（经济贸易委员会）上半年工作总结及下半年工作安排[范本]

（经济贸易委员会）上半年工作总结及下半年工作安排 今年以来，在区党工委、管委会领导下，经贸系统深入贯彻市委七届五次全会及管区工作会议精神，遵循突出一条主线，即为唐山加速走在全省最前列做贡献；强化三个意识，即科学发展观意识、经贸强区意识、民营兴区意识；抓好“四个重点”，即项目建设、推进改制、民营经济、招商引资；实现五大目标，即实现结构的进一步优化、实现国有资本的退出、实现开放平台的搭建、实现职能的转变，实现指标的大幅度增长的工作思路，以求真务实、奋勇争先的精神状态，抢抓机遇，开拓创新，经贸经济呈现强劲的发展势头，各项指针均大幅度增长，为全年目标任务的完成打下了坚实的基础。下面就上半年经贸经济运行情况及下半年工作安排汇报如下： 一、上半年经贸经济运行情况 （一）经贸经济高速高效运行上半年，经贸经济呈现出速度快、效益高的良好发展态势。全区入统29家经贸企业预计1-5月份完成现价产值 亿元，同比增长62；增加值 元，同比增长 ；税金3200万元，同比增长 ,经济总量及增速均创历史同期最好水平。 （二）以项目为推进发展的载体，加快了工业结构的优化升级 坚持把扩大投资增上项目作为促进经贸经济发展的重要增长点，强力推进项目和投资工作。XX年我区确定了10项投资1000万元以上的重点项目,总投资 亿元,主要有汉钢年产50万吨的中宽带、4500立方米制氧、 3500千伏变电站、第一轧钢厂改造项目，通达防水材料厂道路沥青生产线，乳业公司及七色光公司万吨冷食生产线等项目，其中汉钢投资 亿元的年产50万吨中宽带项目完工达产后可实现销售收入 亿元，利税 亿元；通达防水材料厂投资5600万元的16万吨道路沥青生产线可实现销售收入5亿元，利税300万元；乳业公司投资1300万元1000型喷粉塔项目可实现销售收入 万元，利税1500万元；七色光公司投资1700万元的万吨冷食生产线可实现销售收入1亿元，利税3000万元。到5月底已完成投资 万元，预计上半年完成重点项目3项，即汉钢4500立方米制氧、汉钢300立方米高炉、七色光公司万吨冷食生产线，总投资 亿元。全部项目达产达效后，可年增销售收入20亿元，利税 亿元，在我区现有经济总量的基础上，可实现翻番增长。 (三) 增强投资引力，加快和完善加快发展的政策与环境平台 撤场建区，建立新的财政体制，使管区有条件构筑与外县区同等的政策平台，使投资环境得到进一步优化。经过一年多的调研，借鉴先进地区与临近县区的经验，上半年，出台了招商引资优惠政策、招商引资奖励政策、出口创汇的奖励政策及优化发展环境若干意见4个文件，总计80条，并且管区财政出资40余万元对两年来我区纳税大户、招商项目进行了奖励。它标志着我区体制改革后经济发展已经与周边区域经济相接轨，标志着我区着力建设投资洼地、收益高地经济区的政策平台的初步搭建，必将对全区的对外开放工作起到积极的推动作用。 （四）以产权制度改革为重点，国有企业改革稳步推进 自XX年以来，企业改制工作按照“1345”的工作思路，即搞好一个结合，把握三个环节、采取四种形式、实现五元目标的思路，积极稳妥推进，并收到预期效果。上半年，对宣告破产的石油公司进行债权清收、资产拍卖、破产财产的分配，完成了石油公司的破产工作。到目前为止，原 家国有工业企业有 家已完成改制，剩余水泥厂、宏宇鞋厂、经贸公司等6家企业的资产评估、改制成本测算、改制方案的起草等前期准备工作已经完成，汉沽的企业改制工作可以基本结束，从而实现工作重点的转移。