某建设项目全过程跟踪审计文件(DOC 43页).doc

建设项目建设项目 全过程跟踪审计全过程跟踪审计 比比 选选 文文 件件 公司公司 年年 月月 日日 全过程跟踪审计比选文件 1 目目 录录 第一章第一章 参选须知及参选须知前附表参选须知及参选须知前附表 2 2 一 参选须知前附表 2 二 参选须知 3 一 总则 3 二 比选文件 6 三 参选文件的编制 8 四 参选文件的提交 12 五 开验 15 六 评选 16 七 定选 20 八 合同的授予 20 第二章第二章 合同条款合同条款 2222 第三章第三章 项目概况及跟踪审计服务标准项目概况及跟踪审计服务标准 3333 第四章第四章 参选文件格式参选文件格式 3434 格式 1 1 法定代表身份证明书 36 格式 1 2 授权委托书 37 格式 1 3 参选人企业概况 38 格式 2 1 参选书 41 格式 2 2 费用报价表 43 格式 2 3 参选人 2009 年至今已完成及在审项目情况一览表 46 格式 2 4 人员配备表 47 格式 2 4 1 人员配备情况总表 47 格式 2 4 2 项目负责人简历表 48 格式 2 4 3 项目经理简历表 36 格式 2 4 4 拟派本项目审计人员简历表 49 格式 2 5 参选人为本项目配备的办公设备及工器具一览表 50 第五章第五章 评分办法评分办法 5151 全过程跟踪审计比选文件 2 第一章第一章 参选须知及参选须知前附表参选须知及参选须知前附表 一 参选须知前附表一 参选须知前附表 项项号号条条款款号号内容内容说明与要求说明与要求 11 1 项目概况项目名称 略 21 1 建设地点略 31 1 建设投资略 41 1 质量标准合格 52 1 比选范围 本建设项目全过程跟踪审 详细范围见参选须知第 2 1 条规定 63 1 资金来源企业自筹 74 1 参选人资格 1 具备独立法人资格且有良好的财务状况 2 具备建设部颁发的工程造价咨询甲级资质 3 拟委派的项目负责人具备注册造价师资格 8 资格审查方式资格后审 9参选报价方式竞报综合费率 食宿费不在综合费率中需单独报价 10 参选有效期60 日历天 11 比选文件的澄清在递交参选文件截止时间 2 日前以书面形式澄清 12 参选文件份数一份纸质正本 叁份纸质副本 一份 Word 格式电子版 13 参选文件提交地点 及截止时间 地点 略 时间 上午 9 00 前 14 开验 时间 年 月 日上午 9 00 地点 15 评选方法及标准综合评分法 16 监督单位中国北方工业公司政治工作部 17 监督单位联系人联系人 电话 18 比选单位联系人 联系人 电话 传真 全过程跟踪审计比选文件 3 二 参选须知二 参选须知 一 总 一 总 则则 1 1 项目说明 项目说明 1 1 本比选项目说明见参选须知前附表 以下称 前附表 第 1 4 项 1 2 本比选项目按照 公司服务采购管理办法 通过比选方式择优选定一家全 过程跟踪审计单位 2 2 比选范围及服务期 比选范围及服务期 2 1 比选范围 本建设项目全过程跟踪审计 具体内容包括 2 1 1 对项目的组织管理情况进行审计 主要审查建设单位是否制定项目管理的 各项规章制度 是否按所制定的各项规章制度付诸实施 项目存档资料是否规范 完 整 并发表审计意见 2 1 2 对可行性研究报告中的投资估算和初步设计文件中的设计概算进行审核 评价投资估算是否合理 设计概算是否准确 全面 并发表审计意见 2 1 3 审查项目是否履行基本建设项目的各项管理规定 重点对项目的招投标情 况进行审查 主要对公开招标 邀请招标 比选招标的招标文件编制是否合法 合规 合理进行审查 并发表审计意见 2 1 4 对项目实施过程中所签订的各类合同进行审核 审核所签订合同是否合法 合规 合理 并发表审计意见 2 1 5 对项目实施过程中专业工程暂估项 分包工程的预算进行审查 审查预算 编制的合理性 并发表审计意见 2 1 6 对项目实施过程中所采购的暂估价和甲供材料及设备的价格进行审计 审 查所采购的材料及设备的价格是否符合市场行情 采购过程是否符合规定 手续是否 合规 齐全 并发表审计意见 2 1 7 对项目实施过程中所发生的设计变更费用 洽商签证费用 索赔费用 工 程预付款 工程进度款的支付等各类事项进行审查 审查所发生的费用依据是否充分 手续是否完备 费用计取及支付是否合理 并发表审计意见 2 1 8 对项目的实施进度情况进行审计 审查项目的实际实施进度与计划进度是 否存在偏差 造成实施进度存在偏差的主要因素有哪些 并发表审计意见 全过程跟踪审计比选文件 4 2 1 9 每月对跟踪审计内容形成工作报告上报中国北方工业公司稽察部 并对驻 场审计期间发现的违法违规以及违反建设程序和内部程序问题及时书面汇报 2 1 10 对项目结算进行审计 主要包括 1 工程完工并通过竣工验收后 依据建设单位与施工单位签订的工程施工合同 审计施工单位编制的工程结算文件是否规范 合理 2 依据工程施工合同 工程招投标文件 工程设计变更及签证文件等审计资料 及项目实际实施情况 审计送审结算中相关事项的费用计取依据是否充分 3 对送审结算的内容进行审计 审计是否存在费用计取依据不充分事项 审计 是否存在重复计取费用的工程内容 4 对送审结算的工程量进行审核 依据工程施工图纸 工程竣工图纸及设计变 更及洽商签证资料及现场勘查情况 对施工单位送审结算中的工程量进行严格审核 确保工程量计算准确 5 对送审结算中的单价进行审核 依据工程合同的相关约定及工程实施过程中 的认价文件 审核送审结算中工程单价 材料价格及设备价格等各类价格计取的合理 性 