮流进行。同时，指导员应每周进行一次正式的行为观察，当发现风险行为时，要立即给与纠正。所有成员执行的行为观察应按照PACT协议与行为观察记录表形成记录。四行为观察的统计分析各执行团队指导员应每周收集本团队执行的行为观察记录，形成行为观察统计表（见附录4），同时进行分析并报本单位领导团队协议员。领导团队协议员应每周收集各执行团队的行为观察统计分析结果，形成本单位的行为观察统计表。每月第四周，协议员对执行团队PACT协议的执行情况进行审核，并将上述情况整理出本单位的行为观察分析结果。领导团队、执行团队在发现本团队成员同一风险行为出现3次及以上时，应立即召开团队会议分析原因，提出改进措施。各单位领导团队和各执行团队应每月组织员工讨论PACT协议依从情况，分析协议未得到严格执行的原因和障碍，制定对应的改进措施。6.3 回顾与提升6.3.1 各部门应每年对风险行为调查管理流程、要求及执行情况进行回顾。6.3.2 各部门应每季度对系统应用情况进行回顾，分析风险行为的控制效果以及团队互助文化的积淀情况，制定本单位人员风险行为提升计划。6.3.3 各部门应至少每年对行为观察、PACT协议执行优秀的团队或个人进行表彰。6.4 记录保存6.4.1 行为观察记录和分析记录、PACT协议等由各单位至少保存一年。7 附则7.1 本标准由安全环保监察部负责解释。7.2 本标准自发布之日起正式实施。8 附录8.1 附录1：ABC行为模型分析表8.2 附录2：行为观察计划8.3 附录3：PACT协议与行为观察记录表8.4 附录4：行为观察统计表附录1：ABC行为模型分析表行为/后果内部因素外部因素正确的行为模式附录2