专利工作计划　范文.doc

专利工作计划范文 专利工作计划十五期间，是我国社社会主义市场经济体制的完完善期，是加入世贸组织的的过渡期，也是建设经济强强省和科技强省的关键时期期。 加强专利工作是应对经经济全球化和新科技革命的的重心，也是发展社会主义义市场经济体制的要求，更更是推进技术创新，加快经经济发展从量的扩张向质的的提高转变的革命。 为认真真贯彻实施新的专利法入入全面推进专利工作，促促进技术创新和经济发展，根据全国专利工作十十五计划草案和浙江江省十五科技发展计划划纲要，特制定本计划划。 一、我省专利工作作的现状九五期间，我省专刊事业迅速发展，取得了显著成绩。 一是全全社会专利意识明显增强，专利申请量、授权量大幅幅度增加。 到2000年年底，全省已累计申请专利利61025件，授权权37327件。 九五五期间，全省专利申请量量、授权量分别是前11年年的16倍和1倍。 20000年专利申请量首次突突破万件大关，达103316件，授权7495件件，分别居全国第5位和第第3位，是历史上最多的一一年。 二是专利技术产业化化步伐加快，取得了明显的的经济效益。 据统计测算，我省专利技术和产品的实实施率为40龙高于全国国25X的水平，其中宁波波、温州、台州、绍兴等市市高达X以上。 三是专利利保护力度不断加大，有效效地维护了专利权人的合法法权益。 1987年省政府府就颁布了处理专利纠纷纷的暂行办法人成为全国国第一个专利方面的地方性性规章。 1998年省人大大常委会颁布了浙江省专专利保护条例入1999年年，又出台了关于实施（浙江省专利保护条例）的的若干意见，到20000年底，全省专利管理机关关共受理专利纠纷案件7000余起，审结550余起起，查处专利违法行为案件件50余起，居全国第3位位。 多年来我省各地在运运用专利制度，加强技术创创新，促进科技经济发展过过程中，积累了不少经验，形成了一些好的做法。 一一是加强领导。 不少市县的的党政领导亲自过问专利工工作，把专利工作作为科技技和经济工作的重要内容来来抓。 目前，全省已有100个市。 25个县（市、区区）设立了专利管理机构，拥有16个专利事务所所。 242名专利代理人、100多名行政执法人员员。 二是政策激励。 最近几几年，全省出台了不少有关关科技方面的政策，对鼓励励广大企业和科技人员创造造发明，起到了重要的激励励作用。 三是典型示范。 全全省已有二个国家专利试点点城市、6家国家专利试范范企业、50家省专利示范范企业，各市县也建立了一一批专利试范企业。 但是是，由于我省知识产权工作作起步晚，基础薄弱，与国国际知识产权发展的形势和和我省经济科技发展的要求求还很不适应。 突出表现在在科技创新能力不强，专专利技术源泉不足，专利技技术的层次和水平不高，发发明专利偏少；专利工作体体系尚不健全；不少企业、高校、科研院所专利意识识不强，专利技术产业化还还不尽人意。 这些因素制约约我省专利事业进步发展，必须引起我们高度重视，认真加以解决。 二、专专利工作的指导思想与奋斗斗目标（一）指导思想坚持以邓小平理论和三个个代表的重要思想为指导导，适应世界新科技革命和和知识产权斗争的需要，以以激励创造发明、推进技术术创新、促进经济发展为目目标，增强全社会的知识产产权意识，大力开发具有自自主知识产权的专利技术，积极引进国外先进技术，扩大知识产权总量，提升升知识产权的层次和水平，切实加强知识产权保护，加速专利技术商品化。 市市场化、产业化，提高我省省科技和经济的综合竞争能能力。 （二）奋斗目标到XX年，我省专利年申请请量达到2万件，年授权量量达到15万件，比九九五期末翻一番，专利申申请量和授权量继续保其中中发明专利申请量在全国的的位次由目前的前10位位前移到第6位，专利工作作的综合水平走在全国前列列。 主要预期目标是-一专利申请量保持较较高水平增长，发明专利申申请有较大幅度提高。 专利利申请量年均增长14X以上，专利结构进一步步优化，发明专利申请量显显著提高，进入全国前6位位，向国外申请专利有新的的突破。 -一专利保护护和执法力度明显加强。 初初步形成入世后适应TR IIPS协议要求的专利保护护法制环境，充分发挥专利利行政保护的特色，常年结结案率在n定以上，专利行行政执法工作水平继续保持持全国领先。 -一专利利工作体系基本形成。 全省省基本建立专利管理体系和和专利服务体系。 各市三分分之二以上县（市、区）建建立专利管理机构；发展各各类专利服务机构达40家家，争取在杭、宁、温等地地建立涉外专利代理机构22一4家，专利代理、专利利评估、专利信息、专利贸贸易等从业人员达400余余人。 三、专利工作的任任务与措施（一）充分分发挥专利制度的作用，推推进科技创新机制的形成把专利工作纳入科技管理理的全过程。 要围绕增强科科技持续创新能力，加强技技术创新，发展高新技术产产业的方针，充分发挥知识识产权制度在规范科技管理理，调节利益关系，激励和和保障技术创新方面的重要要功能和作用。 要把知识产产权管理纳入科技计划立项项、实施、监督等计划管理理工作的全过程，提升科技技计划立项的质量和科研目目标的准确性，避免重复研研究和专利侵权；研究开发发取得的成果，应根据其水水平、市场前景和自身需要要，及时申请国内外专利利并加以管理和保护，以提提升科技成果的法律内涵和和市场外延；对依法取得并并确能转化的专利技术，压压滤机滤布要及时进行转化化和开发，以保障智力劳动动及其成果价值的市场化实实现。 全面加强企事业单单位专利保护和管理工作。 大力推进企业。 科研院所所、高校以提高运用专利保保护的能力和水平为目标，以专利制度贯穿于技术创创新全过程为核心，以建章章立制为基础，重点抓好专专利申请与保护。 专利资产产管理、专利信息利用、专专利技术实施、奖酬兑现等等主要环节，使专利工作切切实成为技术创新的重要有有机组成部份，迅速提高企企事业单位自主创新和市场场竞争能力。 要把专利保护护和管理工作作为评价企事事业单位技术创新工作的一一个重要指标。 进一步提提高运用专利保护的能力和和水平。 要推进重点企事业业单位、高新园区专利信息息系统的建设和利用；重点点扶持一批专利试范企业，充分运用专利制度，全面面提高技术创新能力和综合合竞争实力；发展一批在国国内外市场占有较高份额的的产品。 产业，尽快形成具具有自主专利权的核心技术术；推进高新园区率先营造造良好的知识产权保护环境境，增强外商投资、合作的的吸引力，加快园区高新技技术产业的形成和发展。 努力营造激励创新的机制制。 要把激励科研机构、高高新技术企业和广大科技人人员积极参与技术创新活动动作为科技管理机制创新的的重要内容。 要逐步调整科科技成果的知识产权归属政政策，除以保证重大国家利利益、国家安全和社会公共共利益为目的，并由科技计计划项目主管部门与承担单单位在合同中明确约定外，执行国家项目所形成科技技成果的知识产权，可以由由承担单位所有，由此产生生的发明权、发现权及其他他科技成果权等精神权利，属于对项目单独或者共同同作出创造性贡献的科技人人员；要把知识产权管理纳纳入科技成果管理体系，把把拥有专利的数量、质量作作为科技人员职称评定、科科技奖励评审等项工作的重重要资格，积极鼓励知识作作为要素参与分配；要将知知识产权拥有量及其保护和和管理制度建设作为高新技技术企业、高新技术产品、高新技术成果认定等的重重要资格指标和条件。 要建建立专利工作考核指标体系系，把专利保护和管理制度度建设纳入市县党政领导科科技目标责任制考核的重要要内容。 （二）加强专利利管理机构建设，完善专利利服务体系建立和健全市市、县专利管理机构。 加强强专利管理机构是国际。 国国内形势发展的需要，也是是加强行政执法、规范市场场经济秩序的需要。 要逐步步健全和加强市、县专利管管理机构，完善省、市。 县县三级专利管理体系。 各地地要根据经济发展的实际和和条件，力争在各市、县设设置专利管理机构，具备独独立法人资格履行一级政府府专利行政执法职能。 机构构名称与国家和省的名称相相一致，统称为知识产权局局。 