确保结算价格准确合理 6 对送审结算中的工程取费及税金进行审计 确保各项费用 税金的计取符合 工程施工合同的相关约定 费用计算是否准确 7 依据大宗材料采购合同及设备购置合同 及材料及设备实际进场情况 对材 料采购及设备购置的结算款进行审计确认 8 依据签订的工程合同 会议纪要 工程索赔事项确认资料及现场工作记录等 文件 审计索赔事项是否存在及索赔费用的合理性 9 通过对送审竣工结算的严格审计 出具工程竣工结算初审意见 同建设单位 沟通并同施工单位谈判达成一致意见后 形成三方定案成果文件 出具工程竣工结算 审计报告 2 2 服务期 2 2 1 本次比选全过程跟踪审计的服务期限为 从合同签订之日起至整个项目竣 工验收合格 竣工结算审计完成并出具完整审计报告 移交全部审计资料至比选人为 止 2 2 2 本次比选跟踪审计的驻场服务期限暂定 2 年 从总包单位进场后 监理单 位正式下达开工令起计算 因冬季停工或其他非正常原因停工所造成的服务期除外 全过程跟踪审计比选文件 5 在此期间跟踪审计项目经理可不驻场 超出 2 年服务期后另行签订补充协议 3 3 资金来源 资金来源 本比选项目资金来源详见前附表第 6 项 4 4 合格的参选人 合格的参选人 4 1 参选人资格要求详见前附表第 7 项 4 2 参选人合格条件 满足前附表第 7 项的要求 4 3 本比选项目采用前附表第 8 项所述资格审查方式确定合格参选人 4 4 为充分证明参选人能满足参选资格要求 参选人应按比选文件的要求编制 资格后审文件 资格后审文件应包括以下内容 1 法定代表人身份证明文件 2 授权委托书 3 参选人企业概况表 附 企业法人营业执照副本 带年审 企业法人营业执照副本 带年审 有效资质证 有效资质证 书副本 拟委派项目负责人注册造价师资格证书等证明文件的复印件并加盖单位公章书副本 拟委派项目负责人注册造价师资格证书等证明文件的复印件并加盖单位公章 4 其他资格证明文件 参选人应按比选文件格式要求编制 资格后审文件 并在该文件中按要求附上 能充分体现审查信息的参选人相关证件 证书等资料的复印件 这些复印件须真实 清晰 便于辨认审查 参选人编制的资格后审文件 包括所有表格 复印件均须加盖参选人编制的资格后审文件 包括所有表格 复印件均须加盖 参选人公章 并同时加盖企业法定代表人或授权代表人名章 或签字 参选人公章 并同时加盖企业法定代表人或授权代表人名章 或签字 评选委员会 评选委员会 有权要求参选人提供上述复印件的原件进行核验 参选人的任何缺项和延迟都将被取有权要求参选人提供上述复印件的原件进行核验 参选人的任何缺项和延迟都将被取 消参选资格 消参选资格 4 5 本次比选不接受联合体 5 5 参选费用 参选费用 参选人应承担其参加本次比选活动自身所发生的全部费用 无论参选结果如何 比选人对参选人发生的费用不负任何责任 参选人所提交的所有与比选 参选有关的 资料将不予退还 二 比选文件 二 比选文件 6 6 比选文件的组成 比选文件的组成 6 1 比选文件包括下列内容 全过程跟踪审计比选文件 6 第一章 参选须知及参选须知前附表 第二章 合同条款 第三章 项目概况及跟踪审计服务标准 第四章 商务文件格式 第五章 跟踪审计工作方案格式 第六章 评分办法 6 2 除 6 1 内容外 比选人在提交参选文件截止时间 2 天前 以书面形式发出的 对比选文件的澄清或修改内容 均为比选文件的组成部分 对比选人和参选人起约束 作用 6 3 参选人获取比选文件后 应认真审阅比选文件中所有的事项 格式 条款和 规范要求等 若参选人的参选文件没有按比选文件要求提交全部资料 或参选文件没 有对比选文件做出实质性响应 其风险由参选人自行承担 并根据有关条款规定 该 参选有可能被拒绝 7 7 比选文件的澄清 比选文件的澄清 参选人若对比选文件有任何疑问 应于前附表第 11 项规定的时间和方式 向比 选人提出澄清要求 无论是比选人根据需要主动对比选文件进行必要的澄清 或是根 据参选人的要求对比选文件做出澄清 比选人都将于前附表第 11 项规定的时间前以 书面形式予以澄清 同时将书面澄清文件向所有参选人发送 参选人在收到该澄清文 件后 1 日内 以书面形式给予确认 该澄清或答复作为比选文件的组成部分 具有约 束作用 8 8 比选文件的修改 比选文件的修改 8 1 比选文件发出后 在提交参选文件截止时间 2 日前 比选人可对比选文件进 行必要的澄清或修改 8 2 比选文件的修改将以书面形式发送给所有参选人 参选人应于收到该修改文 件后 1 日内以书面形式给予确认 比选文件的修改内容作为比选文件的组成部分 具 有约束作用 8 3 比选文件的澄清 修改 补充等内容均以书面形式明确的内容为准 当比选 文件 比选文件的澄清 修改 补充等在同一内容的表述上不一致时 以最后发出的 书面文件为准 8 4 为使参选人在编制参选文件时有充分的时间对比选文件的澄清 修改 补充 全过程跟踪审计比选文件 7 等内容进行研究 比选人将酌情延长提交参选文件的截止时间 具体时间将在比选 文件的修改 补充通知中予以明确 三 参选文件的编制 三 参选文件的编制 9 9 参选文件的语言及度量衡单位参选文件的语言及度量衡单位 9 1 参选文件和与参选有关的文件均应使用中文 9 2 除另有规定外 参选文件使用的度量衡单位 均采用中华人民共和国法定计 量单位 1010 参选文件的组成参选文件的组成 10 1 参选文件由资格审查文件 商务文件 跟踪审计工作方案三部分组成 10 2 第一部分第一部分 资格审查文件资格审查文件 其中格式文件见 第四章 一 资格审查文件格 式 详见参选须知第 4 4 项要求 