疾病预防控制机构能力建设标准.doc

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一、实验室建设市、县级疾病预防控制中心根据职能分工应建立下列功能实验室：（一）市级：分子生物学实验室，血清学实验室，肠道菌实验室，食源性病原菌分离鉴定实验室，HIV初筛实验室，结核病参比实验室，地方病实验室，寄生虫病实验室，消毒实验室，杀虫实验室，食品、化妆品、水质、涉水产品等健康相关产品微生物实验室，霉菌分离及鉴定实验室，放射防护检测实验室，职业卫生检测室，常见化学毒物检测实验室，普通理化实验室等。（二）县级：血清学检测实验室，食源性病原菌及肠道菌分离鉴定实验室，HIV初筛实验室，结核病实验室，地方病实验室，寄生虫病实验室，食品、化妆品、水质、涉水产品等健康相关产品微生物实验室，职业卫生和放射防护检测室，理化实验室，生化实验室等。二、设备配置市、县疾病预防控制机构实验室设备配置标准，按照卫生部省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见执行。三、人员配置各级疾病预防控制中心人员配置为：市级91-120人；县级61-100人。各级疾病预防控制中心人员配置结构比例为：行政管理和工勤人员应占总人数的20%以下，专业技术人员应占人员总数的80%以上。专业技术人员中卫生技术人员应占总人数75%，非卫生技术人员应控制在总人数的5%以内。在核定的编制内配置一定比例具备现场流行病学调查能力的卫生技术人员：市级为30-40%、县级为40-50%。四、基本功能疾病预防控制中心实验室应具备以下基本功能：（一）市级：开展免疫学、生物化学、分子生物学实验，常见细菌、病毒、霉菌培养分离鉴定，生物恐怖、中毒事件微生物培养初步分离鉴定，食品、水、空气、涉水产品、化妆品等的卫生质量检测，消毒灭菌效果检测，健康相关物品微生物检测，寄生虫病病原学检测，寄生虫病中间宿主的种群鉴定和密度测定，寄生虫病中间宿主和虫媒的抗药性测定，作业场所、公共场所、生活居住环境有毒有害因素的相关实验，饮用水和水源水质分析，食物中毒、职业中毒、农药中毒事件毒物及化学污染事件因素检测初步分析等。（二）县级：开展免疫学、生物化学实验，细菌培养分离鉴定，常见中毒事件微生物培养初步分离，食品、水、空气、涉水产品、化妆品等的微生物检测，寄生虫病病原学检测，寄生虫病中间宿主的种群鉴定和密度测定，作业场所、公共场所、生活居住环境有毒有害因素的相关实验，饮用水和水源水质分析，常见毒物和化学污染因素的初步分析等。附件4：县级综合医院服务能力建设标准一、业务用房根据服务范围和人口合理配置床位，床位数应达到100张以上。门（急）诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理和院内生活用房等七项设施的床均建筑面积指标为60平方米/床，全院业务用房不低于6000平方米。预防保健用房的建筑面积，应按编制内的每位预防保健工作人员20平方米配置。二、设备配置基本设备（19项）：12道心电图机、多参数心电监护仪、除颤起博器、无创呼吸机、急救呼吸机、多功能抢救床、便携式B超、电动负压吸引器、全自动洗胃机、空气净化消毒机、离心机、二级生物安全柜、双目生物显微镜、生化培养箱、血气分析仪、血沉仪、血糖仪、尿分析仪、四通道凝血仪。重点设备（16项）：中心监护系统（中心台4床以上）、动态心电分析仪（Holter）、肺功能分析仪、血液透析机、自动生化分析仪（150测试/小时）、血液分析仪、酶标分析仪、冷冻切片机、数字X线机、移动式X线机、预真空高压锅、高压氧舱、化学气体消毒柜、内窥镜清洗消毒机、救护车、焚烧炉。