建立和完善专利工作作体系。 专利工作是涉及国国民经济各个领域以及全全社会的综合性工作，各级级专利管理机关要加强同政政府各部门特别是计划、教教育、经贸以及海关、边境境、公安、法院等系统的协协作与协调，完善专利管理理和保护的工作体系，强化化专利执法的协同性，提高高工作效率。 大力发展专专利服务机构。 根据市场经经济规律和法律规范的要求求大力发展一批从事专利代代理、专利评估、许可贸易易、专利检索。 专利侵权技技术判定、专利战略研究等等服务机构。 在清理。 整顿顿、规范的基础上，加强对对专利中介服务机构的统一一监管，建立和完善服务机机构的审核和资格确认制度度、执业人员培训考核上岗岗制度以及一套监督制约机机制；要建立各种专利协会会，实行协会自律管理，开开展相关技术领域的知识产产权战略研究，积极向有关关行政主管部门和司法机关关提供政策咨询和建议，发发挥协会联系政府与社会的的桥梁和纽带作用；鼓励强强强联合，发展规模大、水水平高。 信誉好的专利服务务机构；加快专利服务队伍伍的建设，平高、专业复盖盖面广、职业道德好的专利利工作队伍。 （三）加大大行政执法力度，切实加强强知识产权保护进一步完完善专利保护和管理的政策策法规。 第二次修订的专专利法人进一步明确了管管理专利工作部门依法行政政的职能。 专利管理部门要要加强对假冒和冒充专利行行为的打击力度。 在认真做做好新专利法贯彻实施施的同时，完成浙江省专专利保护条例和关于实实施浙江省专利保护条例例的若干意见的修订及及相关规章制度的制订，为为技术创新的深入、广泛开开展，营造良好的知识产权权保护法制环境。 健全行行政执法机构，规范行政执执法制度。 重点要加强全省省专利行政执法队伍建设。 市、县一级专利行政执法法机构要进一步完善机构、充实力量、加强培训，努努力营造一支勤政、廉洁、高效的执法队伍；要逐步步建立全省专利案件处理监监管信息系统，对专利案件件处理的全过程进行规范化化管理和监督；要制定和实实施全省专利行政执法规程程及责任制办法，明确责权权，提高执法水平和办案效效率；要建立、健全各级专专利管理部门处理和查处专专利违法行为的统计制度和和档案管理制度，规范执法法管理。 加大专利行政执执法力度。 重点抓好生产、流通、进出口等领域的专专利执法工作。 在每年，集中打击冒充和假冒专专利的违法行为；对大案、要案、涉外案件以及严重重损害社会公共利益的案件件，要加大处理力度，同时时进行广泛宣传，做到处理理一案，教育一片；加强浙浙江省知识产权领导小组的的协调功能，统筹协调商标标、版权、海关等部门，建建立全省知识产权综合执法法队伍，及时有效地查处涉涉及知识产权领域的违法行行为；与公安部门建立密切切的日常工作联系制度与案案件移送制度。 积极做好加加入WO后专利保护的应对对工作。 引导企业加强自我我保护，特别是在经济全球球化和信息技术革命的带动动下，加强生物技术、信息息技术、新材料、新能源、环境技术、管理技术以及及其他高新技术领域的专利利保护工作；鼓励行业、区区域建立保护联盟，形成强强有力的知识产权保护网；推动和引导企业根据技术术的发展和市场的变化，研研究制定知识产权战略，将将其作为企业的发展战略、技术创新战略和市场营销销战略的重要组成部分。 （四）加强专利信；包基础础设施建设，推进专利信；包的传播与利用全面提提高企事业单位及政府部门门利用专利信息的意识。 采采取有力措施，发展专利信信息服务机构，培训专利信信息服务的专业人员，推动动专利信息的利用，为研究究开发、生产和市场营销提提供技术、法律和市场信息息，为实现优化科技资源配配置创造条件。 在科技、经经贸、进出口等有关管理工工作中，要把专利信总检索索分析结果作为决策的重要要依据。 推动全省专利信信息网络、网站、网点建设设。 要依托浙江省科技信息息网，抓好专利信息网络建建设。 以完善系统。 形成网网络、提高效率为方针，大大力推进市、县。 行业。 高高新园区、重点企事业单位位专利数据库的建立。 