10 3 第二部分第二部分 商务文件商务文件 其中格式文件见 第四章 二 商务文件格式 1 参选书 2 费用报价表 3 人员配备表 4 参选人 2009 年至今已完成及在审项目情况一览表 5 合理化建议 优惠条件及服务承诺 6 其他辅助说明资料 10 3 第三部分第三部分 跟踪审计工作方案跟踪审计工作方案 跟踪审计工作方案应表明与跟踪审计有关的经验和能力 以及对比选范围内提出 任务的理解 其主要内容包括 1 跟踪审计工作的指导思想和跟踪审计目标 2 针对比选范围内工作的工作方案 3 造价控制任务及方法 4 进度拨款控制任务及方法 5 合同管理的任务及方法 6 跟踪审计质量控制措施及保证承诺 7 组织协调的工作任务及方法 1111 参选文件格式 参选文件格式 全过程跟踪审计比选文件 8 参选文件包括本须知第 10 条中规定的内容 参选人提交的参选文件应当使用比 选文件所提供的参选文件全部格式 表格可按同样格式扩展 1212 参选报价 参选报价 12 1 本项目的参选报价采用前附表第 9 项所规定的方式 12 2 参选人应按照国家及北京市有关规定的取费标准 结合本单位及本项目实际 情况 充分考虑市场情况 竞报承担本项目的审计费率 食宿费不在综合费率中需单 独报价 参选报价还应充分考虑比选文件 合同中所明示或暗示的一切费用与价格 12 3 本次参选暂定建筑安装工程投资 含设备费 人民币约 20000 万元 中选的 审计取费费率在合同实施期间不因市场和政策变化因素而变动 12 4 跟踪审计费用最后结算值为 实际建筑安装工程投资 含设备费 中选审 计取费费率 审计取费费率以 为单位 保留至小数点后三位数 12 5 评选时以费率为评选依据 1313 参选货币 参选货币 本项目参选报价采用的币种为人民币 1414 参选有效期 参选有效期 参选有效期见前附表第 10 项所规定的期限 在此期限内 凡符合比选文件要求 的参选文件均保持有效 1515 参选文件的份数和签署参选文件的份数和签署 15 1 参选人应按前附表第 12 项规定的份数提交参选文件 15 2 参选文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝 黑墨水笔书写 字迹 应清晰易于辨认 并应在参选文件封面的右上角清楚地注明 正本 或 副本 正 本和副本如有不一致之处 以正本为准 15 3 参选文件封面 参选文件均应加盖参选人印章并经法定代表人或其委托代 理人签字或盖章 由委托代理人签字或盖章的在参选文件中须同时提交参选文件签署 授权委托书 参选文件签署授权委托书格式 签字 盖章及内容均应符合要求 否则 参选文件无效 15 4 除参选人对错误处须修改外 全套参选文件应无涂改或行间插字和增删 如有修改 修改处应由参选人加盖参选人印章或由参选人签字 全过程跟踪审计比选文件 9 四 参选文件的提交 四 参选文件的提交 1616 参选文件的装订 密封和标记参选文件的装订 密封和标记 16 1 参选文件的装订要求 A4 纸张打印 Word 中文版左侧装订 参选文件的目录 按比选文件要求编制 16 2 参选人应在参选文件的正本和副本上标明 正本 或 副本 参选人应分 别密封 将正本 副本 电子文档先单独密封 然后封入一个大密封袋中 注意在参 选文件内层密封袋上清楚标明 正本 或 副本 一旦正本和副本有差异 以正本 为准 16 3 在内层和外层参选文件密封上均应包括以下内容 1 比选项目名称 2 参选人名称 加盖公章 地址 电话 3 正本或副本 4 密封信封上注明 于 2012 年 8 月 1 日 9 时 00 分开验时间之前不准启封 的字样 16 4 如果参选文件没有按本参选须知第 16 1 款和第 16 2 和第 16 3 款的规定装 订和加写标记及密封 比选人将不承担参选文件提前开封的责任 对由此造成提前开 封的参选文件将予以拒绝 并退还给参选人 16 5 所有参选文件的内 外层密封袋的封口处应加盖参选人印章 1717 参选文件的提交参选文件的提交 参选人应按前附表第 13 项所规定的地点和截止时间 提交参选文件 1818 参选文件提交的截止时间参选文件提交的截止时间 18 1 参选文件的截止时间见前附表第 13 项规定 18 2 比选人可按本须知第 8 条规定以修改补充通知的方式 酌情延长提交参选 文件的截止时间 在此情况下 参选人的所有权利和义务以及参选人受制约的截止时 间 均以延长后新的参选截止时间为准 1919 迟交的参选文件 迟交的参选文件 比选人在本须知第 18 条规定的参选截止时间以后收到的参选文件 将被拒绝并 退回给参选人 2020 参选文件的补充 修改与撤回 参选文件的补充 修改与撤回 全过程跟踪审计比选文件 10 20 1 参选人在提交参选文件以后 在规定的参选截止时间之前 可以书面形式 补充修改或撤回已提交的参选文件 并以书面形式通知比选人 补充 修改的内容为 参选文件的组成部分 20 2 参选人对参选文件的补充 修改 应按本须知第 16 条有关规定密封标记和 提交 并在内外层参选文件密封袋上清楚标明 补充 修改 或 撤回 字样 20 3 在参选截止时间之后 参选人不得补充 修改参选文件 五 五 开开验验 2121 开验开验 21 1 比选人按前附表第 14 项所规定的时间和地点开验 21 2 按规定提交合格的撤回通知的参选文件不予开封 并退回给参选人 按本 须知第 26 条规定确定为无效的参选文件 不予送交评审 21 3 开验会议核查 在监督部门的监督下 由比选人或其监督部门检查参选文件的密封情况 21 4 比选人对开验过程进行记录 并存档备查 21 5 