2016年开展队伍作风提振年活动实施方案.docx

2016年开展队伍作风提振年活动实施方案2016年开展队伍作风提振年活动实施方案各局办、村（社区），有关单位：2016年是“十三五”发展的开局之年，为更好地服务港区新一轮开发建设，不断提升区（镇）党员干部的综合素质和工作水平，切实改进工作作风，经研究，决定开展队伍作风提振年活动,结合实际,特制定本实施方案。一、总体要求以党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，自觉践行“三严三实”要求，着力强化正风肃纪，进一步深化作风建设，以全面提升区（镇）干部队伍“精、气、神”为重点，以“三提三增”为主抓手，努力建设“高效型、廉政型、团队型”干部队伍，使党员干部宗旨意识有新增强，密切联系群众有新进步，改进工作作风有新进展，为民务实清廉形象有新提升，在全镇干部中形成“想干事、干成事、干好事”的良好氛围，努力打造一支有激情、有作为、有创新、有担当的港区开发建设者队伍。二、工作重点（一）以“提素质、增执行力”为主题，积极开展“高效型”队伍建设专项行动责任单位：组织人事科、宣传统战科、纪检监察办1、强化队伍建设，提振作风效能。一是班子队伍建设，以“三严三实”专题教育为契机，开展系列教育活动，深入学习党的十八届五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神。同时开展班子成员谈心谈话制度，要求每位班子成员对分管条线的每位工作人员开展一次谈心谈话，掌握思想动态，并形成谈话记录台账。二是机关干部队伍建设，组织全体机关党员干部分支部召开一次专题民主生活会，查找自身存在的问题并进行梳理，形成整改方案。继续开展机关干部 “下基层、进企业、访农户”、“千名干部帮千户”、“走村不漏户，户户见干部”三大专项活动。三是村（社区）干部队伍建设，结合实际合理调整村（社区）班子，优化年龄结构，着力培养一批年轻后备干部，开展一次村后备干部大比武活动，通过竞赛形式检验后备干部综合能力素质，为即将到来的村（社区）换届选举工作打下坚实的基础。四是两新党务工作者队伍建设，以两新组织党务红领资格认证为抓手，要求所有两新组织党务工作者持证上岗，在普及初级党务红领的基础上着力培养一批中高级党务红领工作者。2、深化培训教育，提高素质能力。一是结合区（镇）工作的实际要求，在全体机关、村（社区）干部中开展“xx港大讲堂”的培训教育活动，全年开展不少于12次的各类业务综合素质提升教育，坚持联系实际、突出重点、创新载体、学用结合为原则，通过个训、集训、轮训等多种方式，不断提升全体机关、村（社区）干部服务基层、服务群众、化解矛盾、发展经济的能力和水平。二是在全区（镇）各党组织中开展一次党章、党纪、党规学习活动，切实唤醒广大党员干部在新时期的党章党规党纪意识，促使党员更好的发挥身先示范、先锋引领的作用。三是继续抓好年轻干部的培养工程，以“雏鹰助飞”培训计划为基础进一步拓宽思路、拓展渠道，开展每月一次的集中活动，逐步建立起一支随时拉得出、用得上、顶得住的青年骨干队伍。3、优化考核制度，提升管理水平。一是进一步完善考核评价体系，对机关考核办法进一步优化完善，本着崇尚实干、鼓励先进的原则，努力探索分级评价机制，运用考评结果，对所有机关工作人员分级评价，将级别与收入相挂钩。二是逐步建立不适宜担任现职岗位的调整机制，真正解决干部能下问题。三是根据机构改革方案，对各个科室的职能进行梳理和明确，强化责任意识，对于在日常工作中体现出来的不作为、乱作为、慢作为、难作为等现象，建立日常工作问责制度，全面提升机关工作执行力。（二）以“提效能、增满意度”为手段，积极开展“廉政型”队伍建设专项行动责任单位：纪检监察办（监察局）、组织人事科1、实施“三责驱动”，落实“两个责任”。一是四张清单明责。严格执行市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行），制定出港区各级党组织主体责任、纪检组织监督责任、第一责任人责任和分管领导责任四张清单，对“两个责任”进行量化。二是集中报告履责。实行村（社区）党组织负责人定期向镇党委集中汇报履职情况制度，建立各纪检组织向镇纪委就本单位干部廉政风险防控情况按月报告机制。探索建立党风、效能问题集中收集反馈工作机制，实行“事前收集、书面反馈、当面汇报”工作要求，确保问题整改到位、报告不走过场。三是党风巡查担责。积极探索以巡审联动等方式开展巡查，丰富二级巡查有效手段，实现第一轮二级党风巡查“全覆盖”，督促下级党组织和纪检组织切实承担好“两个责任”。