乡镇节水型社会建设实施方案.docx

乡镇节水型社会建设实施方案水是基础性的自然资源、战略性的经济资源和公共性的社会资源，是人类和一切生物赖以生存与发展重要的物质基础，关系到人与自然的和谐相处。建设节水型社会是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础和有力支撑。连续五年干旱充分显示出水资源严重短缺已成为制约我乡经济社会可持续发展的严重问题。只有立足建设节水型社会，科学节水，合理用水，才能促进全乡经济社会的可持续发展。根据云南省节约用水条例、国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见、云南省人民政府关于实行最严格水资源管理的制度的意见和XX州水务局关于印发州委督查事项工作方案的通知精神，结合我乡实际，制定XX乡XX年节水型社会建设实施方案如下。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观、构建社会主要和谐社会的要求，以提高水资源利用效率和效益为目标，以实行最严格管理为主要内容，严格开发利用总量控制、用水效力控制和水功能区限制纳污控制“三条红线”管理，在积极培育和强化公众节水意识的基础上，建立总控制与定额管理相结合的水资源管理体制和合理的水价形成机制，推动建立政府调控、公众参与的节水型集镇机制。二、工作目标按照实施最严格水资源管理制度的要求，加快落实用水效率控制红线管理，促进节约用水的体制和机制的建立，充分发挥价格杠杆的调节作用，促进各行业节约用水、高效用水、合理用水。抓水量分配、指标约束、示范引导，努力推动用水效率控制红线的建立。三、目标任务1、进一步推进节水型社会建设的宣传和教育工作。积极组织贯彻落实云南省节约用水条例，以“世界水日”、“中国水周”、“法制宣传日”等活动为契机集中宣传，充分利用广播、板报、宣传标语等多种形式开展节约用水宣传，积极普及节水知识、增强节水意识，在全乡营造和树立珍惜水、保护水、节约水的浓厚氛围和强烈的责任感、危机感，使全乡各站所、全乡人民进一步转变用水观念，节约用水，使群众普遍接受、理解和积极参与节水型集镇建设。2、建立节约用水长效机制，启动云南省XX彝族自治州城镇供水和节约用水条例制定的准备工作。3、组织开展重点用水户监控管理名录的编制工作，我乡认真盘查清理所有用水户，按控制70%以上用水量确定重点用水户名录，7月底前完成重点用水户监控管理名录上报工作。4、加强计划用水管理。严格审核新增用水户的用水计划和用水定额。5、加强农业节水管理，发展建设高效节水灌溉面积。6、以集镇供排水项目建设、集镇水价改革为重点推动我乡节约用水。完成供水水价改革，以经济手段促进集镇节约用水。四、保障措施1、加强组织领导。节水型集镇建设是一项全乡参与系统工程，涉及面广、任务重，必须加强领导，积极协调相关站所扎实开展工作，真正做到职责明确、协作配合、工作高效。2、加强监督检查。为保障目标的实现，请县水务局对节水型集镇建设给予帮助指导、监督和检查。我乡加强对工程建设项目建设的监督管理，全面推进法人责任制、招投标制、建设监督制等。3、广泛宣传，全乡参与。充分利用广播、板报、横幅等，开辟专栏专题，宣传节水型社会建设的重大意义，增强全乡对节约用水必要性和紧迫性的认识，引导广大人民群众积极参与节水型集镇建设工作，形成全集镇关心水