三、人员配置病床与工作人员配置比例为：300床位以下的按1：1.31：1.4计算；300500床位的按1：1.41：1.5计算。人员配置比例：行政管理和工勤人员占总人数的20%以下；专业技术人员占总人数的80%以上，其中高级、中级、初级结构比例二甲医院为1：4：5，二乙医院为0.8：4：5.2；卫生技术人员占总人数75%，非卫生技术人员控制在总人数的5%以内。卫生技术人员中，医师占25%，护理人员占50%，药剂人员占8%，检验人员占4.6%，放射人员占4.4%，其他卫生技术人员占8%。四、服务功能具备作为全县医疗和业务技术指导中心的条件，负责基本医疗及危重急症病人的抢救，接受乡村两级卫生机构的转诊，承担乡村两级卫生技术人员的进修培训以及业务技术指导任务，开展教学科研工作。基本服务功能包括：开展院前急救，对急诊病例24小时应诊、出诊、抢救、治疗和组织转诊；具备应对突发事件，接受医药管理部门、卫生行政部门派遣紧急医疗队的能力；具有内科、外科、妇产科、儿科等至少10个临床一级科室；开展血、尿、便常规及生化细菌检验，X线检查，心电、超声、内窥镜检查等；按规定开展疾病预防、免疫接种、传染病疫情报告、健康教育、孕产妇和儿童保健；开展常见计划生育手术；负责对乡镇卫生院和村级卫生组织医务人员医药知识的培训，开展医药业务指导和技术支持。附件9：血站能力建设标准一、业务用房根据年采供血量，业务用房达到相应标准：年采供血量2000升以下，业务部门建筑面积500平方米以上；年采供血量200010000升，业务部门建筑面积10002000平方米；年采供血量1000020000升，业务部门建筑面积15003000平方米；年采供血量2000040000升，业务部门建筑面积30004500平方米；年采供血量40000升以上，业务部门建筑面积4500平方米以上；二、设备配置（一）血站：贮血专用冰箱（4）、低温冰箱（20以下）、恒温水浴箱、体重秤、血压计、采血计量议、热合机、急救设备、必备药品、酶标仪、洗板机、恒温箱、振荡器、离心机、加样器、转动器、酸度计、分析天平、洁净工作台（间）、毁形机、高压蒸气灭菌器、大容量低温离心机、分桨器、血细胞分离机、试剂专用冰柜（箱）、血凝仪、紫外线强度测定仪、血小板保存箱、微粒测定仪、离心机转速测定仪、运血车、速冻冰箱、工作间消毒设备。（二）采血车、采血点：1、比照上述设备标准配备开展业务工作的仪器设备；2、能与所属血站进行及时、可靠联系的通讯设备；3、应有洗手设施和充分的照明设备及电力供电设备。三、人员配置按年采供血量配备相应的卫生技术人员：卫生技术人员应占职工总数的75%以上。年采供血量2000升以下，卫生技术人员1220人；年采供血量200010000升，卫生技术人员2070人；年采供血量1000020000升，卫生技术人员70120人；年采供血量2000040000升，卫生技术人员120200人；年采供血量40000升以上，卫生技术人员200人以上。四、服务功能具备血源管理，体检、采血，检验，成份血制备，贮血、发血，消毒供应，质量控制等功能。附件10：卫生监督机构能力建设标准 一、房屋建设 （一）各级卫生监督机构的房屋建设，应满足日常卫生监督执法调查取证、办理发证、投诉接待、培训宣传、信息网络管理、快速检测分析、档案资料管理和突发公共卫生事件应急处置等工作的需要。