同时，5月份由经贸委、审计局、财政局组成联合调查组，对纺纱厂、药材公司、盐业公司、烟草公司4家租赁企业进行了专项调查，对其生产经营、合同履约情况进行了全面的了解和把握。 （五）多措并举，推动了民营企业进一步发展 一是加大协调与监管力度，优化民营企业的发展环境。进一步改进和完善了个体私营经济的管理模式，定期召开全区个体私营企业调度会，加大协调与督导力度。二是深入企业调查研究，强化对民营企业的服务与指导，同时民营办积极帮助协调酒厂、饮料厂等新开办企业进行生产许可证的办理工作。三是积极谋划促进民营经济发展的政策措施，在审批机制、企业保护、投资环境、资金支持等各方面支持鼓励民营经济加快发展。四是积极引导民营企业调整结构、提升档次、加大投入、壮大规模，促使我场民营经济沿着持续、快速、健康的轨道发展。上半年，经贸系统非国有经济完成增加值 亿元，占全系统增加值的92%，完成税金 万元，占经贸系统总量的 %，民营经济已成为管区经济的主体力量，成为管区税收的主要来源。 二、经济发展中存在的问题 上半年我区经贸工作虽然取得了较好成绩，但经济发展中仍然存在诸多不容忽视的困难和问题，一是冶金建材、食品、化工、机械及纺织为我区五大重点行业，其中钢铁占重大份额，目前钢铁形势的变化，势必对我区经济产生重大影响；二是多数企业规模小，发展意识不强，重管理，轻经营，重守业，轻发展，大部分民营企业技术装备水平低，产品档次低，科技含量少，属加工配套服务型，抵御风险能力差，缺乏自主品牌及企业文化的支撑。三管区的成立意味着农场的企业属性已转变到管理区的政府属性，但有些部门还远未适应这一变化，未能做到围绕发展创造性地工作，未能做到以服务于企业、服务于发展为己任，松绑、提速的任务仍很大。 三、下半年工作安排 为全面实现年初制定入统经贸企业现价产值 亿元,同比增长30%;销售收入 亿元,同比增长35%;增加值 亿元,同比增长 %;利税 亿元,同比增长 %的目标,下半年着力做好以下几方面工作。 （一）以项目工作为重点，突出抓好项目的建设与谋划 为确保我区今年确定10大重点项目的顺利进行，对重点项目实行帮包联系责任制，一个重点项目，一位专人负责，一套工作班子，从项目的立项审批等前期准备，到建设经营，全程跟踪，加强组织领导，搞好协调服务。按照重点项目管理规定，严格实施项目法人责任制，对重点项目的建设资金、建设工期、生产安全等，实施动态管理，确保项目管理科学化、程序化、规范化。积极向金融部门推介项目，争取支持，为实现银企对接搭好台，做好媒介。同时，科学研究，精心打造项目库，把预备项目的筛选储备工作放到与在建项目同等重要位置来抓，按照“建成投产一批、开工建设一批、论证储备一批”的要求，做到项目不断档、投入不停步，依靠项目建设，推动汉沽工业经济的持续快速发展。 （二）深入实施外向带动战略，提高对外开放的质量和水平 完成我区引进外资300万美元，利用省外资金 亿人民币，直接出口创汇100万美元的市达目标，下半年，在开放工作上重点抓好以下几方面。一是进一步强化全民招商意识。要求全区上下，从机关到企业，从干部到职工，从区属部门到驻区单位都要议开放、研招商、找项目、促发展，并把招商引资作为“一把手”工程，作为经济工作第一位的任务，强化措施，兑现奖励，强力推动。二是以项目为核心，提高利用内资与外资的质量和规模。按照“一个结合”和“五个围绕”，切实推进我区的招商引资工作。“一个结合”即坚持自主谋划项目与吸引客商自带项目进区的结合，进一步拓展招商引资领域，提高引资实效。“五围绕”即围绕汉沽五优势抓招商；围绕主导产业抓招商；围绕产权改革抓招商；围绕基础设施抓招商；围绕园区建设抓招商。