开验会议程序 21 5 1 宣布按时参加开验会议的参选单位名单 21 5 2 在监督人的监督下 由比选人或监督部门检查参选文件的密封情况 21 5 3 宣读述标顺序 述标顺序按参选人 8 月 1 日 9 00 前现场抽签顺序确定 21 5 4 开验会议结束 2222 参选文件的有效性参选文件的有效性 22 1 开验时 开验文件出现下列情形之一的 应当作为无效参选文件 不得进 入评选 22 1 1 参选文件未按照本须知第 16 条的要求装订 密封和标记的 22 1 2 参选文件逾期送达的 22 2 评选委员会对有效参选文件进行评审 比较 六 六 评评选选 2323 评选委员会与评选 评选委员会与评选 23 1 评选委员会由比选人依法组建 负责评选活动 23 1 1 评选委员会 全过程跟踪审计比选文件 11 本项目比选的开验 评选 定选 由比选人依法组织实施 评选 定选由评选 委员会进行 23 1 2 评选委员会组成 比选人的相关部门组成 23 2 开验结束后 各参选人项目经理进行 30 分钟的述标 准备 PPT 格式电子版 述标时提交 评委对述标内容进行提问 参选人答复 然后开始评选 23 2 1 述标内容 1 参选人企业概况 2 参选人跟踪审计业绩 3 参选人跟踪审计方案 4 参选人拟派项目经理和人员配备情况 5 参选人审计取费费率报价 23 2 2 评选原则 公平 公正 科学 择优 效益 为本次评选的基本原则 评选委员会将按照这 一原则的要求 公正 平等地对待各参选人 同时 在评选时恪守以下原则 客观性原则 评选委员会将严格按照比选文件的要求 对参选人的参选文件进行 认真评审 评选委员会对参选文件的评审仅依靠参选文件本身 而不依靠参选文件以 外的任何因素 统一性原则 评选委员会将按照统一的评选原则和评选方法 用同一标准进行评 选 独立性原则 评选工作在评选委员会内部独立进行 不受外界任何因素的干扰和 影响 保密性原则 评委及熟知情况的有关工作人员将保守参选人的商业秘密 综合性原则 评选委员会将综合分析 评审参选人的各项指标 而不以单项指标 的优劣评定中选人 2424 评选过程的保密 评选过程的保密 24 1 开验后 凡属于对参选文件的审查 澄清 评价和比较的有关资料以及中 选候选人的推荐情况 与评选有关的其他任何情况均严格保密 24 2 在参选文件的评审和比较 中选候选人推荐以及授予合同的过程中 参选 人向比选人和评选委员会施加影响的任何行为 都将会导致其参选被拒绝 全过程跟踪审计比选文件 12 24 3 中选人确定后 比选人不对未中选人就评选过程以及未能中选原因做出任 何解释 未中选人不得向评选委员会组成人员或其他有关人员索问评选过程的情况和 材料 2525 参选文件的澄清 参选文件的澄清 25 1 为有助于参选文件的审查 评价和比较 评选委员会可以书面形式要求参 选人对参选文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明 参选人应采用书面形式进行 澄清或说明 但不得超出参选文件的范围或改变参选文件的实质性内容 凡属于评选 委员会在评选中发现的计算错误进行核实的修改不在此列 2626 参选文件的初步评审参选文件的初步评审 26 1 开验后 经比选人审查符合本须知规定的参选文件 才能提交评选委员会 进行评审 26 2 评选时 评选委员会将首先评定每份参选文件是否在实质上响应了比选文 件的要求 所谓实质上响应 是指参选文件应与比选文件的所有实质性条款 条件和 要求相符 无显著差异或保留 或者对合同中约定的比选人的权利和参选人的义务方 面造成重大的限制 纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应比选文件要求的 参选文件的参选人的竞争地位产生不公正的影响 26 3 如果参选文件实质上不响应比选文件的各项要求 评选委员会将予以拒绝 并且不允许参选人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留 使之成为具有响应性 的参选 26 4 参选文件有下列情形之一的 由评选委员会初审后按废标处理 26 4 1 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的 26 4 2 未按规定的格式填写 内容不全或关键字模糊 无法辨认的 26 4 3 参选人递交两份或多份内容不同的参选文件 或在一份参选文件中对同一 比选项目报价有两个或多个报价 且未声明哪一个有效 按比选文件规定提交备选参 选方案的除外 26 4 4 违反比选文件规定的其他实质性内容的 2727 参选文件计算错误的修正参选文件计算错误的修正 27 1 评选委员会将对确定为实质上响应比选文件要求的参选文件进行校核 看 其是否有计算或表达上的错误 修正错误的原则如下 27 1 1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时 应以文字表示的金额 全过程跟踪审计比选文件 13 为准 27 1 2 当参选文件副本与正本表示的金额不一致时 以正本为准 27 2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正参选文件的参选报价 参选人同 意后 调整后的参选报价对参选人起约束作用 如果参选人不接受修正后的报价 则 其参选被拒绝 并不影响评选工作 2828 参选文件的评审 比较和否决参选文件的评审 比较和否决 28 1 评选委员会将按照本须知规定 仅对在实质上响应比选文件要求的参选文 件进行评估和比较 