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文档简介
权力的行使 需要监督 第四课我国政府受人民的监督 视频 钓鱼执法 孙中界事件 视频 最帅交警 孟昆玉 走进生活 同样都是拥有权力的政府工作人员 由于在权力运用上不同的表现 其效果也大相径庭 这说明了什么 被滥用 用得好 权力是双刃剑 一 对政府权力进行制约和监督的必要性 会滋生腐败 贻害无穷 权为民用 纵然是清风两袖 自当流芳百世传佳话 利于己谋 即便有豪宅千顷 也会遗臭万年殃后人 我国是人民当家作主的国家 政府的权力是人民赋予的 为确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益 必须加强对政府权力的监督 暗箱操作 分享大餐 1 2 从材料中 你发现导致交通执法大队滥用权力的关键因素分别是什么 从这个原因中你能找到如何有效监督权力的办法吗 3 10月14日晚的孙中界涉嫌非法营运 后为证清白自断手指事件经媒体曝光后 10月20日 经浦东新区执法局核查后 对外界宣布 孙中界案事实清楚 证据确凿 不存在执法 钓鱼 当事人孙中界在接受采访时表示 原南汇交通执法大队一中队就归浦东新区执法局领导 他们都是一个单位的 由谁来保证这种调查的公正 我一定要讨个说法 孙中界强烈要求与乘客当面对质 但执法大队始终以保护举报人为由拒绝了孙中界的要求 一靠民主 充分发挥人民民主对权力的制约和监督 二靠法制 加强法制对权力的制约和监督 切实保障广大人民的知情权 参与权 表达权 监督权 坚持用制度管权 管事 管人 健全质询 问责 经济责任审计 引咎辞职 罢免等制度 有效制约和监督权力的关键是 建立健全制约和监督机制 二 如何对政府权力进行制约和监督 制度好可以使坏人无法任意横行 制度不好可以使好人无法充分做好事 甚至走向反面 情境模拟一 假如你跟孙中界一样 不幸也成了一名被钓者 你可以通过哪些合法的方式去监督那些滥用权力的行为 还自己一个清白呢 行政机关 中国共产党的监督 社会与公民的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 上级政府 监察部门 法制部门 审计部门 国家权力机关的监督 建立和完善行政监督体系 10月14日晚的孙中界涉嫌非法营运 后为证清白自断手指事件经媒体曝光后 上海市政府明确要求浦东新区政府迅速查明事实 并将调查结果及时公布于众 10月20日 上海浦东城市管理行政执法局对外界宣布 经全面核查 孙中界案事实清楚 证据确凿 不存在 钓鱼执法 但这一结果显然不能让人信服 模拟情境二 如果你是浦东新区人民政府的负责人之一 你将会组织哪些力量来调查孙中界事件真相 并请说明理由 10月 日 在浦东城管部门公布 调查报告 的同一天 浦东新区政府决定成立包括人大代表 政协委员 律师 媒体代表 社区和企业代表在内的 人联合调查组 城管部门明确被排除在调查组之外 调查组对 孙中界事件 的调查过程非常顺利 没有受到政府部门的阻挠和压力 10月 日中午 浦东新区人民政府举行新闻通气会 通报 联合调查组 关于 月 日 孙中界事件 的调查报告和区政府关于此事件的处理意见 认为有关部门在执法过程中使用了不正当取证手段 月 日公布的结论与事实不符 向社会公众作出公开道歉 联合调查组的组建 以及调查过程的顺利进行 直至最后令人满意的调查处理结果 这一切都表明 浦东新区政府在自觉接受人民监督 让权力在阳光下运行 这样做有什么意义呢 三 政府接受监督的意义 高效 清正廉洁 民主科学决策 对人民负责 为人民服务的政府 我的清白终于被洗清 一张行政决定书 换回了我做人的勇气和对上海市政府最终还是为民做主的信任 被钓者孙中界感慨 四 政府自觉接受监督的表现 阳光工程 1 含义 为方便人民群众的监督 建立的信息公开制度和公开办事制度等 我们把它称为 阳光工程 开放 红头 文件的查阅是 阳光工程 的一个重要内容 2 目的 政府实施 阳光工程 一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为 另一方面是保障人民的利益 目的是实现和维护广大人民的根本利益 红头文件 公民在免费查阅文书档案 济南市政府在公开 红头文件 情景回归 3 政府实施 阳光工程 自觉接受人民监督的意义 1 有利于增强政府工作的透明度 便于群众加强对政府工作的监督 2 有利于群众维护自己的合法权益 3 有利于化解社会矛盾 维护社会稳定 温家宝总理语录 作为人民的政府 应该接受群众的民主监督 也包括在网上广泛听取意见 只有人民监督政府 政府才不敢懈怠 只有人人负起责来 各项事业才能顺利发展 总结 为什么监督 必要性 权力是双刃剑 重要性 四点意义 怎么样监督 关键是建立健全制约监督机制 内部监督 外部监督 自觉接受监督的表现 实施 阳光工程 民主 法制 途径是建立全面行政监督体系 权力的行使 需要监督 为什么 理论依据直接原因 现实意义 怎么做 关键 监督体系 具体做法 阳光工程 课堂小结 1 知屋漏者在宇下 知政失者在草野 2 要防止滥用权力 就必须以权力制约权力 行政系统外公众的监督 行政系统内部监督 观点一观点二其实代表两种不同的对权力制约和监督的思路 那么这两种不同的思路是什么呢 谁更具有正确性呢 观点二 知屋漏者在宇下知政失者在草野 王充 观点一 要防止滥用权力 必须以权力制约权力 孟德斯鸠 在权力系统内部还是在权力系统外部进行监督呢 二 如何对政府权力进行制约和监督 观点一强调在权力系统内部进行监督 例如西方国家的 三权分立 制度 观点二强调在权力系统外部进行监督 二者都有其合理性 要把二者结合起来 人民代表大会是我国的权力机关 国家行政机关在它的基础上产生 对它负责 受它监督 人民代表大会及其常委会行使监督权 监督政府工作 监督的具体形式是 政府要定期向人大报告其工作接受人大及常委会的质询等 司法机关 是国家行使审判 监督守法的机关 通过行使审判权和检察权对国家机关 国家工作人员的违法行为实行监督 起到镇压一切危害国家安全 危害公共安全 侵害人民利益的违法犯罪活动 保护公民合法权利 从而保障社会主义现代化建设顺利进行 公民可以通过行使监督权 对国家机关及工作人员实行监督 具体的形式是提出批评和建议 申诉 控告 检举等 新闻舆论通过调查 采访 暴露政府行政过程中存在的问题 引起人们的广泛关注 从而监
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