到X XX年，基本形成由省专利利信息中心、市（县人企企业构成的三级专利信息服服务网络。 要进一步充实信信息资源、加强信息队伍建建设，提高开发研究能力。 要加快全省专利信息传播播与应用的自动化步伐，为为合理配置科技资源，避免免重复研究，实现技术跨越越式发展发挥更大作用。 （五）建立促进专利技术实实施的运行机制识产权的高高新技术及产业加强宏观观协调和政策导向。 十五五时期，在发挥市场作用用的同时，进一步加强政府府的宏观协调和政策导向，要制定和落实有利于专利利技术参与收益分配的政策策措施；规范专利许可贸易易。 制定和完善专利资产评评估办法；强化具有自主知知识产权特别是核心专利技技术的形成和实施，提高企企业的自主知识产权水平。 积极推进专利战略的研研究与运用。 专利战略是企企业生存和发展的重要谋略略，也是企业总体发展战略略的重要组成部份。 重点指指导一批企业加大投入，充充分运用专利战略，坚持自自主开发与重点引进国内外外核心专利技术相结合，通通过消化吸收后再开发创新新，形成拥有自主专利权的的外围技术并积极组织实施施。 推进企业、高校、研究究院所建立产学研联合体，以市场为导向，以专利为为核心，通过许可、转让、作价入股等方式，建立开开发孵化和产业化基地。 大力培育、发展和规范专专利技术市场。 进一步加强强专利合同认定登记、备案案等管理，建立专利实施信信息系统，促进专利技术贸贸易，发展专利资产评估机机构和规范评估管理，积极极推动专利资产评估和专利利权质押工作。 加强专利广广告出证的管理，营造公平平有序的市场环境。 落实促促进专利贸易和财税扶持政政策，繁荣专利技术市场场。 加强对专利指标的统统计、分析和政策研究。 要要会同有关部门。 建立健全全专利统计制度和指标体系系，推动和引导全省调查研研究和统计分析工作上新水水平；要将企业的专利申请请、专利实施及专利技术对对企业效益的贡献等纳入企企业常规统计项目；要积极极开展专利指标体系研究，并将专利统计指标纳入科科技统计的范畴；要加强政政策研究工作，重点要加强强各相关高新技术领域知识识产权的态势研究，提高专专利及知识产权工作的宏观观管理和决策水平；根据我我省产业结构的特点和发展展需要，建立若于领域国内内外高新技术发展的专利信信息跟踪预测系统，为有关关部门研究制定发展重点计计划和目标提供决策依据。 （六）加强宣传培训工工作，进一步提高全社会的的专利以及知识产权意识建立和健全专利宣传工作制制度。 各级专利管理部门要要认真宣传贯彻第二次修订订的专利法人大力宣传传普及专利以及知识产权的的有关知识。 宣传工作要坚坚持日常宣传与集中宣传相相结合，长期不懈地有计划划开展。 围绕全省中心工作作和专利工作的重大活动，重点宣传专利制度在科技技、经济、贸易中的地位和和作用，增强全社会尤其各各级领导和广大企业管理者者的专利意识和知识产权意意识。 切实抓好专利队伍伍建设和人才开发。 要着眼眼于专利事业的发展和人才才需求，大力优化队伍结构构，加快培养专门人才，努努力提高于部素质。 各市县要建立企业专利工作者者培训制度；在全省各级党党校、行政学院开办知识产产权课程，将专利及知识产产权纳入全省专业技术人员员继续教育必选内容；在部部份高校设立知识产权学科科或专业，培养复合型人才才；要重点抓好全省专利管管理干部，高校、科研院所所、高新园区管理人员以及及科技型企业领导的轮训；滤布加快培养企业特别是是高新企业专利业务骨于；通过有计划地选送人员到到国外培训及引进国内外知知识产权复合人才，逐步建建设一支包括代理、评估、中介、诉讼、管理、执法法和战略研究等方面的高素素质的专业队伍。 深入开开展群众性发明创造活动及及知识产权的研究工作。 要要充分发挥浙江省发明协会会和浙江省知识产权研究会会及社会各界的力量，努力力营造一种踊跃发明、积极极创新的氛围，积极研究知知识产权的新问题、国际规规则和惯例，为做好加入W W丁0的应对工作提供决策策参考；加强知识产权重大大问题、技术创新与知识产产权关系及其政策问题