28 2 在评审过程中 评选委员会可以书面形式要求参选人就参选文件中含义不 明确的内容进行书面说明并提供相关材料 28 3 评选委员会依据前附表第 15 项规定的评选标准和方法 对参选文件进行评 审和比较 按得分从高到低的顺序排序 并推荐合格的中选候选人 28 4 比选人不承诺将合同授予报价最低的参选人 28 5 评选委员会经评审 认为所有参选都不符合比选文件要求的 可以否决所 有参选 所有参选被否决后 比选人应重新比选 七 七 定 定选选 2929 定选定选 按照 公司服务采购管理办法 的规定 评选委员会根据评分确定中选人 八 合同的授予 八 合同的授予 3030 合同授予标准 合同授予标准 本比选项目的合同授予按本须知第 29 款所确定 且无异议的中选人 3131 比选人拒绝参选的权力 比选人拒绝参选的权力 比选人不承诺将合同授予报价最低的参选人 比选人在发出中选通知书前 有权 依据评选委员会的评审结论拒绝不合格的参选 3232 中选通知书 中选通知书 比选人将在发出中选通知书的同时 将中选结果以书面形式通知所有未中选的参 选人 3333 合同协议书的签订 合同协议书的签订 33 1 比选人与中选人将于本项目申请报告获得 发改委批复之日起 30 日内 全过程跟踪审计比选文件 14 按照比选文件和中选人的参选文件订立书面造价咨询合同 比选人和中选人不得再 行订立背离合同实质性的内容的其他协议 若本项目立项未获通过 比选人有权终止 合同签订 33 2 中选人不与比选人订立合同 则比选人将废除授标 给比选人造成损失的 应 当予以赔偿 同时依法承担相应法律责任 33 3 中选人应当按照合同约定履行义务 完成中选项目的跟踪审计服务 不得将 中选项目转让给他人 全过程跟踪审计比选文件 15 第二章第二章 合同合同条款条款 全过程跟踪审计比选文件 16 建设工程造价咨询合同建设工程造价咨询合同 CF 2002 0212 建设部建设部 制定制定 国家工商行政管理总局国家工商行政管理总局 全过程跟踪审计比选文件 17 第一部分第一部分 建设工程造价咨询合同建设工程造价咨询合同 公司 以下简称委托人 与 以下简称咨询人 经过 双方协商一致 签订本合同 一 委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程全过程驻场跟踪审计服务 1 项目名称 北京北方温泉会议中心三期工程 2 服务类别 全过程驻场跟踪审计服务 二 本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义 三 下列文件均为本合同的组成部分 1 建设工程造价咨询合同标准条件 2 建设工程造价咨询合同专用条件 3 建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件 四 咨询人同意按照本合同的规定 承担本合同专用条件中议定范围内的建设工 程跟踪审计业务 五 委托人同意按照本合同规定的期限 方式 币种 额度向咨询人支付咨询费 六 本合同的建设工程跟踪审计业务自年 月 日开始实施 至 年 月 日终结 七 本合同一式四份 具有同等法律效力 双方各执两份 委托人 盖章 咨询人 盖章 法定代表人 签字 法定代表人 签字 委托代理人 签字 委托代理人 签字 住所 住所 开户银行 开户银行 帐号 帐号 邮政编码 邮政编码 电话 电话 传真 传真 全过程跟踪审计比选文件 18 电子信箱 电子信箱 年 月 日 年 月 日 第二部分第二部分 建设工程造价咨询合同标准条件建设工程造价咨询合同标准条件 词语定义 适用语言和法律 法规词语定义 适用语言和法律 法规 第一条 下列名词和用语 除上下文另有规定外具有如下含义 1 委托人 是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方 以及其合法继承人 2 咨询人 是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方 以 及其合法继承人 3 第三人 是指除委托人 咨询人以外与本咨询业务有关的当事人 4 日 是指任何一天零时至第二天零时的时间段 第二条 建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律 法规 以及专用条件中议 定的部门规章 工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规 地方规章 第三条 建设工程造价咨询合同的书写 解释和说明 以汉语为主导语言 当不 同语言文本发生不同解释时 以汉语合同文本为准 咨询人的义务咨询人的义务 第四条 向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料 包括工程造价咨询的资 质证书及承担本合同业务的专业人员名单 咨询工作计划等 并按合同专用条件中约 定的范围实施咨询业务 全过程跟踪审计比选文件 19 第五条 咨询人在履行本合同期间 向委托人提供的服务包括正常服务 附加 服务和额外服务 1 正常服务 是指双方在专用条件中约定的工程造价咨询工作 2 附加服务 是指在 正常服务 以外 经双方书面协议确定的附加服务 3 额外服务 是指不属于 正常服务 和 附加服务 但根据合同标准条 件第十三条 第二十条和二十二条的规定 咨询人应增加的额外工作量 第六条 在履行合同期间或合同规定期限内 不得泄露与本合同规定业务活动有 关的保密资料 委托人的义务委托人的义务 第七条 