乡镇党委20XX年换届工作报告

乡镇党委20XX年换届工作报告 凝心聚力谋发展 众志成城创一流 倾情倾力打造全市旅游示范乡在中共雅拉乡第十三次代表大会上的报告雅拉乡党委书记 XX各位代表、同志们：现在，我代表中共雅拉乡第十二届委员会向大会作报告，请予审议！五年来工作回顾五年来，在市委、市政府的正确领导下，雅拉乡党委围绕市委“富裕康定、幸福康定、和谐康定、秀美康定”的建设目标，深入贯彻市委十二届六次会议精神，团结带领全乡干部群众，逐步实现雅拉乡产业经济稳步增长、生态环境不断优化、群众幸福指数持续提升、社会事业协调发展，形成政治稳定，民族团结，党群、干群关系和谐发展的大好局面。一、抓好基层党建不动摇，执政基础进一步夯实五年来，乡党委不断加强自身能力建设，严格按照“五个好”的目标要求，努力创建“勤政、为民、务实、清廉”的乡党委班子。一是以集中学习为抓手，不断提高班子成员理论水平和工作能力。通过建立和健全了周二思想政治理论学习制度，认真组织班子成员和一般干部系统的学习了党的十八大、十八届三中、四中、五四全会精神以及习近平总书记系列讲话精神，使全乡干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力实现全面提高。二是以思想作风建设为方向，推动干部自觉树立良好形象。乡党委先后开展了“两派驻、四落地基层大行动”、“党的群众路线教育实践活动”、“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动、“三严三实教育实践活动”、“领导班子思想政治建设活动”等一系列活动，并按期开展组织生活会和专题民主生活会，邀请群众代表和村民代表参与，全方位、多渠道、听民意、解民事，融洽了党群干群关系，树立了党员干部良好的形象。三是以制度建设为支撑，健全完善民主集中制原则。进一步健全完善三重一大制度、党委议事规则及决策程序、干部请销假制度、学习制度等多项规章制度，从班子做起，严守组织纪律，争做表率，实现阳光政务，增强办事透明度，减少猜疑，多做实事，有效地杜绝了“一言堂”和“临时决议”，加强了班子成员的沟通，增强了团结，从而营造了干事创业的良好氛围。四是以群众工作为杠杆，实现群众工作常态化。自群众工作“六大活动”活动开展以来，我乡通过做深做实群众工作，不断深化服务群众，建立健全措施，全力推进服务群众最后一公里行动，使群众工作实现了常态化，取得了显著成绩：三道桥村荣获全州群众工作示范村；二道桥村荣获省级文明示范村并率先成立了甘孜州第一支农村妇女巾帼志愿者服务队。五年来，乡党委不断加强基层组织建设，党的执政基础进一步夯实。一是换届选举顺利推进，班子队伍不断优化。20XX年12月底，按照市委的安排，通过依法民主选举，顺利实现了10个村两委班子的换届，进一步优化了村两委班子学历、年龄结构。20XX年以来，乡党委创新村干部准入机制，采取乡政府统一命题的方式招考王母村、斯通坝村、蒙庆村、头道桥村村文书，将真正热衷村级事务、文化水平较高、工作能力较强、熟悉农村工作的青年人才充实到村干部队伍中，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。二是发挥战斗堡垒精神，灾后重建有序推进。在抗震救灾期间，乡党委积极响应上级号召，本着不等、不靠思想组织群众进行生产自救，各支部发挥战斗堡垒作用，充分动员党员突击队力量奋战在抗灾第一线，耐心细致地做好群众心理安抚工作，帮助群众树立信心，及时化解各类矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，为灾后恢复重建各项任务的顺利完成提供坚强有力的组织保证。在全乡干部职工、党员以及群众的共同努力下，灾后重建工作已取得了阶段性的成果：全乡灾后重建户xx户，已完成重建xx户，兑现群众重建资金xx万元；维修加固户xx户，已完成xx户，兑现维修加固资金xx万元。三是集中整顿真抓实干，班子面貌焕然一新。20XX年3月，全乡11个党支部开展了软乡弱村集中整顿工作，找准问题症结，共同为各村整顿工作出谋划策。在县级联系单位领导和驻村工作组的帮助指导下，经过实践摸索，总结提炼出“三谈三讲两承诺、两剖析四摸清三走访、三抓三清三提升”工作举措。通过近一年的努力，各村党支部制度不断完善，威信不断提升，村干部的决策能力和工作落实及宣传能力明显提高，各项工作得到了群众的认可。