三是创新招商机制，提高招商实效。在招商方式上，继续采取走出去与请进来相结合；管区招商与企业招商相结合；参会招商与自办招商活动相结合；传统招商方式与现代网上招商相结合等各种灵活的有效方式，来宣传汉沽、推介汉沽，以江客商、项目、资金引进汉沽。年内要认真组织参加 、 、 等大型经贸洽谈会，并借国家省市组织的招商活动，在我区形成2-3个招商高潮。四是以京津唐为重点，推进横向经济联合。发挥区位、交通、人文优势，推进管区与津京唐的经济技术合作，以项目、资金、技术为载体，实现先进生产力的跨区域配置，下半年要重点抓好与北京二商集团、禽蛋公司、六必居、天津瑞德、天津外贸以及省内三鹿集团、滦河集团等若干大型企业的合作。 五是积极开拓国外市场，提高经济外向度。一方面传统的四大外向型企业要挖掘潜力，扩大出口；另一方面，鼓励各类型企业申办自营出口权，开辟国际市场，增加直接出口。管区对出口创汇实行奖励政策。 （三）加强扶持与引导，推动民营经济上档升级 做大民营企业，推动民营经济上档升级，分三个层面推进：一是扶持做大一批。按照积极推进工业化、产业化、特色化的要求，加快推进我区民营经济的扩张和优化，工业上重点支持汉钢、石化、水泥、七色光四大户，商贸上重点支持中油和药材两家公司的发展，按照国家产业政策，增上项目，扩大规模，提高产能。汉钢计划投资 亿，到年底形成100吨钢的产能，石化正在进行16万吨沥青生产线的扩建，水泥厂改制后也必将围绕市场增扩生产能力，到XX年底，我区工业要力争形成，15万吨乳品、100 万吨钢、40万吨水泥、16万吨沥青的能力规模，初步形成以乳品、建材为重点，在津唐有影响、特色明显的工业经济格局。二是靠优做强一批。我区企业多具有较长历史，管理基础好、津京联系广，因此要积极承接津京产业转移，加强与津京的合作。陈学军市长讲，汉沽要“瞄准天津、着力吸引天津的产业转移项目和天津开发区的辐射配套项目”具有很强的针对性和指导性。各民营企业尤其是中小企业要力争靠大船、傍名牌、借力发展、迅速壮大。三是改造提升一批。鼓励产品有特色的民营及个体工商业户转观念、调思路、聚资金、进园区、扩规模、建公司，鼓励和支持中小企业抓住机遇，在企业制度及经济规模上实现新的跨越，如金属制品厂、兽药厂、德利机械厂、欣业制冷、张绪制瓶厂、白铁社等，管区将创造条件，在用地、用水、用电、用工等各方面给与支持，鼓励迅速壮大。 （四）围绕现代企业制度的建立和完善，着力抓好企业改革和制度创新 下半年，按照建立现代企业制度的要求重点作好三个方面的工作：一是尽早完成企业改制的扫尾。水泥厂、皮鞋厂已完成了资产的审计和评估，都已进入改制程序，力争尽快完成。二是尽快完成已改制企业遗留问题的清理。按照现代企业制度的要求，对原改制企业要进一步规范和完善，剥离部分企业承担的社会职能，清理并解决好遗留问题。三是推动企业制度和机制的创新，从规模、效益及员工状况出发，充分尊重企业的具体实际，按照效率优先的原则指导企业对其制度和机制进一步健全、完善和提高。 （五）强化责任意识，切实抓好安全生产工作 为进一步做好安全生产工作，重点抓好以下几点：一是健全组织，落实责任。各企业要按照安全生产法的要求建立健全安全生产的管理体系和责任体系，强化安全生产领导组织，明确责任，健全安全生产监管机构，建立横到边竖到底的管理网络，真正把组织和责任落到实处。二是突出重点，健全预案。把危险化学品、冶金建材等作为安全生产工作的重点，各企业要从本单位的具体实际出发确定安全生产的重点监管部位，拟订监管制度和措施，配备必要的防范