委托人应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调 为咨询 人工作提供外部条件 第八条 委托人应当在约定的时间内 免费向咨询人提供与本项目咨询业务有关 的资料 第九条 委托人应当在约定的时间内就咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做 出书面答复 咨询人要求第三人提供有关资料时 委托人应负责转达及资料转送 第十条 委托人应当授权胜任本咨询业务的代表 负责与咨询人联系 咨询人的权利咨询人的权利 第十一条 委托人在委托的建设工程造价咨询业务范围内 授予咨询人以下权利 1 咨询人在咨询过程中 如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报 告 2 咨询人在咨询过程中 有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对 或查问 3 咨询人在咨询过程中 有到工程现场勘察的权利 委托人的权利委托人的权利 第十二条 委托人有下列权利 1 委托人有权向咨询人询问工作进展情况及相关的内容 2 委托人有权阐述对具体问题的意见和建议 3 当委托人认定咨询专业人员不按咨询合同履行其职责 或与第三人串通给委 全过程跟踪审计比选文件 20 托人造成经济损失的 委托人有权要求更换咨询专业人员 直至终止合同并要求咨 询人承担相应的赔偿责任 咨询人的责任咨询人的责任 第十三条 咨询人的责任期即建设工程造价咨询合同有效期 如因非咨询人的责 任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期 双方应进一步约定相应延长合同有效期 第十四条 咨询人责任期内 应当履行建设工程造价咨询合同中约定的义务 因 咨询人的单方过失造成的经济损失 应当向委托人进行赔偿 累计赔偿总额不应超过 建设工程造价咨询酬金总额 除去税金 第十五条 咨询人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复 导致合 同不能全部或部分履行 咨询人应承担责任 第十六条 咨询人向委托人提出赔偿要求不能成立时 则应补偿由于该赔偿或其 他要求所导致委托人的各种费用的支出 委托人的责任委托人的责任 第十七条 委托人应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务 如有违反则应当 承担违约责任 赔偿给咨询人造成的损失 第十八条 委托人如果向咨询人提出赔偿或其他要求不能成立时 则应补偿由于 该赔偿或其他要求所导致咨询人的各种费用的支出 合同生效 变更与终止合同生效 变更与终止 第十九条 本合同自双方签字盖章之日起生效 第二十条 由于委托人或第三人的原因使咨询人工作受到阻碍或延误以致增加了 工作量或持续时间 则咨询人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人 由此增加的工作量视为额外服务 完成建设工程造价咨询工作的时间应当相应延长 并得到额外的酬金 第二十一条 当事人一方要求变更或解除合同时 则应当在 14 日前通知对方 因变更或解除合同使一方遭受损失的 应由责任方负责赔偿 第二十二条 咨询人由于非自身原因暂停或终止执行建设工程造价咨询业务 由 此而增加的恢复执行建设工程造价咨询业务的工作 应视为额外服务 有权得到额外 的时间和酬金 全过程跟踪审计比选文件 21 第二十三条 变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式 新的协议未达 成之前 原合同仍然有效 咨询业务的费用咨询业务的费用 第二十四条 正常的建设工程造价咨询业务 附加工作和额外工作的费用 按照 建设工程造价咨询合同专用条件约定的方法计取 并按约定的时间和数额支付 第二十五条 如果委托人在规定的支付期限内未支付建设工程造价咨询费用 自 规定支付之日起 应当向咨询人补偿应支付的费用利息 利息额按规定支付期限最后 一日银行活期贷款乘以拖欠费用时间计算 第二十六条 如果委托人对咨询人提交的支付通知书中费用或部分费用项目提出 异议 应当在收到支付通知书两日内咨询人发出异议的通知 但委托人不得拖延其无 异议费用项目的支付 第二十七条 支付建设工程造价咨询费用所采取的货币币种 汇率由合同专用条 件约定 其他其他 第二十八条 因建设工程造价咨询业务的需要 咨询人在合同约定外的外出考察 经委托人同意 其所需费用由委托人负责 第二十九条 咨询人如需外聘专家协助 在委托的建设工程造价咨询业务范围内 其费用由咨询人承担 在委托的建设工程造价咨询业务范围以外经委托人认可其费用 由委托人承担 第三十条 未经对方的书面同意 各方均不得转让合同约定的权利和义务 第三十一条 除委托人书面同意外 咨询人及咨询专业人员不应接受建设工程造 价咨询合同约定以外的与工程造价咨询项目有关的任何报酬 咨询人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动 合同争议的解决合同争议的解决 第三十二条 因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿 委托人与咨询人之 间应当协商解决 如未能达成一致 可提交有关主管部门调解 协商或调解不成的 根据双方约定提交仲裁机关仲裁 或向人民法院提起诉讼 第三部分第三部分 建设工程造价咨询合同专用条件建设工程造价咨询合同专用条件 全过程跟踪审计比选文件 22 第二条 本合同适用的法律 