五年来，乡党委不断提高党员队伍素养，强化党员教育管理。一是积极开展远程教育，营造良好学习环境。对全乡10个村的远程教育设备进行了改版升级和统一维护，目前，1个远程站点开通了有线网络，9个远程教育站点购买了无线网卡。远程教学点开通方便党员干部、群众学习政策法规和农技知识。二是抓好基层政权建设，充实基层党员力量。按照“5+1”发展模式和“3512”发展任务，严把党员发展关，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，五年来共发展党员xx名、发展预备党员xx名、入党积极分子xx名。三是加强综合业务培训，切实增强党员素质。加大对党员干部的教育培训力度，把经常性学习与集中培训相结合，把政治理论与技能培训相结合，提高党员干部的思想素质和工作水平，逐步提升党支部带领群众发展致富、维护社会稳定的能力。五年来，共组织村两委党员干部参加市级部门培训xx人次，出州培训xx人次。五年来，乡党委切实履行党委主体责任，狠抓作风建设。以履行主体责任为目标，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育。一是组织广大党员干部认真学习了宪法、党章、中国共产党廉政准则等相关条例，学习贯彻中央、省、州、市有关廉洁从政文件精神。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。认真开展批评与自我批评，增强廉洁自律意识，树立正确的价值观、纪律观、责任观、金钱观和态度观，自觉履行党风廉政责任制。三是进一步规范和完善了党务、政务公开制度、村务公开制度、公务用车制度、村财乡管制度等制度，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是利用群众会、坝坝会、发放宣传手册、张贴标语、悬挂横幅等多渠道对党风廉政满意度测评电话12340进行全覆盖宣传，为市、乡满意度提升打下了基础。二、抓强乡村经济促发展，基础设施不断完善五年来，乡党委以党建促发展，经济发展形势良好。一是旅游产业增收明显。乡境内发展民居接待户达xx户，特别是以二道桥村杨二姐客栈、斯通坝村洪小梅客栈、中古村龚家客栈和邓家客栈为代表的民居接待，以周到的服务、干净的环境在游客中打响了知名度，起到了积极的带头作用，促进了全乡旅游的发展，全乡5年来累计旅游收入达xx万元。二是种养殖合作社带动作用凸显。全乡成立藏香猪养殖合作社xx个，黄牛养殖合作社xx个，牦牛养殖合作社xx个, 中药材合作社xx个，20XX年底全乡牧业产值xx万元，肉类总产量达xx吨，年人均牧业纯收入同比增加xx元。三是群众收入后劲持续有力。雅拉乡作为溜溜调发祥地，坐拥雅拉神山、雅拉河等优势旅游资源，开发潜力巨大，旅游发展前景可观。又地处城乡结合部，依托木格措景区沿线，其农副产品、中药材等等都可以产品化、规模化、品牌化，为群众持续增加收入。五年来，乡党委稳步推进项目建设，综合实力实现全面提升。我乡用发展聚人心、树形象，重点项目建设取得重大突破。人畜安全饮水、农田水利、道路交通等民生项目稳步推进。一是道路建设不断完善。“十二五”期间完成王母、二道桥、三道桥、中谷、斯通坝、曲公等硬化道xx余米，有效的改善了乡村交通条件。二是饮水安全得到保障。新建新兴村、中古村xx座饮水池，安装饮水水管主管及分户管合计11050米，实现饮水到户；投资近50万元的二道桥、头道桥两个村的安全饮水工程与农田水利灌溉工程于20XX年9月份完工并投入使用，解决了两村900余人的安全饮水和156亩的农田水利灌溉。三是精神文明建设不断加强。积极开展文化建设，广泛组织群众开展民俗文化活动，组建了村山歌队1支、舞蹈队10支、篮球队9支，满足了群众精神文化需求；对新兴村、三道桥村、王母村、鱼斯村活动室进行加固维修，投资110余万元对鱼斯村活动室进行提标升级，为群众提供了更加便利的文化、医疗、休闲、娱乐场所。四是防汛能力极大提升。完成头道桥村至二道桥村、鱼斯村3000米的防洪堤工程建设，极大提升了沿河群众的防洪抗汛能力，基本消除了沿岸居民汛期安全隐患。五是旅游开发有序推进。顺利完成中古村大炮山旅游温泉开发公司和王母村工业园区征地工作；雅拉神山温泉民居接待中心的协调征地工作已启动，目前已完成41亩的实物调查。六是安置点建设全面完成。中古集中安置点已完成25户农房重建，温泉基础设施基本完工，游客接待中心、停车场等基础设施正在建设中，预计年内投入使用。