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文档简介

编办苦干实干150天打赢保增长攻坚战工作进展情况汇报编办苦干实干150天打赢保增长攻坚战工作进展情况汇报根据关于对X区开展苦干实干XXX天坚决打赢保增长攻坚战工作任务完成情况进行的通知文件要求,现将编办承担的主要工作任务进展情况总结如下:一、主要工作任务:由区编办牵头,区发展和改革局、政务服务中心等部门配合,加快推进行政审批制度改革,进一步简政放权,压缩审批办理时限,各类行政审批事项取消、下放达到XX%以上,审批事项平均办结时限压缩XX%以上;加快“智慧政务”建设,全面推进区、街道、X镇两级行政审批系统联网。年内建成集信息公开、网上办事、便民服务、电子监察于一体的全天候虚拟办事大厅。年底实现各级行政审批事项网上办理率达XX%以上,社会事务网办理率达XX%以上,优化保增长的政务环境。二、工作进展情况健全制度,制定方案。根据工作要求,区委、区政府领导高度重视,建立了以政府区长为总召集人,四套班子分管领导为召集人、X高新区、X开发区、监察、发改、财政、卫生等相关负责人为成员的联席会议制度,统筹推进、指导协调全区行政审批制度改革工作。结合我区实际,制定了X区深化行政审批制度改革工作方案,并经区委、政府研究后印发执行。将深化行政审批制度改革XX个工作任务分解到各牵头单位组织实施,进一步明确了深化改革思路、时间节点和工作措施。各牵头单位组织相关责任单位研究制定具体实施方案,全力推进行政审批制度改革各项工作开展。狠抓落实,扎实推进。一是全面清理规范行政审批事项。凡是没有法律、行政法规、国务院决定或规章依据,自行设定的行政审批事项全部取消。对一些设定依据相同、事项内容相近、合并后便于管理的行政审批事项,进行了整合归并。对于行业协会类、商会类、城乡社区服务类社会组织,实行民政部门直接登记制度。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,交给企业、社会和市场。将办理老年优待证、城乡特困家庭临时救助、法律援助、失业登记等XX个事项转为以咨询、核准、核对为主的服务事项,对于服务事项力争实现“即来即答、即来即服务、即来即办”。印发了X区取消和调整部分行政审批事项目录的通知和X区行政审批、公共服务事项权力清单,已对XXX项现有行政审批事项进行了认真清理、合并,取消和调整行政审批XX项,合并调整XX项(合并后为X项),保留XX项,清理规范后,压减调整行政审批事项XX%。对保留下来的行政审批事项,实行准许清单管理,清单之外的一律不再审批。二是全面清理规范性文件,将XX个规范性文件纳入清理范围,其中,宣布失效X个,废止X个,修改完善X个,保留XX个。三是清理各种资格、资质、认证等事项。凡没有法律法规、规章依据、不按法定程序设定的资格、资质、认证等事项一律取消。目前保留有教师资格认定,危险化学品生产许可、经营许可、使用许可,非煤矿山企业安全生产许可等XX个资格、资质、认证等事项。四是进一步规范行政审批前置中介组织行为。对行政审批前置中介组织服务先“清零”,确需保留的按规定审查后重新明确。目前,我区保留的XX个行政审批事项中,没有前置中介组织服务事项。五是认真清理涉企收费项目。对所有行政事业性收费进行重新登记审核,其中,取消X项,停止收费X项,保留收费项目XX项。六是改革行政审批方式。积极推进工商登记制度改革,除按照法律法规、规章规定必须取得前置许可的生产经营事项外,可直接向工商部门申请登记,取得营业执照后即可从事生产经营活动。同时,把注册资本实缴登记制改为认缴登记制。对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直接登记制度,并且在登记的同时函告相关业务主管单位,以便业务主管部门加强对社会组织的监督管理。强化培训,提高水平。采用“一对一、一对多,帮传带”等方式进行培训,选择与群众联系密切的涉农事项作为实例培训,重点抓好“两个中心”工作人员、网格助理员等培训,确保“三级网络”系统管理、服务、人员三到位。同时开展“语言规范、态度规范、仪表规范、质量规范、纪律规范、设施规范”六规范教育,加强政务服务礼仪专题培训,将窗口人员服务态度、服务质量、服务效率纳入绩效考核,切实提高政务服务工作能力和水平。完善平台,创新服务。一是完善行政审批服务平台。对保留的行政审批事项,进一步减少审批环节,优化审批流程,简化审批手续,缩短审批时限,提高审批效能。加强“智慧政务”建设。投入XX多万元建立了信息公开、网上办理、便民服务、电子监察于一体的政务服务信息系统,推进网上审批服务,实现区政务大厅、区直各部门和街道、社区(村)民生服务中心网上互联互通和信息共享,推行网上流转,提高了办事效率。同时,办事群众可通过互联网,实现网上预约、网上申报、网上查询,方便了群众办事。在各服务大厅建立了网上电子监察系统。制定了行政审批事项流程图,设置红、黄、绿牌预警提示功能,对行政审批事项办理情况做到“实时监控、警示纠错、信息管理、效能分析”。二是创新行政审批服务方式。由群众“跑部门”向“一门受理”转变。将审批事项和公共服务事项集中到大厅办理,构建“前台受理、后台服务、部门提供保障”的运行机制。将行政审批类全部放在区政务服务中心实行集中办理。把直接面向基层群众,与群众生活密切相关的公共服务事项全部下沉到民生服务中心办理。服务窗口实行“前台接待受理,当场综合办理,后台协同处理”,老百姓办事不再需要一个部门一个部门地跑腿。由“被动审批”向“主动服务”转变。推行“代办制”、“首席责任制”、“多证联办”等服务制度。群众办理事项一经受理,工作人员要“跑步跟进”、“跟腿落实”,在规定的时限内办结,并及时将办理结果反馈群众。对不能当场办结的事项,工作人员要全程提供“受理、传递、反馈、跟踪”服务。对行动不便和“上班族”,可通过电话预约、上门服务,街道(社区)代办协办等方式办理,办结时限达到XX.X%。跟踪督查,确保落实。区委督查室、纪委监察室采取定期或不定期督促检查和明察暗访相结合方式,通过X政情民意直通车电视问政等途径,了解掌握工作动态,查找整改工作中存在的问题,强化工作督促指导。同时,建立了网上电子监察系统对行政审批和服务事项办理流程、办理结果及工作人员的服务态度、工作效率进行全方位多角度监察。通过设置举报电话、举报信箱、征求群众意见等多种方式,接受广大群众的监督,定期将各项规章制度执行情况和监督结果进行公布,强化行政问责措施,扎实规范工作人员作风和行为。三、下一步工作思路做好行政审批制度改革,推进政府职能转变。一是进一步理顺政务服务管理体制。加强与市直部门沟通联系,理顺与市职能部门关系,建立健全管理制度,进一步发挥政务服务管理职能。二是进一步加强后续监管。加强对行政审批制度改革工作的指导,保证行政审批项目“放得下、接得住”,形成上下衔接、整体推

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