法规及工程造价计价办法和规定 中华人民共 和国合同法 第四条 建设工程跟踪审计业务范围 一 对项目的组织管理情况进行审计 主要审查建设单位是否制定项目管理的 各项规章制度 是否按所制定的各项规章制度付诸实施 项目存档资料是否规范 完 整 并发表审计意见 二 对可行性研究报告中的投资估算和初步设计文件中的设计概算进行审核 评价投资估算是否合理 设计概算是否准确 全面 并发表审计意见 三 审查项目是否履行基本建设项目的各项管理规定 重点对项目的招投标 情况进行审查 主要对公开招标 邀请招标 比选招标的招标文件编制是否合法 合 规 合理进行审查 并发表审计意见 四 对项目实施过程中所签订的各类合同进行审核 审核所签订合同是否合 法 合规 合理 并发表审计意见 五 对项目实施过程中专业工程暂估项 分包工程的预算进行审查 审查预 算编制的合理性 并发表审计意见 六 对项目实施过程中所采购的暂估价和甲供材料及设备的价格进行审计 审 查所采购的材料及设备的价格是否符合市场行情 采购过程是否符合规定 手续是否 合规 齐全 并发表审计意见 七 对项目实施过程中所发生的设计变更费用 洽商签证费用 索赔费用 工 程预付款 工程进度款的支付等各类事项进行审查 审查所发生的费用依据是否充分 手续是否完备 费用计取及支付是否合理 并发表审计意见 八 对项目的实施进度情况进行审计 审查项目的实际实施进度与计划进度是 否存在偏差 造成实施进度存在偏差的主要有因素有哪些 并发表审计意见 九 每月对跟踪审计内容形成工作报告上报中国北方工业公司稽察部 并对驻 场审计期间发现的违法违规以及违反建设程序和内部程序问题及时书面汇报 十 对项目结算进行审计 主要包括 1 工程完工并通过竣工验收后 依据建设单位与施工单位签订的工程施工合同 审计施工单位编制的工程结算文件是否规范 合理 2 依据工程施工合同 工程招投标文件 工程设计变更及签证文件等审计资料 及项目实际实施情况 审计送审结算中相关事项的费用计取依据是否充分 全过程跟踪审计比选文件 23 3 对送审结算的内容进行审计 审计是否存在费用计取依据不充分事项 审计 是否存在重复计取费用的工程内容 4 对送审结算的工程量进行审核 依据工程施工图纸 工程竣工图纸及设计变 更及洽商签证资料及现场勘查情况 对施工单位送审结算中的工程量进行严格审核 确保工程量计算准确 5 对送审结算中的单价进行审核 依据工程合同的相关约定及工程实施过程中 的认价文件 审核送审结算中工程单价 材料价格及设备价格等各类价格计取的合理 性 确保结算价格准确合理 6 对送审结算中的工程取费及税金进行审计 确保各项费用 税金的计取符合 工程施工合同的相关约定 费用计算是否准确 7 依据大宗材料采购合同及设备购置合同 及材料及设备实际进场情况 对材 料采购及设备购置的结算款进行审计确认 8 依据签订的工程合同 会议纪要 工程索赔事项确认资料及现场工作记录等 文件 审计索赔事项是否存在及索赔费用的合理性 9 通过对送审竣工结算的严格审计 出具工程竣工结算初审意见 同建设单位 沟通并同施工单位谈判达成一致意见后 形成三方定案成果文件 出具工程竣工结算 审计报告 第八条 双方约定的委托人应提供的建设工程造价咨询材料及提供时间 第九条 委托人应在 日内对咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答 复 第十四条 咨询人应在其审计责任期内就发现的任何问题发表独立 客观的书面 审计意见 不应考虑委托人内部 外部的各种因素 也不论该问题当事人双方是否已 经签字认可 如果失职 同意按照合同金额的 2 承担因单方责任而造成的经济损失 第二十四条 委托人同意按以下的计算方法 支付时间与金额 支付咨询人正常 的咨询费用 1 合同签订后 30 日内支付合同金额的 20 作为预付款 2 总包单位进场后 监理单位正式下达开工令起满 1 整年止支付合同金额的 20 不含冬季停工以及其他非正常原因停工起止日期 在此基础上每满 1 整年支 付合同金额的 20 至合同金额的 80 停止支付 全过程跟踪审计比选文件 24 3 竣工结算审计完成 出具完整的审计报告 并移交全套审计材料后 支付经 结算审计后建筑安装工程投资 含设备费 与中选费率相乘后金额与已付合同金额的 差额 第二十七条 双方同意用人民币支付咨询费用 第三十二条 建设工程造价咨询合同在履行过程中发生争议 委托人与咨询人应 及时协商解决 如未能达成一致 可提交有关主管部门调解 协商或调解不成的 按 下列第二种方式解决 一 提交 仲裁委员会仲裁 二 依法向委托人所属地人民法院起诉 附加协议条款 1 委托人免费提供办公场所 不解决食宿 2 拟派本项目的驻场跟踪审计项目经理在合同履行期间非项目经理本人离职 不得更换 3 在项目申请报告获得发改委批复后 30 日内正式签订本合同 第三章第三章 项目概况及跟踪审计服务标准项目概况及跟踪审计服务标准 一 项目概况 一 项目概况 项目名称 略 建设地点 略 建筑面积 建设内容 详见下表 二 跟踪审计服务标准二 跟踪审计服务标准 服务质量标准 误差率不超过 3 服务期限 详见投标须知 2 2 项 全过程跟踪审计比选文件 25 第四章第四章 参选文件参选文件格式格式 全过程跟踪审计比选文件 26 一 资格审查文件格式一 资格审查文件格式 全过程跟踪审计比选文件 27 格式格式 1 11 1 法定代表身份证明书法定代表身份证明书 法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书 单位名称 单位性质 地 址 成立时间 年 月 日 