2、实行“三查联动”，开展正风肃纪督查。一是开展重点工作督查。组建重点工作专项督查组，对党委、政府中心工作开展情况开展专项督查，包括“五水共治”、“三改一拆”和重大项目推进等重点工作，以实地查看工作进度为主，汇报交流为辅的方式开展督查，重点抓工作进度和落实情况，整治中心工作推进不力问题。二是开展作风效能督查。设立港区效能办，以“飞行检查”、随机抽查为主、定期检查为辅的方式对机关工作人员工作纪律执行情况进行督查，推动干部作风有效改进，整治不作为、慢作为和乱作为等问题。三是开展工作交办督查。对涉及多条线、部门的工作，建立健全工作交办单制度，由效能办对交办工作的协同办理情况实施督办，整治各单位推诿扯皮问题。3、注重结果运用，严肃责任追究。一是凡是年度条线工作考核列全市后三名的条线，由分管班子成员在专题班子会议上作说明。二是凡是被查到存在违反作风效能规定或工作推进不力的，在镇村两级进行公开通报，依据港区效能规定进行责任追究。三是凡是被处以党政纪轻处分、xx市级及以上效能督查查实或被通报的，除按上级相关规定执行外，视情节扣发不少于20%以上的绩效考核奖金。（三）以“提活力、增凝聚力”为目标，积极开展“团队型”队伍建设专项行动责任单位：宣传统战科、组织人事科、群团组织1、丰富干部文化生活。一是抓好机关主题文化活动。开展“美丽港区，四季之约”机关文化活动，全年计划安排“十佳歌手赛”、“户外拓展周”、“趣味运动会”、“年终联欢会”等四季主题活动，充分发挥先进文化凝聚人、鼓励人的作用，激发港区干部干事创业热情。二是开展机关社团活动。组建成立机关合唱团、舞蹈队、乒乓队、书法班等文体团队，通过定期活动比拼个人才艺、秀出体育技能、展示团队风采，丰富机关干部业余生活，提振机关干部精气神。三是丰富村（社区）干部文体生活。在村（社区）干部中开展“阅读一本好书、组织一场球类比赛、开展一次拓展运动、排演一个节目、组织一台村晚”“五个一活动”，让村（社区）干部在主导谋划、主动参与中，增强协作精神，展示队伍风采。2、强化先进典型引领。一是谋划主题评选。开展“亮承诺、晒行动、作表率”主题活动，深入开展“十大执行力之星”、“优秀联村组长、优秀村干部”等评选活动，积极树立一批生动可学的身边典型。二是开展典型宣传。充分借力报纸、广播、电视等新闻媒体作用，用好“活力xx港”微信平台，开展为“港区干部职工点赞”主题活动，大力宣传干部职工在招商引资、三改一拆、省文明市创建等中心工作中的优秀事迹。三是树立青年干部优秀典型。围绕“提升服务能力、展示公益魅力、张扬青春活力”主题，深化“雏鹰助飞”计划，、开展“十佳青年干部”、“十佳青年志愿者”评选活动，鼓励其参与到项目推进、五水共治、文明创建、志愿服务等活动中来，大力营造青年干部“学、比、赶、超”浓厚氛围。3、发挥群团组织优势。一是推动机关工会一年四季“季季有活动”。春季开展义务植树活动、夏季开展下基层送清凉活动，秋季开展文体活动、冬季开展送温暖活动；二是开展青年干部“六个一”活动。分别开展一次读书活动、一次青年干部讲坛、一次心理拓展、一次结对活动、一次学习考察、一次毅行活动；三是开展“晒家训、传家风、促作风”活动。组织机关、村（社区）妇女干部晒一晒自己的家训、家风，比一比谁家的家训好、谁家的家风严，展一展优秀家训、家风；组织机关干部家属开展“家风促作风、家训促成效”主题系列活动；四是开展“五爱”关心帮教活动。开展以“爱心助学”、“爱心帮教”、“爱心帮扶”、“爱心沟通”、“爱心培育”等“五爱”系例活动。四、工作要求（一）加强组织领导。在镇活动领导小组领导下，成立由党委书记任组长，副书记任副组长的领导小组，各班子成员为成员，并下设办公室，办公室设在党群办，负责作风建设提增年各项活动的具体组织协调。各责任单位具体负责专项行动的推进实施，做好综合协调、责任落实、材料上报和档案整理等工作。各级领导干部要率先垂范，以自身优良的作风促政风带民风，在全区（镇）范围内营造良好的氛围。（二）务求工作实效。各责任部门和单位要切实按照活动方案要求和部署，按照各自职责分工要求，认真制订各项活动的工作计划，并按计划要求认真组织实施各项活动。各机关党组织要把干部队伍作风建设提增年活动作为推进各自工作和区（镇）中心工作的主要抓手，做到同研究、同部署、同落实，确保每项活动落实到实处。（三）营造良好氛围。开展各项活动事先要广泛宣传，组织动员全镇各级干部积极参与到各项活动中。各责任部门要通过各类媒体渠道广泛宣传活动的内容和取得的成效。机关各局办和各村（社区）组织要高度重视干部作风建设提增年活动，