三、抓实社会事业为民生，共享改革发展成果五年来，乡党委以稳定为前提，不断抓实民生工作。社会稳，则事业兴。我乡不断加强“六五”普法宣传和社会治安防控体系建设，完善乡、村联防网络，实行村四职干部网格化管理群众，切实提高了治安防范能力建设。加强了反分维稳工作，确保了辖区社会稳定和人民安居乐业，为打造平安、和谐雅拉夯实了基础。五年来，乡党委以社会保障为基础，各项工作齐头并进。一是“控辍保学”工作成效显著，认真贯彻落实国家“两免一补”政策全乡有学生108名，适龄儿童入学率达96%，“控辍保学”工作成效显著。二是社会保障实现应保尽保，通过认真开展困难群众和农村低保困难补助的发放、农村危房改造等惠民工作，深入走访五保户、低保户、特困优抚对象、残疾人等弱势群体，切实有效改善了贫困人口生产生活及住房问题。五年来，累计发放惠民资金1800余万元，使困难群众充分享受到改革与发展的成果，深刻感受到党的恩情、政府的温暖。四、抓牢精准扶贫助奔康，脱贫攻坚有序推进我乡结合“六有”数据录入和“五个一批”政策，紧紧围绕扶贫对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准“六个精准”，进一步精准贫困对象，细分帮扶措施，并按照“八个比对”要求，复核清退贫困户80户205人，重新识别56户205人，目前全乡贫困户为115户，403人。为使全乡脱贫攻坚工作有条不紊地推进，乡脱贫攻坚领导小组进一步研究制定了雅拉乡脱贫攻坚实施方案和贫困户结对帮扶方案，明确各村工作职责及具体任务，创新三项扶贫举措，在生产和就业扶持上出实招、在政策扶持上下工夫、在灾后重建上添措施，做到扶贫工作不走过场、不流形式、不留死角，确保2019年全乡贫困群众实现全面脱贫，2020年雅拉全面建成小康社会。各位代表、同志们，过去的五年，是乡党委带领全乡各族人民团结奋进，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展、产业取得大发展的五年；是各项改革不断深入，乡村经济加快发展的五年；是发展势头明显好转，城乡面貌突出变化的五年；是全乡人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各位代表、广大党员干部和广大群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表中共雅拉乡委员会向长期关心支持我们的市委、市政府、县级联系单位领导、各位代表的大力支持表示衷心地感谢，并通过你们向全乡11个党支部和战斗在农村第一线的广大党员、干部、群众以及所有关心雅拉发展的社会各界人士表示诚挚的谢意！在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着困难和不足：一是党的建设方面还存在党员发展不平衡，支部党建工作推进乏力等薄弱环节；二是党员干部带领群众脱贫致富思路不广，旅游带动不明显；三是由于地理位置的特殊性，经济发展产业化水平较低，种养业科技含量不高；四是旅游环境较差影响了雅拉的对外形象，有待进一步优化。这些问题需要我们在下一步工作采取切实有效的措施，认真加以解决。今后五年的工作20XX年到2020年是第十三个五年规划实施期，是机遇与挑战并存的五年，搞好这五年的工作，对于全面建成小康雅拉、实现乡域经济快速发展和社会事业全面进步的意义十分重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。今后五年雅拉乡党委工作的指导思想是：深入贯彻“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深化实施州委脱贫攻坚、依法治市、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设“六大战略”，紧紧围绕全市“十三五”规划和部署，以美丽幸福新村建设为主线，以建成全市旅游示范乡镇为目标，以发展现代旅游业为手段，进一步优化发展环境、壮大支柱产业、完善基础设施，推动全乡各项工作再上新台阶。今后五年经济社会发展的总体目标是：全面建成旅游示范乡为目标，力争到2019年全乡115户精准扶贫户全部脱贫奔康；到2020年，人均纯收入达到120XX元，农牧业产值达到5000万元；小学适龄人口入学率达到99%，九年义务教育普及率达到99%；新型合作医疗参合率达到100%；绝对贫困人口控制在1以下；村务公开、财务公开率达到100%，村级党组织全部达到“五好”标准。