经营期限 姓 名 性别 年龄 职务 系 参选人单位名称 的法定代表人 特此证明 参选人 盖公章 日 期 年 月 日 全过程跟踪审计比选文件 28 格式格式 1 21 2 授权委托书授权委托书 授权委托书授权委托书 本授权委托书声明 我 姓名 系 参选人名称 的法定代表人 现授权委托 单位名称 的 姓名 为我 公司签署本 项目的参选文件的法定代表人授权委 托代理人 以本单位名义与贵单位进行磋商 签署文件和处理一切与此 有关的事务 代理人的一切行为均代表本单位 与本人的行为具有同等 法律效力 本单位将承担代理人行为的全部法律责任和后果 代理人无转委托权 特此委托 附 授权委托代理人身份证复印件 代理人 签字 性别 年龄 身份证号码 职务 参选人 盖章 法定代表人 签字或盖章 授权委托日期 年 月 日 全过程跟踪审计比选文件 29 格式格式 1 31 3 参选人企业概况参选人企业概况 企业名称成立日期 资质等级 资质 名称 企业性质 批准单位 其中 注册造价工程师注册造价员 企业职工 总数 人 人 人 名称数量制造年份 主要 办公 设备 地址建筑面积 办公场所 附 附 1 1 企业法人营业执照副本 带年审记录 企业法人营业执照副本 带年审记录 有效资质证书副本等的复印件并加盖公章 有效资质证书副本等的复印件并加盖公章 2 2 拟委派项目负责人注册造价师资格证书的复印件并加盖单位公章 拟委派项目负责人注册造价师资格证书的复印件并加盖单位公章 3 3 主要办公设备填报 主要办公设备填报 3 3 项即可 项即可 日期 年 月 日 全过程跟踪审计比选文件 30 第二部分第二部分 商务文件格式商务文件格式 全过程跟踪审计比选文件 31 格式格式 2 12 1 参选书参选书 致 比选人名称 1 根据你方 的 比选文件 参照 中华人民共和国招 标投标法 等有关规定 经研究上述比选文件的参选须知 合同条款 服务标准及其他有关文件后 我方愿以费率为 的参选报价并按上述 文件的条件要求 承担上述工程的跟踪审计及相关咨询服务 2 我方已详细审核并认同全部比选文件 包括修改文件 如有时 及有关附件 3 一旦我方中选 我方保证按比选文件及合同规定完成跟踪审计任 务 4 我方同意所提交的参选文件在比选文件中规定的参选有效期内有 效 在此期间内如果中选 我方将受此约束 5 除非另外达成协议并生效 你方的中选通知书和本参选文件将成 为约束双方的合同文件的组成部分 参 选 人 盖章 单位地址 法定代表人或其委托代理人 签字或盖章 邮政编码 电话 传真 开户银行名称 开户银行帐号 开户银行地址 开户银行电话 日期 年 月 日 全过程跟踪审计比选文件 32 格式格式 2 22 2 费用报价表费用报价表 序号序号报价项目报价项目费率 费率 报价 元 报价 元 备注备注 1 2 3 4 5 6 7 8 合计 元 食宿费元 全过程跟踪审计比选文件 33 参选人名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 日期 年 月 日 格式格式 2 32 3 参选人参选人 20092009 年至今已完成及在审项目情况一览表年至今已完成及在审项目情况一览表 参选人参选人 20092009 年至今已完成及在审项目情况一览表年至今已完成及在审项目情况一览表 项目名称项目名称结构类型结构类型规模规模开竣工日期开竣工日期 合同价合同价 万元 万元 备注备注 全过程跟踪审计比选文件 34 参选人名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 日期 年 月 日 格式格式 2 42 4 人员配备表人员配备表 格式格式 2 4 12 4 1 人员配备情况总表人员配备情况总表 人员配备情况总表人员配备情况总表 执业或职业资格证已承担在审工程情况 拟在本项 目任职 姓名职称证书 名称 级别证号专业 项目 数 主要 项目名称 参选人名称 盖章 全过程跟踪审计比选文件 35 法定代表人或授权代表 签字 日期 年 月 日 格式格式 2 4 22 4 2 项目负责人简历表项目负责人简历表 项目负责人简历表项目负责人简历表 姓名性别年龄 职务项目负责人职称学历 参加工作时间造价从业年限 注册造价工程师资格证书编号 已完或在建跟踪审计工程项目情况 项目名称建设单位建筑面积工程造价任职 参选人名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 全过程跟踪审计比选文件 36 日期 年 月 日 格式格式 2 4 32 4 3 项目经理简历表项目经理简历表 项目经理简历表项目经理简历表 姓名性别年龄 职务项目经理职称学历 参加工作时间造价从业年限 注册造价工程师资格证书编号 已完或在建跟踪审计工程项目情况 项目名称建设单位建筑面积工程造价任职 参选人名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 全过程跟踪审计比选文件 37 日期 年 月 日 格式格式 2 4 42 4 4 拟派本项目审计人员简历表拟派本项目审计人员简历表 拟派本项目审计人员简历表拟派本项目审计人员简历表 姓名性别年龄 职务职称学历 参加工作时间造价从业年限 注册造价工程师资格证书编号 已完或在建跟踪审计工程项目情况 项目名称建设单位建筑面积工程造价任职 注 此表由参选人根据项目配备人员情况进行编制 注 此表由参选人根据项目配备人员情况进行编制 全过程跟踪审计比选文件 38 参选人名称 盖章 法定代表人或授权代表 签字 日期 年 月 日 格式格式 2 52 5 参选人为本项目配备的