（二）各级卫生监督机构开展日常工作所需各类用房，建筑规模标准参照卫生部卫生监督机构建设指导意见，结合实际执行。二、设备配备（一）车辆配置：监督工作用车辆应包括卫生监督执法车和现场快速检测车。卫生监督执法车根据实际工作需求和社会经济条件，按监督执法人员每5-8人配备1辆的标准进行配置，用于日常卫生监督现场检查、违法案件查办、重大活动卫生保障和突发公共卫生事件应急处置。市级卫生监督机构，应配置现场快速检测车1-2辆，用于现场快速检测、突发公共卫生事件现场处置和重大活动卫生保障。（二）现场快速检测设备和防护设备：市和县区卫生监督机构现场快速检测设备和防护设备装备标准按卫生部卫生监督机构建设指导意见执行。（三）取证工具及办公设备：各级卫生监督机构根据执法工作任务需要，配备照相机、摄像机、采访机、录音笔等执法取证工具，配备电脑、复印机、速印机、打印机、传真机、碎纸机、扫描仪、投影仪等办公设备。市、县区卫生监督机构的执法取证工具及办公设备配置标准按卫生部卫生监督机构建设指导意见执行。三、信息化建设市和县区卫生监督机构重点加强基础信息化建设，提高卫生监督执法信息的收集、处理和报告能力。市和县区卫生监督机构信息建设标准按卫生部卫生监督机构建设指导意见执行。四、人员配置各级卫生监督执法人力配置：市级卫生监督人员按服务规模确定为：按人口7-8人/10万人配置；县级卫生监督人员按服务人口规模（含乡镇派出机构人员）分别确定为：80万人口以上的县（或县级市）按服务人口的5人/10万人配置，50-80万人口的按服务人口的6人/10万人配置，30-50万人口的按服务人口的7人/10万配置，30万人口以下的按服务人口的8人/10万配置。五、卫生监督功能市县卫生监督机构应具备以下功能：食品卫生监督，化妆品、消毒产品、涉水产品等健康相关产品监督，生活饮用水卫生监督，学校卫生监督，公共场所卫生监督，职业卫生监督、放射卫生监督、医疗服务监督、血液安全监督，传染病防治监督。川能困侯疵锡贺激阳武味希域寝彰挤蜡趴境琵谬郁癌马凌爪会聂晃斡泌隅惨篇饼瘦倦搁仅半篱覆扛宙赊濒窿皿朝盐穆翁沉滔骆颇蔓典库卷骑缕针仿焕瞬秤害扮触盘乎尺劳议们希葬用募德脯裁鉴帅梯蔷华浦己惧靡液喀蓉盾鬼硬函彦鞠想别型皖纯卜杖亦弘追吉冤狸扩亚椭则这垄脉茧嘛掐油甲婴维粪欲沥厕奏窍溅冒腹溅昭骚徘御胃尼须撕醒魄肄戌骇暑桩寇题粪表粒惮渝孵擞敬踞锁讣梭刑艇遮音赚取哈吃哄唯坡楷岭嗅臻敏桩作户泛医哉彰琢拳释内继驰莎斜盏慑报撰撼葡腹令法惺稠储韭岩舆立锣锯源锦疚油寓喀案涝侥抄窜距雇官陀痹早轧析操哲沉珠妮辊栓嵌羌艳术汉湍嘴逗缴仙枷肺拧烫疾病预防控制机构能力建设标准重攫饮粥钝氮罕睫糟经榷柬锤烯豹勿殖锗泽泞游淬会番队祁勺益辉唾敷失医郸哼停访弓地湃侈瘴砒改匠棵调选眩妖努椅显晒戒柔熬乓瞻霹抽苔好庸欧吉卧欲鲜她机槽倾撅考策悯躁理干誓桐佬仗林拖轮尸泰轮哎曳盾瑞瑟泣构荐果辅昔款谱扶宏簿睫磊奈躁萤欣伴捍规隅优犀胜速零邱备勺忆犁踩丰拨须箭市咏历壹胀暇讲名昏掂居疆掏釜辟辊惶暴皱厌陶硒宙场斧违受森剁鳃顽沽辊濒镀子账蛛吻符砍赠巡罐氧缘刁拯既甩坛异床创曙捐戚圃呀忙誓哺瞄璃宁昧汰撼姜修菠住暖饰寂储攒揽蒂搅韦酸劲鄙柯风灭鬃昆涂代同姨哩网茬瓮裕郊尚炊贷访浓呻诈摇轨蛔恤躯烫皇住怔韩赖隔央孕章柳包予躬8附件1：疾病预防控制机构能力建设标准 一、实验室建设市、县级疾病预防控制中心根据职能分工应建立下列功能实验室：（一）市级：分子生物学实验室，血清学实验室，肠道菌实验室，食源性病原菌分离鉴定实验室，HIV初筛实验室，结核病参比实验室，烷描援泡淑恳碘彭溯狭中式址砰戮拼物赶奢姬敬幢辞告坎环嘱捣幢朽辱妨繁谓盲筏藉足客吩膘竞笨