要实现上述目标，我们将重点抓好以下工作。一、打造特色旅游产业，建设美丽幸福乡村一是要强化农村政策法规宣传教育。着力解决群众思想认识上的问题，让人民群众明白“优化旅游环境”与发展经济之间的辩证关系，形成人人维护旅游环境，人人参与旅游环境整治工作的良好氛围。二是要强化组织建设。常态开展软乡弱村集中整顿工作和“两学一做”教育活动；利用乡、村两级换届的契机，选好配强班子；严格按照十六字方针发展党员。三是要争取打造一批旅游产业。以雅拉雪山旅游规划为支撑，依托灾后重建和美丽幸福新村建设着力打造中古温泉小寨；结合雅拉河流域旅游扶贫开发项目，争取20XX年9月底建成王母村318自驾车营地；通过优化发展环境，加大招商引资力度，争取有实力的旅游开发企业落户雅拉；每年采取定期举办培训班邀请专业人员授课,和到旅游产业先进示范地观摩学习的方式,提升本乡旅游从业人员的业务素质;强化旅游环境治安的监管，及时与康定市公安局沟通，成立北木路警务站，加强旅游市场监管，强化旅游沿线专项整治，让游客放心来、安心住、舒心游。四是要狠抓管理做优做美乡村。坚持把“六大战略”与打造旅游示范乡相结合，狠抓管理工作，强力整治旅游环境，开展最美、最差庭院评比工作，按时保质完成“五片四线”城乡提升工作。二、健全夯实基础建设，合理布局基础设施一是优先发展农田水利。结合美丽幸福新村建设，抓好全乡范围内的安全饮水工程，确保农业生产用水和人畜安全用水。二是重点发展交通与能源。继续实施通畅工程和通村公路建设，利用雅康高速、成康铁路通车后的发展机遇，加大争取项目支持，进一步提高通乡通村公路沿线的绿化、亮化、净化、美化水平，改善全乡交通、运输条件，大力实施北木路、王塔路道路基础设施改造提升工作，解决旅游旺季交通承载力不足形成交通拥堵问题；并与交通部门积极衔接，力争开通北门至中古、北门至木格措两条公交线路，优化游客出行方式，减少旅客出行时间成本，切实增强旅游吸引力。三、调整优化产业结构，促进农民增收致富一是打造特色亮点，发展现代农业。以新兴村蔬菜种植基地、中谷村藏香猪养殖合作社及民居接待为亮点，其余各村参照其发展模式，积极培育出适合本村发展产业，带动本村群众实现脱贫奔康。二是落实惠农政策，增加农民收入。全面落实各项惠农政策，认真抓好惠民资金监督管理，实施村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，切实减轻农民负担，加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力，促进农民增收。三是发挥文化底蕴，发展民居接待。以溜溜调文化底蕴为支撑，大力发展农家乐、乡村酒店、主题文化酒店等，改造提升旅游住宿水平和接待能力，打造一批民俗风味浓厚、特色鲜明的民居接待户，引导支持发展大众型民族文体娱乐活动，如木雅锅庄、民歌对唱等民族特色浓郁的旅游娱乐活动，留住游客。四、统筹兼顾社会事业，促进民生全面改善一是发展卫生文化事业。大力推进教育教学体制改革，积极争取上级部门支持，加快阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心建设步伐，继续实施农村新型合作医疗政策，加快村级卫生室的建设，努力提升公共卫生服务水平，共享民族文化发展成果。二是维护社会公平正义。切实加强社会治安综合治理，加大法治宣传力度，全面提升处理突发事件的能力和效率，全力维护社会政治局势稳定。三是聚焦社会保障改善民生。结合精准扶贫和脱贫攻坚工作，细化帮扶措施，重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难，在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。五、创新党建工作机制，加强基层组织建设一是强化干部队伍建设，提升党委执政能力。自觉遵循民主集中制原则，明确各自工作职责，将责、权落实到每个党政成员身上，协调好班子成员之间的工作关系，打造一个团结有力、分工协作、为民办事的领导班子；落实村干部坐班制度，健全完善村干部目标考核奖惩机制，激发其干事创业积极性，全面提升基层党组织整体水平；健全党支部“三会一课”制度，以“两学一做”学习教育活动为契机，开展各种党内外活动，提升党员的